1)

Artikel 3, lid 5, punt b), ii), wordt vervangen door:

2)

Hoofdstuk II van bijlage I wordt als volgt gewijzigd:

1.

2.

A.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

B.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

—

de in het kader van de associatieagenda genomen maatregelen moeten worden uitgevoerd met volledige inachtneming van de associatieovereenkomst/DCFTA, met inbegrip van de preambule;

—

de associatieagenda moet worden uitgevoerd met volledige inachtneming van de beginselen van transparantie, verantwoordingsplicht en inclusiviteit;

—

de associatieagenda vereist de inzet van beide zijden en een dialoog over de hervormingen die verband houden met de associatie;

—

de associatieagenda heeft tot doel tastbare en duidelijk afgebakende resultaten te behalen via de geleidelijke uitvoering van praktische maatregelen;

—

de partijen erkennen het belang van ondersteuning van de overeengekomen prioriteiten door passende en toereikende politieke, technische en financiële middelen ter beschikking te stellen;

—

de uitvoering van de associatieagenda is onderworpen aan monitoring, een jaarlijkse rapportage, met inbegrip van de algemene vooruitgang, en evaluatie. De vooruitgang wordt geëvalueerd, inclusief die welke is geboekt in het kader van de institutionele structuren zoals uiteengezet in de associatieovereenkomst. Het maatschappelijk middenveld wordt ook aangemoedigd om zijn toezichtsactiviteiten toe te spitsen op de associatieagenda;

—

de Europese Unie ondersteunt Georgië bij de verwezenlijking van de in de associatieagenda opgenomen doelstellingen en prioriteiten. Hiertoe zal de EU gebruikmaken van alle beschikbare bronnen van EU-bijstand. Daarnaast zal de EU een beroep doen op deskundigheid en advies, beste praktijken en knowhow, de uitwisseling van informatie, de ondersteuning van capaciteitsopbouw, institutionele versterking en de ontwikkeling van nieuwe bijstandsinstrumenten. De Europese Unie benadrukt dat de EU-bijstand gebonden is aan gezamenlijk overeengekomen voorwaarden met betrekking tot de vooruitgang met de hervormingen. De EU zal ook samenwerken met andere partners om de coördinatie van de steun van andere partners van Georgië te waarborgen en de gecoördineerde aanpak van de steun van Team Europa versterken, waarbij middelen van de EU, haar lidstaten en financiële instellingen worden gecombineerd. Voorts zal een beroep kunnen worden gedaan op de relevante financiële instrumenten van de EU om de uitvoering van de associatieagenda te ondersteunen. De associatieagenda is evenwel geen document voor financiële programmering, en evenmin een vervanging van de programmerings- of formuleringsexercities die door de partijen worden ondernomen.

—

Blijven waarborgen dat transparante, inclusieve en geloofwaardige verkiezingen plaatsvinden, ook door alle tekortkomingen aan te pakken die door de OVSE/het ODIHR zijn vastgesteld.

—

Waarborgen dat voor wetswijzigingen die gevolgen hebben voor belangrijke onderdelen van de rechtsstaat, zoals de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht, uitgebreide en inclusieve raadplegingen worden gevoerd en dat deze wetswijzigingen in overeenstemming worden gebracht met de Europese normen, alsook met de door internationale organen, zoals de Commissie van Venetië, Greco en de OVSE/het ODIHR gedane aanbevelingen.

—

De continuïteit en de doeltreffende uitvoering van de hervormingen inzake het overheidsapparaat en de openbaarheid van bestuur waarborgen, afgestemd op de Europese beginselen en beste praktijken in verband met het openbaar bestuur; de participatie en open dialoog tussen het maatschappelijk middenveld en de overheid bevorderen en het proces van cocreatie en de betrokkenheid van meerdere belanghebbenden bij de beleidsvorming, monitoring en beoordeling versterken; innovatieve benaderingen bevorderen door middel van de uitwisseling van kennis en ervaringen, intensiever intercollegiaal leren en een vaste samenwerking op zowel politiek als deskundigenniveau.

—

Zorgen dat de dialoog en de samenwerking ook de versterking van de justitiële sector omvatten aan de hand van voortgezette hervormingen van de justitiële sector, waarbij met name de volledige externe en interne onafhankelijkheid van rechters en de eerbiediging van de mensenrechten en fundamentele vrijheden worden gewaarborgd, ook door middel van een uitgebreide samenwerking.

—

De continue versterking van het mensenrechtenkader waarborgen door middel van harmonisatie en de praktische uitvoering van het internationaal en Europees recht en de internationale en Europese praktijken inzake de mensenrechten.

