Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 21 juli 2011 – Freistaat Sachsen en Land Sachsen-Anhalt/Commissie

(Zaak C‑459/10 P)

„Hogere voorziening – Staatssteun – Steun voor opleidingsproject met betrekking tot bepaald werk in nieuw DHL-centrum in luchthaven Leipzig/Halle – Beroep tot nietigverklaring van beschikking waarbij gedeelte van steun onverenigbaar met gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Onderzoek van noodzaak van steun – Niet-inaanmerkingneming van invloed van steun en van positieve externe gevolgen ervan voor keuze van vestigingsplaats”

1.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Categorieën steunmaatregelen, omschreven bij verordening, die als verenigbaar met interne markt kunnen worden beschouwd – Verordening nr. 68/2001 betreffende opleidingssteun – Beoordelingscriteria – Individueel onderzoek van opleidingssteun die niet van aanmelding is vrijgesteld – Inaanmerkingneming van criterium noodzaak van steun – Toelaatbaarheid (Art. 107, lid 3, sub c, VWEU; verordening nr. 68/2001 van de Commissie, art. 5) (cf. punten 30‑31, 33)

2.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steunmaatregelen die in aanmerking komen voor afwijking waarin artikel 107, lid 3, sub c, VWEU voorziet – Bedrijfssteun – Daarvan uitgesloten – Opleidingssteun – Criterium noodzaak van steun – Positieve gevolgen voor bepaalde bedrijfstakken of bedrijfssectoren – Irrelevant (Art. 107, lid 3, sub c, VWEU) (cf. punten 34‑36, 61)

3.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steunmaatregelen die als verenigbaar met interne markt kunnen worden beschouwd – Toetsing aan artikel 107, lid 3, sub c, VWEU – Inaanmerkingneming van vroegere praktijk – Daarvan uitgesloten – Schending van gelijkheidsbeginsel – Geen (Art. 107, lid 3, sub c, VWEU) (cf. punten 38, 50)

4.                     Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door Commissie – Opleidingssteun – Invloed van steun op keuze van plaats van vestiging van onderneming – Irrelevant (Art. 107, lid 3, sub c, VWEU) (cf. punt 42)

5.                     Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door Commissie – In aanmerking te nemen factoren – Inaanmerkingneming van factoren die verband houden met handelspraktijk of handelstrategie van begunstigde – Toelaatbaarheid (Art. 107, lid 3, VWEU en 108, leden 2 en 3, VWEU) (cf. punten 48‑49)

6.                     Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steunmaatregelen die in aanmerking komen voor afwijking waarin artikel 107, lid 3, sub c, VWEU voorziet – Voorwaarden – Opleidingssteun – Criterium noodzaak van steun – Inaanmerkingneming van bestaan van nationale wettelijke regeling die opleiding van personeel oplegt – Toelaatbaarheid (Art. 107, lid 3, sub c, VWEU) (cf. punt 56)

Voorwerp

Hogere voorziening tegen het arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 8 juli 2010, Freistaat Sachsen en Land Sachsen-Anhalt/Commissie (T‑396/08), houdende verwerping van het beroep strekkende tot gedeeltelijke nietigverklaring van beschikking 2008/878/EG van de Commissie van 2 juli 2008 betreffende de steunmaatregel die Duitsland voornemens is toe te kennen ten gunste van DHL (PB L 312, blz. 31) – Opleidingssteun – Beschikking waarbij een gedeelte van de steun onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Onjuist onderzoek van de noodzaak van de steun – Niet-inaanmerkingneming van de positieve externe gevolgen van de steun en van de stimuli die ervan uitgaan voor de keuze van de vestigingsplaats

Dictum

1)

De hogere voorziening wordt afgewezen.

2)

Freistaat Sachsen en Land Sachsen-Anhalt worden verwezen in de kosten.