This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020R2193
Commission Implementing Regulation (EU) 2020/2193 of 16 December 2020 amending Regulation (EU) No 1178/2011 as regards the requirements for flight crew competence and training methods, and as regards the reporting, analysis and follow-up of occurrences in civil aviation
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2193 z dnia 16 grudnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1178/2011 w odniesieniu do wymogów dotyczących kompetencji i metod szkolenia załóg lotniczych oraz w odniesieniu do zgłaszania i analizy zdarzeń w lotnictwie cywilnym oraz podejmowanych w związku z nimi działań następczych
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2193 z dnia 16 grudnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1178/2011 w odniesieniu do wymogów dotyczących kompetencji i metod szkolenia załóg lotniczych oraz w odniesieniu do zgłaszania i analizy zdarzeń w lotnictwie cywilnym oraz podejmowanych w związku z nimi działań następczych
C/2020/8868
Dz.U. L 434 z 23.12.2020, pp. 13–28
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
| Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
|---|---|---|---|---|---|
| Modifies | 32011R1178 | Dodatek | załącznik I dodatek 10 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Dodatek | załącznik I punkt FCL.010 Tekst | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Dodatek | załącznik I punkt FCL.015 litera (g) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Dodatek | załącznik I punkt FCL.035 litera (a) punkt 4 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Dodatek | załącznik I punkt FCL.625 litera (b) punkt 4 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Dodatek | załącznik I punkt FCL.905.SFI litera (e) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 1 punkt 1 | 31/01/2022 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 1 punkt 1.1 | 31/01/2022 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 1 punkt 1.2 | 31/01/2022 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 1 punkt 1.3 | 31/01/2022 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 1 punkt 1.4 | 31/01/2022 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 1 punkt 4.1 | 31/01/2022 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 3 sekcja A punkt 9 litera (b) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 6 sekcja A punkt 2 | 08/09/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 9 sekcja B punkt 5 litera (k) tabela | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 9 sekcja B punkt 5 litera (l) tabela TEXT | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I dodatek 9 sekcja B punkt 6 litera (i) Tekst | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.025 litera (b) punkt 3 | 08/09/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.025 litera (b) punkt 4 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.035 litera (b) punkt 5 Tekst | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.1010.SFE litera (a) punkt 1 podpunkt (ii) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.1010.SFE litera (a) punkt 2 podpunkt (ii) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.1015 litera (a) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.1025 litera (b) punkt 1 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.1025 litera (b) punkt 2 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.1025 litera (b) punkt 3 zdanie 1 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.235 litera (a) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.625 litera (c) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.625 litera (e) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.625 litera (f) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.625.A litera (a) punkt 2 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.625.A litera (a) punkt 4 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.720.A litera (a) nienumerowane akapity 1 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.720.A litera (a) punkt 3 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.720.A litera (b) punkt 5 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.720.A litera (b) Tekst | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.740 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.740.A litera (a) punkt 1 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.905.TRI | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik I punkt FCL.930.SFI litera (a) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI dodatek 1 Tekst | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI dodatek VIII Tekst | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.FCL.200 litera (c) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.FCL.200 