—

Alle aspecten van de derde en vierde golf van justitiële hervormingen op doeltreffende wijze uitvoeren.

—

Alle aspecten van de strategie voor de rechterlijke macht 2017-2021 en de actieplannen ervan op doeltreffende wijze uitvoeren en een ambitieuze strategie voor justitiële hervormingen voor de periode na 2021 goedkeuren op basis van een breed, inclusief, partijoverschrijdend hervormingsproces en een beoordeling van de doeltreffendheid van de derde en vierde golf van justitiële hervormingen.

—

De institutionele opzet en praktijken van de Hoge Raad van Justitie en andere belangrijke justitiële instellingen versterken en wezenlijk hervormen om de transparantie, integriteit en verantwoording met betrekking tot de normen en beslissingen die zij goedkeuren, op doeltreffende wijze te vergroten, ook in verband met beslissingen over benoemingen, beoordelingen, promoties, overplaatsingen en disciplinaire maatregelen. De hervormingsvoorstellen ter advies indienen bij de Commissie van Venetië en het Bureau voor Democratische Instellingen en Mensenrechten van de OVSE en hun aanbevelingen uitvoeren.

—

In het bijzonder een transparant en meritocratisch rechtskader en transparante en meritocratische praktijken waarborgen voor de benoeming en promotie van rechters door dit volledig in overeenstemming te brengen met de Europese normen en de aanbevelingen van de Commissie van Venetië, met inbegrip van benoemingen voor de hoogste rechterlijke instantie.

—

Schriftelijke motiveringen publiceren voor benoemingen van rechters waarin wordt verwezen naar integriteit en criteria in verband met vaardigheden.

—

De opleiding van sollicitanten voor het gerechtelijk apparaat, rechters en personeel van de rechtbanken verbeteren door de aanbevelingen uit te voeren die zijn gedaan door de EU en de Raad van Europa.

—

De administratie van justitie moderniseren door elektronische indieningen en communicatie met de rechtbanken, alsook elektronisch zakenbeheer, verder mogelijk te maken; de toepassing van de willekeurige elektronische toewijzing van zaken uitbreiden.

—

De hervorming van het openbaar ministerie en de opsporingsdiensten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en andere agentschappen voortzetten met het oog op een verdere waarborging van de onafhankelijkheid en de professionaliteit van de rechtsvervolgings- en opsporingswerkzaamheden, zonder ongepaste inmenging en met meer transparantie en verantwoording.

—

Georgië evalueert het benoemingsproces voor de procureur-generaal om de onafhankelijkheid van het bureau/de functie van de procureur te versterken. Hiertoe zal een stemming met gekwalificeerde meerderheid in het parlement worden ingevoerd, de belangrijkste aanbeveling van de Commissie van Venetië in dit opzicht. Dit zal een doeltreffend mechanisme tegen patstellingen omvatten dat breed wordt gesteund door de partijen en in lijn is met het advies van de Commissie van Venetië. Er zullen aanvullende waarborgen worden ingevoerd om ervoor te zorgen dat het selectie- en benoemingsproces transparant is en gebaseerd is op criteria van integriteit, onafhankelijkheid, onpartijdigheid en vaardigheid.

—

De hervorming van het wetboek van strafrecht goedkeuren met het oog op de modernisering van het recht en het waarborgen van de overeenstemming ervan met relevante EU- en internationale verplichtingen en normen; de strafrechtelijke procedures afstemmen op die van de EU-lidstaten:

—

De toegang tot hoogwaardige gratis rechtsbijstand uitbreiden.

—

Het gebruik en de kwaliteit van bemiddeling verbeteren; tekortkomingen bij bemiddeling in consumentenzaken aanpakken en de voorwaarden scheppen voor een toename van het gebruik van bemiddeling tussen ondernemingen.

—

De uitvoering van de misdaadpreventie- en penitentiaire strategie opvoeren, met name door benaderingen voor rehabilitatie en resocialisatie toe te passen in de penitentiaire, misdaadpreventie- en proeftijdsystemen en na de vrijlating.

—

Alleen in naar behoren gerechtvaardigde gevallen gebruikmaken van administratieve detentie. De procedurele rechten van een administratieve gedetineerde waarborgen, in overeenstemming met de mensenrechtenbeginselen, met inbegrip van het recht op een eerlijk proces. De wet inzake administratieve overtredingen in dit opzicht wijzigen.

—

De wetgeving op commercieel, civiel en administratief gebied moderniseren in lijn met nationale strategieën en door middel van de aanpassing aan het EU-acquis.

