UITVOERINGSVERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE

van 25.7.2017

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1191/2014 van de Commissie tot vaststelling van de vorm en indieningswijze van het verslag bedoeld in artikel 19 van Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad betreffende gefluoreerde broeikasgassen

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende gefluoreerde broeikasgassen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 842/2006 1 , en met name artikel 19, lid 7,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)In Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1191/2014 van de Commissie 2 wordt gespecificeerd hoe producenten, importeurs en exporteurs van bepaalde gefluoreerde broeikasgassen gassen en ondernemingen die die gassen vernietigen, moeten voldoen aan de rapportageverplichtingen van artikel 19 van Verordening (EU) nr. 517/2014 betreffende het gebruik van bepaalde gefluoreerde broeikasgassen als grondstof of het op de markt brengen van producten of apparatuur die die gassen bevatten.

(2)Om doeltreffend toezicht op de naleving van de rapportageverplichtingen van artikel 19 van Verordening (EU) nr. 517/2014 mogelijk te maken, moeten ondernemingen worden verplicht zich te registreren voor gebruik van het in artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1191/2014 bedoelde elektronische rapportagesysteem alvorens zij relevante activiteiten uitvoeren. Dit stelt de bevoegde autoriteiten van de lidstaten ertoe in staat op het moment van de invoer, uitvoer of andere relevante activiteiten na te gaan of een onderneming op basis van haar verslag uit hoofde van artikel 19 van Verordening (EU) nr. 517/2014 moet worden gecontroleerd op de naleving.

(3)De bijlage bij Verordening (EU) nr. 1191/2014 moet, wat de structuur van de vereiste informatie betreffende bepaalde eigenschappen van fluorkoolwaterstoffen (HFK's) betreft, worden gewijzigd om deze aan te passen aan de vorm van rapportage die wordt gebruikt door de partijen bij het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken bij het Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag 3 (Protocol van Montreal). Op deze wijze kan de Unie aan haar rapportageverplichtingen uit hoofde van het Protocol van Montreal voldoen. Om dezelfde reden moet vanaf 2020 ook rapportage van informatie over de bestemming van de uitvoer en de herkomst van de invoer verplicht worden gesteld, waarmee voldoende tijd wordt geboden om het elektronische rapportagesysteem aan te passen.

(4)In onderdeel 2 moeten aanvullende nuanceringen en opmerkingen worden toegevoegd om de gedurende de eerste twee rapportagecycli ontwikkelde rapportagepraktijk te weerspiegelen en in onderdeel 12 moet de omschrijving worden verduidelijkt om verkeerde interpretaties door rapporterende ondernemingen, die zich al hebben voorgedaan, te voorkomen.

(5)Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2016/879 van de Commissie 4 is het elektronische register betreffende quota voor het op de markt brengen van fluorkoolwaterstoffen ingesteld waarin alle relevante gegevens betreffende de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EU) nr. 517/2014 bedoelde toestemmingen worden geregistreerd. De in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 1191/2014, onderdeel 13, vermelde rapportagevorm is derhalve achterhaald en moet worden geschrapt.

(6)De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 24, lid 1, van Verordening (EU) nr. 517/2014 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EU) nr. 1191/2014 wordt als volgt gewijzigd:

1) Artikel 1 wordt vervangen door:

"Artikel 1

1. De krachtens artikel 19 van Verordening (EU) nr. 517/2014 vereiste verslagen worden langs elektronische weg ingediend, met behulp van het rapportagesysteem dat voor dit doel op de website van de Commissie beschikbaar is en in de in de bijlage bij deze verordening vastgestelde vorm.

2. Alvorens de activiteiten die uit hoofde van artikel 19 van Verordening (EU) nr. 517/2014 moeten worden gerapporteerd, uit te voeren, registreert elke onderneming zich op de website van de Commissie om het elektronische rapportagesysteem te kunnen gebruiken."

2) De bijlage wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op 25.7.2017

Voor de Commissie

De Voorzitter
Jean-Claude JUNCKER

(1) PB L 150 van 20.5.2014, blz. 195.

(2) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1191/2014 van de Commissie van 30 oktober 2014 tot vaststelling van de vorm en indieningswijze van het verslag bedoeld in artikel 19 van Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad betreffende gefluoreerde broeikasgassen (PB L 318 van 5.11.2014, blz. 5).

(3) Beschikking 88/540/EEG van de Raad van 14 oktober 1988 betreffende goedkeuring van het Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en van het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (PB L 297 van 31.10.1988, blz. 8).

(4) Uitvoeringsverordening (EU) 2016/879 van de Commissie van 2 juni 2016 tot vaststelling van de nadere regelingen met betrekking tot de conformiteitsverklaring bij het op de markt brengen van met fluorkoolwaterstoffen gevulde koel-, klimaatregelings- en warmtepompapparatuur, en de controle ervan door een onafhankelijke auditor, ingevolge Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 146 van 3.6.2016, blz. 1).

