UITVOERINGSVERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE
van 30.7.2025
tot bepaling van de modaliteiten, de structuur en de evaluatie-indicatoren voor de uit hoofde van Verordening (EG) nr. 138/2004 van het Europees Parlement en de Raad in te dienen kwaliteitsverslagen
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 138/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 5 december 2003 betreffende de landbouwrekeningen in de Gemeenschap, en met name artikel 3 ter, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Bij Verordening (EG) nr. 138/2004 is het stelsel van landbouwrekeningen in de Europese Unie ingevoerd door de methoden en een tijdschema voor de indiening van de landbouwrekeningen vast te stellen.
(2)Overeenkomstig artikel 3 ter, lid 3, van Verordening (EG) nr. 138/2004 moeten de lidstaten voor het eerst uiterlijk op 31 december 2025 en vervolgens elke vijf jaar bij de Commissie (Eurostat) een kwaliteitsverslag indienen.
(3)Er moet worden gezorgd voor gemeenschappelijke normen voor de kwaliteitsrapportage voor de uitwisseling van kwaliteitgerelateerde gegevens en metagegevens. Dat kan worden gedaan door de modaliteiten, de structuur en de evaluatie-indicatoren voor de kwaliteitsverslagen te bepalen. De normen moeten bijdragen tot de harmonisatie van de kwaliteitsborging en -rapportage.
(4)De geïntegreerde metagegevensstructuur (Single Integrated Metadata Structure – SIMS) is door het Comité voor het Europees statistisch systeem goedgekeurd als metagegevensnorm. De Commissie heeft de lidstaten verzocht ervoor te zorgen dat hun nationale statistische instanties de daarin genoemde statistische begrippen toepassen bij het opstellen van referentiemetagegevens en kwaliteitsverslagen en bij het uitwisselen van referentiemetagegevens en kwaliteitsverslagen. Als norm van het Europees statistisch systeem zou de geïntegreerde metagegevensstructuur (SIMS) bijdragen tot de harmonisatie van de kwaliteitsborging en -rapportage en aldus bijdragen tot de naleving van de statistische kwaliteitseisen van Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de Raad, die voorziet in een verplicht referentiekader voor Europese statistieken.
(5)Het Europees statistisch systeem heeft al geruime tijd een norm voor de indiening, die door het Comité statistisch programma is goedgekeurd in 2006. Volgens de norm moeten gegevens en metagegevens voor alle statistische gebieden toekomen bij een gemeenschappelijke ontvangstzone in de Commissie (Eurostat), zodat zij automatisch kunnen worden gemonitord, gecontroleerd en geleverd in de beoogde productieomgeving. Die norm moet worden gehanteerd voor de verslagen die uit hoofde van deze verordening worden ingediend.
(6)De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het Europees statistisch systeem,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Modaliteiten
1.Elke lidstaat dient bij de Commissie (Eurostat) voor het eerst een kwaliteitsverslag in met betrekking tot het referentiejaar 2023 en vervolgens voor elk referentiejaar dat eindigt in 8 of 3.
2.De kwaliteitsverslagen worden aan de Commissie (Eurostat) toegezonden volgens de norm voor toezending van het Europees statistisch systeem.
Artikel 2
Structuur
1.Elke lidstaat dient één kwaliteitsverslag in met alle gegevens van het programma voor de indiening van de landbouwrekeningen als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 138/2004.
2.De gedetailleerde structuur en de inhoud van de kwaliteitsverslagen zijn opgenomen in bijlage I. In die verslagen worden ook de gevallen, met bijbehorende redenen, vermeld waarin niet aan de passende kwaliteitsnormen is voldaan en/of waarin de statistische begrippen niet correct zijn toegepast.
Artikel 3
Evaluatie-indicatoren
De kwaliteit van de ingediende gegevens en metagegevens wordt beoordeeld aan de hand van de in bijlage II opgenomen reeks kwaliteits- en prestatie-indicatoren.
Artikel 4
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 30.7.2025
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
BIJLAGE I
STRUCTUUR EN INHOUD VAN DE KWALITEITSVERSLAGEN
De kwaliteitsverslagen bevatten gegevens en metagegevens over kwaliteit overeenkomstig de volgende kwaliteitscriteria en statistische begrippen. Als een welbepaald statistisch begrip niet relevant is voor een statistische bewerking, moet dat begrip in het kwaliteitsverslag worden opgenomen met vermelding van de opmerking “niet van toepassing” en een korte uitleg.
Statistische presentatie
Beschrijving van de verspreide gegevens.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Gegevensbeschrijving
·Classificatiesysteem
·Sectoren
·Statistische begrippen en definities
·Statistische eenheid
·Statistische populatie
·Referentieareaal
·Bestreken tijdvak
·Basisperiode
Meeteenheid
De eenheid waarin de gegevenswaarden worden gemeten.
Referentieperiode
De periode of het tijdstip waarop de gemeten waarneming betrekking moet hebben.