—

Inclusieve toegang tot de rechter waarborgen door middel van een naar behoren gefinancierde rechtsbijstand met voldoende personele middelen.

—

De taken van aanklagers en opsporingsambtenaren naar behoren scheiden en evenwichtige samenwerkingsmechanismen vaststellen in de wetgeving en in de praktijk.

—

De openbare orde en veiligheid waarborgen terwijl de bescherming van de mensenrechten wordt verzekerd.

—

Een nieuwe nationale strategie voor corruptiebestrijding en het desbetreffende actieplan voor de periode na 2020 ontwikkelen en de doeltreffende uitvoering ervan waarborgen om alle vormen van corruptie te voorkomen, op te sporen en aan te pakken.

—

Aan integriteit gerelateerde instellingen ondersteunen bij hun toezichtstaken: het overheidsbureau voor vermogensverklaringen; de nationale rekenkamer met betrekking tot audits van de nationale en subnationale uitgaven en inkomsten; het agentschap voor mededinging; het toezicht en de monitoring van het parlement versterken door de capaciteit van de sectorale comités te verbeteren; het secretariaat voor corruptiebestrijding onder auspiciën van de Georgische regering; de burgerlijke adviesraden op lokaal niveau.

—

Corruptie verder aanpakken met gebruik van zowel repressieve als preventieve middelen, d.w.z. door de efficiëntie en capaciteiten voor het onderzoeken van corruptie verder te versterken; de verificatie van de vermogens- en inkomensverklaringen van alle desbetreffende ambtenaren opvoeren, waarbij potentiële belangenconflicten worden aangepakt, en de doeltreffendheid van de maatregelen monitoren en evalueren.

—

Ervoor zorgen dat er efficiënte mechanismen bestaan om eventuele risico's en kwetsbaarheden in verband met COVID-19 in de strijd tegen corruptie op gebieden met een hoog risico, zoals openbare aanbestedingen en gezondheid, te voorkomen en op te sporen.

—

De mechanismen voor de preventie en de bestrijding van corruptie verder versterken op belangrijke risicogebieden zoals:

—

De aanpassing van de wetgeving van Georgië aan het EU-acquis op het gebied van fraudebestrijding blijven waarborgen en de bepalingen van de EU-wetgeving zoals bedoeld in de desbetreffende bijlagen bij de associatieovereenkomst uitvoeren.

—

De rechten en mogelijkheden van burgers in verband met de toegang tot informatie en de deelname aan bestuur op nationaal en subnationaal niveau bevorderen, onder meer via het maatschappelijk middenveld en de monitoring van vrije en veilige media.

—

De nieuwe hervormingsstrategie voor de overheidsdiensten en het desbetreffende actieplan voor de periode na 2020 ontwikkelen en op doeltreffende wijze uitvoeren.

—

De uitvoering van de hervorming van de overheidsdiensten op zowel politiek als administratief niveau bevorderen, onder meer door de coördinatie, monitoring en rapportage van de bijbehorende actieplannen te versterken.

—

De openheid, transparantie en verantwoording van het overheidsbestuur verbeteren door het uitvoeren van hervormingen op het gebied van “open overheid”.

—

Een uniform beleid uitwerken voor de ontwikkeling, verlening en kwaliteitsborging van openbare diensten teneinde de tevredenheid van burgers en hun vertrouwen in de overheid te verbeteren.

—

Robuuste voorlichting ontwikkelen over de positieve gevolgen van de hervorming van de overheidsdiensten.

—

Het juridische kader voor het ambtenarenapparaat uitvoeren om te zorgen voor een professioneler en op verdiensten gebaseerd ambtenarenapparaat.

—

De uitvoering van en vooruitgang in verband met de benchmarks voor de rechtsstaat en corruptiebestrijding als onderdeel van het visumopschortingsmechanisme voortzetten.

—

Voortgaan met corruptiebestrijding, en zorgen voor de effectieve uitvoering van internationale rechtsinstrumenten op dit gebied, zoals het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, het Verdrag inzake de strafrechtelijke bestrijding van corruptie en het aanvullend protocol daarbij, alsmede de aanbevelingen van de Groep van Staten tegen Corruptie (Greco) van de Raad van Europa, en de aanbevelingen van het anti-corruptienetwerk van de OESO voor Oost-Europa en Centraal-Azië.

—

Een doeltreffend onderzoek van vermeende gevallen van corruptie blijven waarborgen en een doeltreffend systeem creëren voor de preventie van belangenconflicten.

—

Een verantwoordelijk, efficiënt, doeltreffend, transparant overheidsbestuur bevorderen en een op verdiensten gebaseerd en professioneel ambtenarenapparaat opbouwen, ook met betrekking tot het systeem voor selectie, promotie en ontslag en gespecialiseerde opleidingen op basis van behoeften.