BIJLAGE

bij

UITVOERINGSVERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE

BIJLAGE

De bijlage bij Verordening (EU) nr. 1191/2014 wordt als volgt gewijzigd:

1) In onderdeel 1 wordt de tabel vervangen door:

	TE RAPPORTEREN GEGEVENS		OPMERKINGEN
1A	Totale hoeveelheid afkomstig van productiefaciliteiten in de Unie
	1B		Verslagen van tot vernietiging overgaande producenten over de totale vernietigde hoeveelheden worden opgenomen in rapportageonderdeel 8.
	1C		De onderneming die tot de vernietiging overgaat, moet worden geïdentificeerd.
		1C_a	Hoeveelheid voor gebruik binnen de Unie als grondstof geproduceerde fluorkoolwaterstoffen
		1C_b	Hoeveelheid voor binnen de Unie uit hoofde van het Protocol van Montreal vrijgesteld gebruik geproduceerde fluorkoolwaterstoffen	Preciseer het type vrijgesteld gebruik.
		AUTOMATISCH BEREKENDE HOEVEELHEDEN
	1D	Totale hoeveelheid vernietigde eigen productie die vooraf niet op de markt was gebracht	1D = 1B + 1C
1E	Voor verkoop beschikbare productie		1E = 1A – 1D

2) Onderdeel 2 wordt als volgt gewijzigd:

a) aan de tweede alinea wordt de volgende zin toegevoegd:

"Bij de rapportage over activiteiten in 2019 worden hoeveelheden fluorkoolwaterstoffen voor het eerst voor elk land van herkomst afzonderlijk gerapporteerd, tenzij in de tabel hieronder anders vermeld.";

b) de tabel wordt vervangen door:

	TE RAPPORTEREN GEGEVENS		OPMERKINGEN
2A	In de Unie ingevoerde hoeveelheid
		2B	Door de rapporterende onderneming in de Unie ingevoerde, niet voor vrij verkeer vrijgegeven hoeveelheid die vervolgens opgenomen in producten of apparatuur door de rapporterende onderneming wordt uitgevoerd	Afzonderlijke rapportage van fluorkoolwaterstoffen per land van herkomst is niet noodzakelijk. Voor actieve veredeling ingevoerd gas in bulk waarmee producten of apparatuur wordt gevuld en dat vervolgens wordt uitgevoerd. Indien de uitvoer in producten of apparatuur (onderdeel 2B) niet in hetzelfde kalenderjaar plaatsvindt als de invoer, mogen de in onderdeel 2B gerapporteerde hoeveelheden uitvoer in producten of apparatuur omvatten van voorraden op 1 januari die niet in de Unie op de markt zijn gebracht zoals in onderdeel 4C gerapporteerd. Uitvoer van gas in bulk wordt uitsluitend in onderdeel 3 gerapporteerd.
		2C	Hoeveelheden gebruikte, gerecyclede en geregenereerde fluorkoolwaterstoffen
		2D	Hoeveelheid voor gebruik als grondstof ingevoerde, niet eerder gebruikte fluorkoolwaterstoffen
		2E	Hoeveelheid voor uit hoofde van het Protocol van Montreal vrijgesteld gebruik ingevoerde, niet eerder gebruikte fluorkoolwaterstoffen	Preciseer het type vrijgesteld gebruik."

3) Onderdeel 3 wordt als volgt gewijzigd:

a) aan de tweede alinea wordt de volgende zin toegevoegd:

"Bij de rapportage over activiteiten in 2019 worden hoeveelheden fluorkoolwaterstoffen voor het eerst voor elk land van bestemming afzonderlijk gerapporteerd, tenzij in de tabel hieronder anders vermeld.";

b) de tabel wordt vervangen door:

	TE RAPPORTEREN GEGEVENS		OPMERKINGEN
3A	Totale uit de Unie uitgevoerde hoeveelheid
	3B	Uitgevoerde hoeveelheden uit eigen productie of invoer	Afzonderlijke rapportage per land van bestemming is niet noodzakelijk.
	AUTOMATISCH BEREKENDE HOEVEELHEDEN
	3C	Uitgevoerde hoeveelheid gekocht van andere ondernemingen in de Unie	3C = 3A – 3B
	TE RAPPORTEREN GEGEVENS
	3D	Voor recycling uitgevoerde hoeveelheid	Afzonderlijke rapportage per land van bestemming is niet noodzakelijk.
	3E	Voor regeneratie uitgevoerde hoeveelheid	Afzonderlijke rapportage per land van bestemming is niet noodzakelijk.
	3F	Voor vernietiging uitgevoerde hoeveelheid	Afzonderlijke rapportage per land van bestemming is niet noodzakelijk.
	3G	Hoeveelheden gebruikte, gerecyclede en geregenereerde fluorkoolwaterstoffen
	3H	Hoeveelheid voor gebruik als grondstof uitgevoerde, niet eerder gebruikte fluorkoolwaterstoffen
	3I	Hoeveelheid voor uit hoofde van het Protocol van Montreal vrijgesteld gebruik uitgevoerde, niet eerder gebruikte fluorkoolwaterstoffen	Preciseer het type vrijgesteld gebruik."

4) In onderdeel 4 wordt regel 4M vervangen door:

Totale daadwerkelijk op de markt gebrachte hoeveelheid

4M = 1E + 2A – 2B – 3B + 4C – 4H

5) In onderdeel 12 wordt de tabel vervangen door:

TE RAPPORTEREN GEGEVENS

OPMERKINGEN

12A

Hoeveelheid fluorkoolwaterstoffen waarmee de ingevoerde apparatuur is gevuld, die door de douane voor vrij verkeer in de Unie zijn vrijgegeven en die eerder uit de Unie zijn uitgevoerd en onder de quotumbeperking voor het in de Unie op de markt brengen van fluorkoolwaterstoffen vielen

Preciseer de onderneming(en) die de fluorkoolwaterstoffen heeft (hebben) uitgevoerd en het jaar (de jaren) van uitvoer.

Preciseer de onderneming(en) die de fluorkoolwaterstoffen voor het eerst in de Unie op de markt heeft (hebben) gebracht en het jaar (de jaren) waarin zij op de markt zijn gebracht.

6) Onderdeel 13 wordt geschrapt.