litera (e) punkt 1 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.GEN.125 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.GEN.135 litera (a) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.GEN.135 litera (b) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.GEN.135 litera (d) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.GEN.200 litera (a) punkt 1 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.GEN.200 litera (c) | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VI punkt ARA.GEN.210 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VII punkt ORA.GEN.160 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | załącznik VII punkt ORA.GEN.200 litera (a) punkt 7 | 12/01/2021 | |
| Modifies | 32011R1178 | Zastąpienie | artykuł 12 ustęp 4 Tekst | 12/01/2021 |
| Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
|---|---|---|---|---|---|
| Corrected by | 32020R2193R(01) | (DE) | |||
| Corrected by | 32020R2193R(02) | (DE) | |||
| Corrected by | 32020R2193R(03) | (DE) | |||
| Corrected by | 32020R2193R(04) | (DE) | |||
| Corrected by | 32020R2193R(05) | (PL) | |||
| Corrected by | 32020R2193R(06) | (SK) |
|
23.12.2020 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 434/13 |
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/2193
z dnia 16 grudnia 2020 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1178/2011 w odniesieniu do wymogów dotyczących kompetencji i metod szkolenia załóg lotniczych oraz w odniesieniu do zgłaszania i analizy zdarzeń w lotnictwie cywilnym oraz podejmowanych w związku z nimi działań następczych
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010, (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE i 2014/53/UE, a także uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/91 (1), w szczególności jego art. 23 ust. 1, art. 27 ust. 1 i art. 72 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1178/2011 (2) ustanowiono wymogi w zakresie szkolenia, egzaminowania i kontroli umiejętności na potrzeby licencjonowania pilotów. |
|
(2) |
W europejskim planie bezpieczeństwa lotniczego przyjętym przez Agencję Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego („Agencja”) na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) 2018/1139 stwierdzono, że bardzo ważne jest posiadanie przez personel lotniczy odpowiednich kompetencji oraz że metody szkoleniowe należy dostosować, aby zagwarantować zdolność tego personelu do radzenia sobie z nowymi technologiami i rosnącym stopniem złożoności systemu lotnictwa. |
|
(3) |
W 2013 r. Organizacja Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) opublikowała „Podręcznik szkolenia opartego na dowodach” (Manual of evidence-based training, dok. 9995 AN/497), który zawiera ramy kompetencji („kompetencje podstawowe”) oraz odpowiednie opisy i związane z nimi wskaźniki behawioralne służące ocenie tych kompetencji, obejmujące to, co wcześniej w szkoleniu pilotów określano jako wiedzę, umiejętności oraz postawy w dziedzinie technicznej i nietechnicznej. W ramach tego nowego podejścia treść szkoleń jest dostosowana do realnych kompetencji niezbędnych do bezpiecznego, skutecznego i wydajnego funkcjonowania w środowisku zarobkowego transportu lotniczego. |
|
(4) |
Celem szkolenia opartego na dowodach (EBT) jest poprawa bezpieczeństwa i rozwój kompetencji załóg lotniczych w zakresie bezpiecznego użytkowania statku powietrznego przy wszystkich typach lotów oraz umiejętności identyfikowania nieprzewidzianych sytuacji i zarządzania nimi. Koncepcja szkolenia opartego na dowodach ma służyć maksymalizacji wyników uczenia się i ograniczeniu kontroli formalnych. |
|
(5) |
Oczekuje się, że dostosowanie rozporządzenia (UE) nr 1178/2011 do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 376/2014 (3) w odniesieniu do zgłaszania i analizy zdarzeń w lotnictwie cywilnym oraz podejmowanych w związku z nimi działań następczych zwiększy pewność prawa, umożliwi wsparcie inspekcji standaryzacyjnych Agencji w obszarze zgłaszania zdarzeń oraz pomoże wdrażać skuteczne systemy zgłaszania zdarzeń w ramach zarządzania bezpieczeństwem. |
|
(6) |
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 1178/2011. |
|
(7) |
Agencja przygotowała projekt przepisów wykonawczych i przedstawiła go Komisji wraz z opinią nr 08/2019 (4) zgodnie z art. 75 ust. 2 lit. b) i c) oraz art. 76 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1139. |
|
(8) |
Nadal trwają negocjacje między Unią a niektórymi państwami trzecimi, dotyczące między innymi konwersji licencji pilotów i towarzyszących orzeczeń lekarskich. Aby zapewnić państwom członkowskim możliwość dalszego uznawania licencji i orzeczeń z państw trzecich w okresie przejściowym z uwagi na toczące się negocjacje, konieczne jest przedłużenie okresu, w którym państwa członkowskie mogą zdecydować o niestosowaniu na ich terytorium przepisów rozporządzenia (UE) nr 1178/2011 w odniesieniu do pilotów posiadających licencję i towarzyszące orzeczenie lekarskie wydane przez państwo trzecie uczestniczące w operacjach niezarobkowych wykonywanych określonymi statkami powietrznymi. |