—

De kwaliteit, efficiëntie en toegankelijkheid van de overheidsdiensten in de regio's van Georgië verbeteren.

—

Het beheer en de verantwoording van de overheidsfinanciën verbeteren, rekening houdend met genderaspecten in de programmagebaseerde budgettering, en de strategische planning en uitvoering op de middellange termijn versterken.

—

De betrokkenheid en capaciteiten van belanghebbenden, met inbegrip van niet-gouvernementele organisaties, lokale zelfbesturen, jongeren en academici, verbeteren; voorzien in een doeltreffend instrument voor een bredere betrokkenheid van het publiek bij de besluitvorming en de controle van de prestaties in verband met de hervormingen van de overheidsdiensten.

—

Een betrouwbaar, verantwoordelijk, transparant en resultaatgericht lokaal zelfbestuur waarborgen, voorzien van nieuwe taken, verantwoordelijkheden en middelen, in lijn met de Europese normen.

—

Een nieuwe nationale mensenrechtenstrategie 2021-2030 en respectievelijke actieplannen voor de periode na 2020 ontwikkelen, waarin de specifieke aanbevelingen van de VN-organen, de OVSE/het ODIHR, de Raad van Europa, de Europese Commissie tegen Racisme en Intolerantie en internationale mensenrechtenorganisaties worden opgenomen, in het bijzonder met betrekking tot de uitvoering van het antidiscriminatiebeleid, de bescherming van personen die tot een minderheid behoren, en de privacy en het waarborgen van de vrijheid van godsdienst of overtuiging; de strategie en actieplannen uitvoeren in nauwe samenwerking met nationale en internationale actoren.

—

De uitvoering van de antidiscriminatiewetgeving voortzetten om de doeltreffende bescherming tegen discriminatie te waarborgen en daarbij niemand achter te laten; bijdragen tot de verhoging van de tolerantie en het geweld beperken.

—

De pluriformiteit, de transparantie en de onafhankelijkheid van de media blijven versterken overeenkomstig de aanbevelingen van de Raad van Europa.

—

De uitvoering van maatregelen versterken om beroepsbeoefenaren in de media te beschermen en doeltreffende en efficiënte onderzoeken te waarborgen naar alle gevallen van geweld tegen beroepsbeoefenaren in de media en de daders voor de rechter te brengen.

—

Een nieuwe nationale strategie voor burgerlijke gelijkheid en integratie en een actieplan voor de periode na 2020 ontwikkelen dat gericht is op het waarborgen van een gelijke en volledige participatie van vertegenwoordigers van etnische minderheden in alle aspecten van het openbare leven en de verdere ondersteuning van de culturele diversiteit.

—

Vooruitgang boeken met de uitvoering van het Verdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld — het zogenaamde Verdrag van Istanbul — door de nationale institutionele capaciteiten te versterken ter ondersteuning van kwesties in verband met gendergelijkheid en gendergebaseerd geweld. Maatregelen blijven verbeteren om gevallen van geweld tegen vrouwen en meisjes, met inbegrip van seksueel geweld, te voorkomen en te onderzoeken, slachtoffers te beschermen en de rehabilitatie van daders te ondersteunen. Werken aan de sociale transformatie en verandering van bestaande discriminerende houdingen en praktijken, ook ten aanzien van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld.

—

De maatregelen ter bestrijding van discriminatie van LGBTI-personen opvoeren en ervoor zorgen dat zij ten volle kunnen genieten van alle mensenrechten — burgerrechten en politieke, economische, sociale en culturele rechten — met inbegrip van het recht op vrije vergadering.

—

De toegang tot reproductieve en seksuele gezondheid voor personen van alle leeftijden, informatie en preventie versterken en de strijd tegen schadelijke praktijken tegen vrouwen en meisjes, waaronder genitale verminking, kind-, vroege en gedwongen huwelijken en andere vormen van mensenrechtenschendingen en vernederende behandelingen, voortzetten, met bijzondere aandacht voor plattelandsgebieden. De ondersteunende gezondheidszorg voor zwangere vrouwen uitbreiden.

—

Speciale maatregelen nemen gericht op personen die tot minderheden behoren teneinde bij te dragen tot de verbetering van de gelijkheid op politiek, economisch en sociaal gebied.

—

De wetgeving harmoniseren met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap en het facultatief protocol erbij en een coördinerend orgaan oprichten voor kwesties in verband met de rechten van personen met een handicap.

