|
Publicatieblad |
NL L-serie |
|
2025/1561 |
30.7.2025 |
VERORDENING (EU) 2025/1561 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 18 juli 2025
tot wijziging van Verordening (EU) 2023/1542 wat betreft de verplichtingen van marktdeelnemers met betrekking tot beleid van passende zorgvuldigheid inzake batterijen
(Voor de EER relevante tekst)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2),
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Verordening (EU) 2023/1542 van het Europees Parlement en de Raad (3) legt aan marktdeelnemers verplichtingen van passende zorgvuldigheid inzake batterijen op die betrekking hebben op de aankoop, verwerking en verhandeling van kobalt, natuurlijk grafiet, lithium en nikkel die voor de productie van batterijen worden gebruikt. Die zorgvuldigheidsverplichtingen moeten met ingang van 18 augustus 2025 worden toegepast. |
|
(2) |
In een tijd waarin het geopolitieke landschap blijft veranderen, moeten verschillende uitdagingen worden overwonnen, onder meer wat betreft de winning van grondstoffen. Bijgevolg hebben batterijfabrikanten tijd nodig om hun toeleveringsketens te analyseren en waar nodig aan te passen. |
|
(3) |
De in Verordening (EU) 2023/1542 vervatte verplichtingen van passende zorgvuldigheid inzake batterijen omvatten vereisten die betrekking hebben op externe verificatie door aangemelde instanties. De aanwijzing van dergelijke aangemelde instanties duurt echter langer dan verwacht. Door de Commissie overeenkomstig Verordening (EU) 2023/1542 erkende regelingen voor passende zorgvuldigheid zouden het werk van marktdeelnemers en aangemelde instanties vergemakkelijken. Regelingen voor passende zorgvuldigheid met betrekking tot in batterijen aanwezige grondstoffen moeten echter nog verder worden ontwikkeld en uitgevoerd, en vervolgens het proces voor gelijkwaardigheidserkenning ervan door de Commissie doorlopen. |
|
(4) |
Om voldoende tijd te bieden voor de aanmelding van conformiteitsbeoordelingsinstanties en om marktdeelnemers die batterijen in de handel brengen in staat te stellen aan hun verplichtingen te voldoen, moet de datum van toepassing van de verplichtingen van passende zorgvuldigheid inzake batterijen van Verordening (EU) 2023/1542 met twee jaar worden uitgesteld. |
|
(5) |
Richtlijn (EU) 2024/1760 van het Europees Parlement en de Raad (4) bevat regels en verplichtingen om ervoor te zorgen dat ondernemingen feitelijke en potentiële negatieve effecten op de mensenrechten en het milieu in de eigen activiteiten van de onderneming, hun dochterondernemingen en, indien deze verband houden met hun activiteitenketens, die van hun zakenpartners, identificeren en aanpakken. |
|
(6) |
De Commissie moet overeenkomstig Verordening (EU) 2023/1542 richtsnoeren publiceren met betrekking tot de toepassing van de vereisten inzake passende zorgvuldigheid inzake batterijen. Voorts moet de Commissie overeenkomstig Richtlijn (EU) 2024/1760 richtsnoeren en beste praktijken ter beschikking stellen voor de wijze van het uitoefenen van passende zorgvuldigheid. Aangezien consistentie tussen Verordening (EU) 2023/1542 en Richtlijn (EU) 2024/1760 belangrijk is voor bedrijven in de toeleveringsketen voor batterijen, moeten de respectieve datums voor de bekendmaking en beschikbaarstelling van die richtsnoeren worden geharmoniseerd. |
|
(7) |
Daar de doelstellingen van deze verordening, namelijk bijdragen tot de efficiënte werking van de interne markt en tegelijkertijd de nadelige effecten van batterijen en afgedankte batterijen op het milieu voorkomen en beperken en een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid waarborgen, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, maar vanwege de omvang of de gevolgen van het optreden beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken. |
|
(8) |
Verordening (EU) 2023/1542 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
|
(9) |
Gezien de urgentie van de kwestie en om zo snel mogelijk rechtszekerheid te bieden, wordt het passend geacht gebruik te maken van de uitzondering op de periode van acht weken waarin is voorzien door artikel 4 van Protocol nr. 1 betreffende de rol van de nationale parlementen in de Europese Unie, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie, aan het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. |
|
(10) |
Deze verordening moet met spoed in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie, |
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijzigingen van Verordening (EU) 2023/1542
Artikel 48 van Verordening (EU) 2023/1542 wordt als volgt gewijzigd:
|
a) |
in lid 1 wordt de datum “18 augustus 2025” vervangen door “18 augustus 2027”; |
|
b) |
in lid 5 wordt de datum “18 februari 2025” vervangen door “26 juli 2026”. |
Artikel 2
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 18 juli 2025.
Voor het Europees Parlement
De voorzitter
R. METSOLA
Voor de Raad
De voorzitter
M. BJERRE
(1) Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad.
(2) Standpunt van het Europees Parlement van 10 juli 2025 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 18 juli 2025.
(3) Verordening (EU) 2023/1542 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2023 inzake batterijen en afgedankte batterijen, tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG en Verordening (EU) 2019/1020 en tot intrekking van Richtlijn 2006/66/EG (PB L 191 van 28.7.2023, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).
(4) Richtlijn (EU) 2024/1760 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2024 inzake passende zorgvuldigheid in het bedrijfsleven op het gebied van duurzaamheid en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2019/1937 en Verordening (EU) 2023/2859 (PB L, 2024/1760, 5.7.2024, http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1760/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1561/oj
ISSN 1977-0758 (electronic edition)