Institutioneel mandaat
Wet, reeks voorschriften of een andere formele reeks instructies waarmee aan een organisatie de verantwoordelijkheid en de bevoegdheid worden verleend voor de verzameling, verwerking en verspreiding van statistieken.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Wetsbesluiten en andere overeenkomsten
·Gegevensuitwisseling
Vertrouwelijkheid
Kenmerk van gegevens dat aangeeft in welke mate ongeoorloofde bekendmaking ervan nadelig of schadelijk kan zijn voor de bron of voor andere betrokken partijen.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Vertrouwelijkheid – beleid
·Vertrouwelijkheid – gegevensverwerking
Bekendmakingsbeleid
Voorschriften voor de verspreiding van statistische gegevens onder alle belanghebbenden.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Bekendmakingstijdschema
·Toegang tot bekendmakingstijdschema
·Toegang voor gebruikers
Verspreidingsfrequentie
Het tijdsinterval waarmee de statistieken in een bepaalde periode worden verspreid.
Toegankelijkheid en duidelijkheid
De voorwaarden en modaliteiten waaronder de gebruikers toegang hebben tot de gegevens, en ze kunnen gebruiken en interpreteren.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Persbericht
·Publicaties
·Onlinedatabank
·Anders
·Documentatie over methoden
·Volledigheid van de metagegevens – percentage
·Documentatie over de kwaliteit
Kwaliteitsbeheer
Systemen en kaders die in een organisatie worden gebruikt om de kwaliteit van statistische producten en processen te beheren.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Kwaliteitsborging
·Kwaliteitsbeoordeling
Relevantie
De mate waarin statistische informatie voldoet aan de huidige en potentiële behoeften van de gebruikers.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Behoeften van de gebruikers
·Tevredenheid van de gebruikers
·Volledigheid
·Volledigheid van de gegevens – percentage voor de producenten
Nauwkeurigheid en betrouwbaarheid
Nauwkeurigheid van de gegevens: de mate waarin de berekeningen of schattingen in de buurt van de exacte of werkelijke waarden van de variabelen liggen.
Betrouwbaarheid van de gegevens: de mate waarin de aanvankelijk geschatte waarde overeenkomt met de latere geschatte waarde.
Actualiteit en stiptheid
Tijdigheid is de tijd tussen de gebeurtenis of het verschijnsel die de gegevens beschrijven en de beschikbaarheid van de gegevens.
Stiptheid is het tijdverschil tussen de streefdatum waarop de gegevens hadden moeten worden geleverd en de feitelijke aanlevering van de gegevens.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Tijdigheid
·Tijdverschil – eerste resultaten voor producenten
·Punctualiteit – levering en publicatie voor gebruikers
·Stiptheid – levering en publicatie voor producenten
Samenhang en vergelijkbaarheid
De geschiktheid van statistieken om op betrouwbare wijze op verschillende manieren en voor verschillende doeleinden te worden gecombineerd, en de mate waarin verschillen tussen statistieken kunnen worden toegeschreven aan verschillen tussen de werkelijke waarden van de statistische kenmerken.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Vergelijkbaarheid – geografisch
·Vergelijkbaarheid – in tijd en duur van vergelijkbare tijdreeksen voor gebruikers
·Lengte van vergelijkbare tijdreeksen voor producenten
·Coherentie – domeinoverschrijdend
·Coherentie – subjaarlijkse en jaarlijkse statistieken
·Coherentie – nationale rekeningen
·Coherentie – intern
Kosten en lasten
Kosten in verband met de verzameling en de productie van een statistisch product en lasten voor de respondenten.
Herziening van de gegevens
Elke wijziging in een waarde van een statistiek die al aan het publiek is bekendgemaakt.
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Herziening van de gegevens – beleid
·Herziening van de gegevens – praktijk
·Herziening van de gegevens – gemiddelde absolute omvang
Statistische verwerking
Dit begrip omvat de volgende subbegrippen:
·Brongegevens
·Frequentie van verzameling van gegevens
·Verzameling van gegevens
·Validatie van gegevens
·Samenstelling van gegevens
·Aanpassing
BIJLAGE II
KWALITEITS- EN PRESTATIE-INDICATOREN VOOR DE BEOORDELING VAN DE KWALITEIT VAN DE GEGEVENS EN METAGEGEVENS VAN DE LANDBOUWREKENINGEN
De volgende subbegrippen uit bijlage I worden als beoordelingsindicatoren gebruikt.
Volledigheid van de metagegevens – percentage
De verhouding tussen het aantal verstrekte metagegevenselementen en het totale aantal toepasselijke metagegevenselementen.
Volledigheid van de gegevens – percentage voor de producenten
De verhouding tussen het aantal verstrekte gegevenscellen en het aantal door Eurostat vereiste gegevenscellen.
Tijdverschil – eerste resultaten voor producenten
Het aantal dagen vanaf de laatste dag van de referentieperiode tot de dag van bekendmaking van de eerste resultaten, op detailniveau van de producent.
Stiptheid – levering en publicatie voor producenten
Het aantal dagen tussen de datum van indiening van de gegevens en de streefdatum voor de indiening zoals vastgesteld in Verordening (EG) nr. 138/2004.
Lengte van vergelijkbare tijdreeksen voor producenten
Het aantal referentieperioden in tijdreeksen sinds laatste onderbreking.
Herziening van de gegevens – gemiddelde absolute omvang
Het gemiddelde over een bepaalde periode van de absolute herzieningen van een belangrijke indicator.