—

Maatregelen opvoeren om de inclusie van personen met een handicap in het openbare en economische leven te versterken en een betere toegang tot openbare ruimten waarborgen. De omstandigheden voor personen met geestelijke gezondheidsproblemen verbeteren.

—

De inspanningen ter bestrijding van geweld tegen kinderen opvoeren door bevordering van goede ouderschapspraktijken, meer steun in het onderwijsstelsel en een verbeterd verwijzingsmechanisme.

—

Inspanningen verbeteren voor het identificeren en bestrijden van geweld tegen ouderen, de economische en zorgondersteuning voor ouderen voortzetten en bijdragen tot een uitgebreidere sociale inclusie van ouderen.

—

De capaciteit vergroten en kennis opbouwen onder ambtenaren met betrekking tot mensenrechtenkwesties.

—

Doeltreffende mechanismen in stand houden voor zowel geschillenbeslechting als de bescherming van de mensenrechten, voorafgaande aan of als alternatief voor gerechtelijke mechanismen.

—

De bevordering, opleiding en bewustmaking met betrekking tot mensenrechten en discriminatiebestrijding bij de rechterlijke macht, de rechtshandhavingsinstanties en alle overheidsinstanties, ook in de regio's, voortzetten.

—

De aanbevelingen van het bureau van de ombudsman, onder meer in discriminatiezaken, verder uitvoeren en de doeltreffende werking van het institutionele mechanisme waarin in de antidiscriminatiewetgeving is voorzien, verder waarborgen.

—

De controlecapaciteiten opbouwen van de parlementaire commissie inzake mensenrechten en inburgering, evenals inzake juridische aangelegenheden die verband houden met de uitvoering van de mensenrechtenstrategie en het actieplan.

—

Met de maatschappelijke organisaties en in het bijzonder de representatieve sociale partners (vakbonden en werkgeversorganisaties) als belanghebbenden en waakhonden blijven samenwerken op de terreinen die in de Associatieovereenkomst EU-Georgië als prioritair worden beschouwd, waaronder arbeidsrechten, privacy, rechten van personen die tot minderheden behoren en andere personen in kwetsbare situaties, en mediavrijheid.

—

Stappen nemen om het bewustzijn te vergroten en werken aan een verdere naleving van de geldende bepalingen van het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden van de Raad van Europa.

—

Gendergebaseerd geweld blijven bestrijden en werken aan de preventie ervan en daarnaast aandacht besteden aan het veranderen van genderstereotypen, een grotere betrokkenheid van mannen en jongens, het ondersteunen van de politieke participatie van vrouwen, de economische en financiële onafhankelijkheid door middel van ondernemerschap en een betere toegang tot de arbeidsmarkt.

—

De uitvoering van de relevante actieplannen tegen foltering waarborgen en verdere maatregelen ter bestrijding van mishandeling en foltering voortzetten en de inspanningen ter bestrijding van straffeloosheid intensiveren.

—

De onafhankelijkheid van de toezichthoudende autoriteit die verantwoordelijk is voor het onderzoeken van klachten tegen rechtshandhavers, zowel op wetgevings- als praktijkniveau blijven ondersteunen en verder uitbreiden teneinde gevallen van mishandeling en foltering op efficiënte wijze te onderzoeken, in lijn met de internationale normen.

—

Een grondig, transparant en onafhankelijk onderzoek waarborgen naar elke beschuldiging van het gebruik van foltering en mishandeling in het gevangeniswezen, bij de politie, bij het leger en in andere detentiefaciliteiten via de bovengenoemde verantwoordelijke toezichthoudende autoriteit.

—

Het nationaal preventiemechanisme onder het bureau van de ombudsman blijven ondersteunen en hiermee samenwerken ter voorkoming van misbruik, door de doeltreffende werking ervan te waarborgen, onder meer door middel van de toereikende financiering ervan en door de bescherming van de vertrouwelijkheid van het proces.

—

De detentieomstandigheden en omstandigheden in instellingen voor de geestelijke gezondheidszorg verder verbeteren.

—

De inspanningen voortzetten om de penitentiaire gezondheidszorg en de toegang van gevangenen tot gezondheidszorg, met inbegrip van de geestelijke gezondheidszorg, verder te verbeteren, op een wijze die vergelijkbaar is met de civiele sector. De capaciteitsopbouw en de uitbreiding van de inspraak van medisch personeel dat werkzaam is in of voor gesloten instellingen op het gebied van het melden van mishandeling voortzetten.

—

De programma's voor rehabilitatie, schadebeperking en gezondheidszorg binnen het gevangeniswezen blijven versterken.

