(1)

Overeenkomstig artikel 16 van Richtlijn 2013/29/EU van het Europees Parlement en de Raad (2) worden pyrotechnische artikelen die in overeenstemming zijn met de desbetreffende geharmoniseerde normen of de desbetreffende delen daarvan, waarvan de referentienummers in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn bekendgemaakt, geacht in overeenstemming te zijn met de in bijlage I bij die richtlijn beschreven essentiële veiligheidseisen.

(2)

Op 14 augustus 2007 heeft de Commissie normalisatieverzoek M/416 ter ondersteuning van Richtlijn 2007/23/EG van het Europees Parlement en de Raad (3) ingediend bij het Europees Comité voor Normalisatie (CEN). In dat verzoek heeft de Commissie het CEN verzocht om normen voor vuurwerk op te stellen, waaronder een lijst van artikelen die tot categorie P1 behoren (andere pyrotechnische artikelen dan vuurwerk en pyrotechnische artikelen voor theatergebruik, die weinig gevaar opleveren), een lijst van artikelen die niet tot die categorie behoren en een procedure of een aantal criteria aan de hand waarvan wordt bepaald welke artikelen tot categorie P1 behoren. De referentienummers van de normen die het CEN naar aanleiding van dat verzoek heeft vastgesteld, zijn op 12 mei 2017 bij Mededeling 2017/C 149/01 van de Commissie (4) in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt en vervangen alle eerdere in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakte lijsten.

(3)

Bij Uitvoeringsbesluit C(2022) 3011 van de Commissie (5) heeft de Commissie het CEN verzocht om de bestaande geharmoniseerde normen voor pyrotechnische artikelen te herzien ter ondersteuning van Richtlijn 2013/29/EU, waarbij Richtlijn 2007/23/EG is vervangen en ingetrokken. Overeenkomstig dat Uitvoeringsbesluit is normalisatiemandaat M/416 op 13 juni 2022 verstreken.

(4)

Het CEN heeft de geharmoniseerde normen EN 15947-1:2015, EN 15947-2:2015, EN 15947-3:2015, EN 15947-4:2015 en EN 15947-5:2015 nog steeds op basis van normalisatiemandaat M/416 herzien en heeft op 5 oktober 2022 de reeks nieuwe normen EN 15947:2022, delen 1 tot en met 5, vastgesteld. Deze nieuwe normen vervangen reeks EN 15947:2015 (delen 1 tot en met 5). Het CEN heeft echter alleen de delen 2 tot en met 5 van reeks EN 15947:2022 bij de Commissie ingediend voor vermelding in het Publicatieblad van de Europese Unie, aangezien deel 1, dat terminologische definities bevat, niet werd gezien als een onderdeel waarmee het vermoeden van conformiteit met de essentiële veiligheidseisen van Richtlijn 2013/29/EU wordt gevestigd.

(5)

Bij brief van 21 november 2023 heeft de Commissie het CEN in kennis gesteld van haar voornemen om de normen EN 15947-2:2022, EN 15947-3:2022, EN 15947-4:2022 en EN 15947-5:2022 niet in het Publicatieblad van de Europese Unie te vermelden, omdat die normen niet voldoen aan de eisen van het normalisatieverzoek van Uitvoeringsbesluit C(2022) 3011 en daarom geen uitvoering geven aan de desbetreffende essentiële veiligheidseisen van Richtlijn 2013/29/EU.

(6)

Aangezien het CEN van oordeel is dat de bestaande, thans vermelde normen worden vervangen door de normen EN 15947-2:2022, EN 15947-3:2022, EN 15947-4:2022 en EN 15947-5:2022, kunnen die normen (EN 15947-2:2015, EN 15947-3:2015, EN 15947-4:2015 en EN 15947-5:2015) niet langer worden beschouwd als normen die de stand van de techniek weerspiegelen en die aan de relevante essentiële veiligheidseisen voldoen, mede gelet op het feit dat het CEN heeft bevestigd dat het niet in staat is om in de nabije toekomst nieuwe normen te ontwikkelen en in te dienen. Daarom moeten de referentienummers van de geharmoniseerde normen van reeks EN 15947:2015 uit het Publicatieblad van de Europese Unie worden geschrapt, aangezien het CEN die normen heeft herzien en vervangen door de normen van reeks EN 15947:2022.

(7)

Aangezien de terminologische definities in de normen EN ISO 14451-1:2013, EN 15947-1:2015, EN 16256-1:2012 en EN 16261-1:2012 geen van de essentiële veiligheidseisen van Richtlijn 2013/29/EU ondersteunen, moeten de referentienummers van die geharmoniseerde normen uit het Publicatieblad van de Europese Unie worden geschrapt.

(8)

Ter wille van de duidelijkheid en de transparantie moet een nieuwe volledige lijst van de referentienummers van de geharmoniseerde normen die ter ondersteuning van Richtlijn 2013/29/EU zijn opgesteld en die aan de eisen voldoen die ze beogen te bestrijken, in één handeling worden bekendgemaakt.

(9)

Het is daarom passend dat Mededeling 2017/C 149/01 wordt ingetrokken.

(10)

Door naleving van een geharmoniseerde norm wordt een vermoeden van conformiteit gevestigd met de overeenkomstige essentiële eisen die in de harmonisatiewetgeving van de Unie zijn opgenomen vanaf de datum van bekendmaking van het referentienummer van die norm in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dit besluit moet derhalve in werking treden op de datum van de bekendmaking ervan.

(11)

Voor geharmoniseerde normen die naar aanleiding van het normalisatieverzoek zijn vastgesteld, kunnen verzoeken om toegang tot documenten worden ingediend uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (6). In zijn arrest van 5 maart 2024 in zaak C-588/21 P Public.Resource.Org en Right to Know/Commissie e.a. (7) heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie erkend dat een hoger openbaar belang in de zin van artikel 4, lid 2, Verordening (EG) nr. 1049/2001 de openbaarmaking van geharmoniseerde normen gebiedt,