|
(9) |
Ponadto zmiany w dodatku 1 do rozporządzenia (UE) nr 1178/2011, które wprowadzono rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/1974 (5) i które będą miały zastosowanie od dnia 31 stycznia 2022 r., należy dostosować do zmian wprowadzonych w tym dodatku rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2020/359 (6). |
|
(10) |
Rozporządzenie należy również zmienić w celu sprostowania niektórych błędów technicznych zawartych w poprzednich zmianach, a także w celu wyjaśnienia niektórych przepisów. |
|
(11) |
Zmiany dotyczące podstawowego uprawnienia do wykonywania lotów według wskazań przyrządów powinny zacząć obowiązywać od tego samego dnia co powiązane przepisy rozporządzenia (UE) 2020/359, a mianowicie od dnia 8 września 2021 r. |
|
(12) |
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego zgodnie z art. 127 rozporządzenia (UE) 2018/1139, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1178/2011
W rozporządzeniu (UE) nr 1178/2011 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
w art. 12 ust. 4 datę „20 czerwca 2021 r.” zastępuje się datą „20 czerwca 2022 r.”; |
|
2) |
w załącznikach I, VI oraz VII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia; |
|
3) |
w załącznikach I i VI wprowadza się sprostowania zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia. |
Artykuł 2
Wejście w życie i stosowanie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Załącznik I pkt 1 lit. r) i załącznik II pkt 1 lit. a) stosuje się od dnia 8 września 2021 r., a załącznik I pkt 1 lit. p) stosuje się od dnia 31 stycznia 2022 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 grudnia 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
(1) Dz.U. L 212 z 22.8.2018, s. 1.
(2) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1178/2011 z dnia 3 listopada 2011 r. ustanawiające wymagania techniczne i procedury administracyjne odnoszące się do załóg w lotnictwie cywilnym zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008 (Dz.U. L 311 z 25.11.2011, s. 1).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 376/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie zgłaszania i analizy zdarzeń w lotnictwie cywilnym oraz podejmowanych w związku z nimi działań następczych, zmiany rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 oraz uchylenia dyrektywy 2003/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i rozporządzeń Komisji (WE) nr 1321/2007 i (WE) nr 1330/2007 (Dz.U. L 122 z 24.4.2014, s. 18).
(4) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
(5) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1974 z dnia 14 grudnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1178/2011 ustanawiające wymagania techniczne i procedury administracyjne odnoszące się do załóg w lotnictwie cywilnym zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 (Dz.U. L 326 z 20.12.2018, s. 1).
(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/359 z dnia 4 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1178/2011 ustanawiające wymagania techniczne i procedury administracyjne odnoszące się do załóg w lotnictwie cywilnym zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008 (Dz.U. L 67 z 5.3.2020, s. 82).
ZAŁĄCZNIK I
W załącznikach I, VI i VII do rozporządzenia (UE) nr 1178/2011 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
w załączniku I (część FCL) wprowadza się następujące zmiany:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2) |
w załączniku VI (część ARA) wprowadza się następujące zmiany:
|
|
3) |
w załączniku VII (część ORA) wprowadza się następujące zmiany:
|
(*1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 376/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie zgłaszania i analizy zdarzeń w lotnictwie cywilnym oraz podejmowanych w związku z nimi działań następczych, zmiany rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 oraz uchylenia dyrektywy 2003/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i rozporządzeń Komisji (WE) nr 1321/2007 i (WE) nr 1330/2007 (Dz.U. L 122 z 24.4.2014, s. 18).”;«
ZAŁĄCZNIK II
W załącznikach I i VI do rozporządzenia (UE) nr 1178/2011 wprowadza się następujące sprostowania:
|
1) |
w załączniku I (część FCL) wprowadza się następujące sprostowania:
|
|
2) |
w załączniku VI (część ARA) wprowadza się następujące sprostowania: W dodatku I w polu XIII w szablonie po nagłówku „Strona 3” odniesienie do „art. 3b pkt 2 lit. b)” zastępuje się odniesieniem do „art. 3b pkt 2 lit. a)”. |