De doeltreffendheid van het lopende interne en externe toezicht op het gevangeniswezen, de politie, het leger en andere gesloten instellingen verder versterken teneinde misbruik en mishandeling snel op te sporen en te voorkomen.

—

De gendergelijkheid versterken en zorgen voor gelijke behandeling van mannen en vrouwen, evenals van personen die tot een minderheid behoren, ongeacht godsdienst of overtuiging, etnische of nationale afkomst, ras, taal, gender, seksuele gerichtheid, genderidentiteit, bekwaamheid of andere aspecten in het sociale, politieke en economische leven.

—

Verdere maatregelen nemen om de uitvoering te versterken van wetgeving tegen gendergerelateerd geweld, met voorlichting voor zowel de brede bevolking als specifieke beroepsgroepen, zoals de politiediensten, en met bijzondere inspanningen voor de uitvoering in plattelandsgebieden. De toegang van slachtoffers tot adviesdiensten, huisvesting en opvangtehuizen uitbreiden.

—

De toegang van slachtoffers, onder wie personen die tot een minderheid behoren, tot adviesdiensten en opvangtehuizen, alsook de programma's voor het economisch mondig maken van slachtoffers na de opvangperiode, uitbreiden.

—

De gegevensverzameling, -analyse en -rapportage op het gebied van gendergebaseerd geweld verbeteren. De strijd tegen gendergebaseerd geweld op lokaal niveau ondersteunen door middel van een grotere betrokkenheid van lokale actoren, zoals gemeenten, maatschappelijk werkers en maatschappelijke organisaties.

—

Als onderdeel van de mensenrechtenstrategie en het actieplan een uitgebreid gelijkheidsbeleid ontwikkelen en uitvoeren dat waarborgt dat alle personen, ook personen die in kwetsbare situaties verkeren, hun mensenrechten volledig kunnen uitoefenen.

—

Het standpunt van de EU zal, onder meer in het licht van het EU-actieplan inzake mensenrechten en democratie 2020-2024, gericht zijn op het versterken van het internationale rechts- en beleidskader en de handhaving daarvan om te streven naar een gelijke, volledige, effectieve en volwaardige participatie van vrouwen en jongeren, in al hun diversiteit, in alle domeinen en niveaus van het openbare en politieke leven, onder meer door ervoor te pleiten hen op verkiesbare plaatsen te zetten op kandidatenlijsten van politieke partijen en door capaciteitsopbouw voor kandidaten.

—

De regelgeving inzake veiligheids- en gezondheidsnormen, moederschapsbescherming en de regelingen die het werkende ouders gemakkelijker moeten maken hun beroeps- en gezinstaken te combineren, afstemmen op de Europese normen, zoals beoogd door de associatieovereenkomst.

—

Actief maatregelen nemen om een volwaardige participatie en vertegenwoordiging van vrouwen en personen die tot een minderheid behoren, in fora voor de politieke besluitvorming, op de arbeidsmarkt en bij economische activiteiten, ook op het lokale niveau van vertegenwoordiging (d.w.z. gemeenten), te bevorderen.

—

Non-discriminatie op de arbeidsmarkt en de uitvoering van het beginsel van gelijk loon voor arbeid van gelijke waarde ondersteunen.

—

Bijdragen tot een grotere sociale en economische inclusie en participatie van personen die tot een etnische minderheid behoren, onder meer door middel van toegang tot informatie en onderwijs, alsook Georgisch taalonderwijs.

—

Door middel van kennisopbouw en bewustmaking de acceptatie en tolerantie onder de bredere bevolking vergroten.

—

Het wetboek inzake de rechten van het kind uitvoeren door alle noodzakelijke wetgeving af te stemmen en de nationale instrumenten te versterken om kinderen te beschermen tegen alle vormen van geweld, waaronder kind-, vroege en gedwongen huwelijken.

—

De behoeften van alle kinderen aanpakken, met inbegrip van kinderen die zich in de meest gemarginaliseerde en kwetsbare situaties bevinden, kinderen met een handicap en straatkinderen, ook door verbetering en uitbreiding van de mechanismen voor sociale bescherming, alsook door ondersteuning van de territoriale toegang tot habilitatie- en revalidatieprogramma's voor kinderen met een handicap, en het nemen van maatregelen voor de volledige afschaffing van kinderarbeid.

—

De wet inzake maatschappelijk werk uitvoeren en zorgen voor middelen voor de aanwerving en capaciteitsopbouw van groepen beroepsbeoefenaren die omgaan met kwetsbare kinderen, met inbegrip van kinderen met een handicap.

—

Het bewustzijn vergroten en de kennis van beroepsbeoefenaren opbouwen die met kinderen en het bredere publiek werken met betrekking tot het voorkomen en bestrijden van geweld tegen kinderen.

—

Blijven werken aan de de-institutionalisering van kinderen, een poortwachtersmechanisme toepassen en de ontwikkeling van alternatieve zorg voortzetten.

—

De hervorming van het jeugdrecht voortzetten.

—

Stappen zetten in de richting van de maatschappelijke en gedragsmatige transformatie bij de bestrijding van geweld tegen kinderen.

—

De de-institutionalisering van de kinderzorg afronden.

—

Het juridische kader vaststellen en uitvoeren waarin de toezichtstaken van het arbeidsinspectiesysteem zijn vastgesteld voor alle wetgeving inzake arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden, en alle beperkingen op de bevoegdheden van inspecteurs in de bestaande wetgeving wegnemen, in overeenstemming met de normen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO).

—

De arbeidswet en andere relevante wetgeving blijven aanpassen om deze verder in overeenstemming te brengen met de IAO-normen.

—

Een doeltreffend arbeidsinspectiesysteem blijven waarborgen dat over toereikende bevoegdheden en capaciteiten en (financiële, personele en administratieve) middelen beschikt voor het uitvoeren van inspecties van de arbeidsomstandigheden en arbeidsrelaties, overeenkomstig de IAO-normen.

—

De arbeidswetgeving schragen met procedures voor het beslechten van arbeidsgeschillen, onder meer door middel van het systeem voor arbeidsbemiddeling.

—

De methode van de evaluatie/meting van gelijk werk en loon uitwerken.

—

De doeltreffende werking van de trilaterale commissie voor sociale partnerschappen en haar regionale tak waarborgen en de sociale dialoog blijven verbeteren door middel van samenwerking met de IAO en Europese organisaties van sociale partners.

—

De inspanningen versterken om Georgië meer in overeenstemming te brengen met de GBVB-verklaringen en -besluiten van de EU, onder meer in overeenstemming met de beginselen van soevereiniteit en territoriale integriteit, zoals verankerd in de associatieovereenkomst tussen de EU en Georgië, en het optreden van de EU in multilaterale fora.

—

De samenwerking bij de bestrijding van hybride dreigingen verbeteren, waarbij de cyberbeveiliging wordt versterkt, onder meer via de uitvoering van de aanbevelingen op basis van de enquête naar hybride dreigingen.

—

De samenwerking op het gebied van strategische communicatie versterken om de weerbaarheid van de staat en de samenleving tegen desinformatie te consolideren; de kaders voor praktische samenwerking met maatschappelijke actoren en andere gelijkgestemde statelijke actoren en instellingen uitbreiden en diversifiëren.

—

De inspanningen voortzetten om een doeltreffende hervorming van de veiligheidssector in Georgië door te voeren.

—

De praktische samenwerking op het gebied van conflictpreventie en crisisbeheersing versterken door de deelname van Georgië aan civiele en militaire operaties inzake crisisbeheersing onder leiding van de EU te bevorderen, evenals aan overleg en opleiding op het gebied van het GVDB op basis van de in november 2013 ondertekende kaderovereenkomst inzake deelname, en aan het multilaterale kader van het Oostelijk Partnerschap inzake veiligheid, het GVDB en civiele bescherming, en samenwerking met EU-agentschappen op het gebied van GVDB-kwesties.

De regionale samenwerking inzake veiligheidsvraagstukken bevorderen, zoals migratie, beter grensbeheer, bescherming van kritieke infrastructuur, exportcontrole, risicobeperking bij rampen en rampenbeheersing, met inbegrip van reacties op noodsituaties, civiele bescherming, bestrijding van smokkel en illegale handel (bijvoorbeeld in bio- en nucleaire materialen) en de opleiding van deskundig personeel, met name ook door middel van het CBRN (chemisch, biologisch, radiologisch en nucleair)-kenniscentrum van de EU en zijn regionale secretariaat voor Zuidoost- en Oost-Europa, dat in Georgië gevestigd is.

—

Vreedzame conflictoplossing en internationale stabiliteit en veiligheid bevorderen om de internationale, op regels gebaseerde orde te handhaven op basis van doeltreffend multilateralisme.

—

De gezamenlijke naleving van de beginselen van onafhankelijkheid, soevereiniteit, territoriale integriteit en onschendbaarheid van de grenzen bevorderen, zoals die zijn omschreven in het VN-Handvest en de Slotakte van Helsinki van de OVSE, ook in overeenstemming met GBVB-besluiten en -verklaringen van de EU.

—

Samenwerken aan de bestrijding van de proliferatie van massavernietigingswapens en hun overbrengingsmiddelen, door de volledige naleving en de uitvoering op nationaal niveau van de bestaande verbintenissen die de partijen zijn aangegaan in het kader van de internationale verdragen en overeenkomsten op het gebied van ontwapening en non-proliferatie, alsmede van hun andere internationale verplichtingen op dit gebied.

—

De operationele overeenkomst tussen Georgië en Europol ten volle gebruiken om de uitwisseling van informatie over terroristische organisaties, groeperingen, hun activiteiten en de hen ondersteunende netwerken te vergemakkelijken.

—

Samenwerken ter verdieping van de internationale consensus over een op de mensenrechten gebaseerde strijd tegen het terrorisme, met inbegrip van de wettelijke definitie van terroristische daden, met name door te streven naar een overeenkomst over het Alomvattend Verdrag betreffende internationaal terrorisme.

—

Voortgaan met de uitvoering van Resolutie 2396 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, en met name uitwisselen van informatie over verdachten van terrorisme, teneinde buitenlandse terroristische strijders te identificeren, op te sporen en te vervolgen.

—

Samenwerken aan een op een risico-inschatting gebaseerde douanecontrole, waardoor de veiligheid en beveiliging kunnen worden gewaarborgd van de goederen die worden geïmporteerd, geëxporteerd of doorgevoerd.

—

De illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens en bijbehorende munitie bestrijden, in het kader van internationale overeenkomsten en resoluties van de VN-Veiligheidsraad en verbintenissen in het kader van andere internationale instrumenten op dit gebied.

—

Blijven samenwerken op het gebied van de controle op de uitvoer van conventionele wapens, in het licht van het gemeenschappelijk standpunt van de EU inzake de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie. Blijven samenwerken op het gebied van de strijd tegen wapenhandel en de vernietiging van voorraden.

—

Blijven bijdragen tot de uitvoering van de wapenbeheersing en relevante regelingen voor het scheppen van vertrouwen, van alle drie de pijlers van het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens, van het Verdrag inzake chemische wapens, het Verdrag biologische wapens en van andere bestaande verplichtingen in het kader van de desbetreffende internationale overeenkomsten en andere internationale verplichtingen.

—

Een doeltreffende samenwerking handhaven tussen de EU en Georgië met het oog op een oplossing van het conflict in de daartoe overeengekomen gremia, ook met het oog op de waarborging van de volledige uitvoering van de door de EU bemiddelde staakt-het-vuren-overeenkomst van 12 augustus 2008 en een veilige, vrijwillige en waardige terugkeer van intern ontheemden en vluchtelingen naar hun huizen, alsook de vaststelling van manieren om de Georgische gebieden Abchazië en Tshkinvali/Zuid-Ossetië op een passende wijze te betrekken bij de uitdieping van de betrekkingen tussen de EU en Georgië.

—

Een doeltreffende samenwerking en coördinatie handhaven tussen de EU en Georgië met betrekking tot de vreedzame conflictoplossing, onder meer door een regelmatige politieke dialoog, en de kwestie van vredesopbouw en veiligheid hoog op de agenda van de EU houden.

—

De inspanningen coördineren om de uitvoering van de door de EU bemiddelde staakt-het-vuren-overeenkomst van 12 augustus 2008 te vergemakkelijken, onder meer door de ontwikkeling en bevordering van de daaropvolgende uitvoeringsmaatregelen bij de follow-up van de oorspronkelijke overeenkomst.

—

De inspanningen opvoeren om zinvolle onderhandelingen te waarborgen en tastbare resultaten te behalen binnen het kader van het door de EU, de VN en de OVSE gezamenlijk voorgezeten internationaal overleg van Genève op basis van de door de EU bemiddelde staakt-het-vuren-overeenkomst van 12 augustus 2008 om duurzame oplossingen te vinden voor veiligheids- en humanitaire problemen die voortvloeien uit het onopgeloste conflict.

—

De kantoren van de EU-waarnemingsmissie in Georgië volledig en doeltreffend gebruiken om bij te dragen tot stabiliteit, normalisering, met inbegrip van het mogelijk maken van een veilig en normaal leven voor lokale gemeenschappen aan beide zijden van de administratieve grenzen, en het scheppen van vertrouwen.

—

Blijven werken aan de hervatting en doeltreffende werking van de mechanismen voor preventie van en respons bij incidenten in Gali en Ergneti en de inspanningen verdubbelen om veiligheids- en humanitaire behoeften van de door het conflict getroffen bevolking aan te pakken.

—

De inspanningen voortzetten om schendingen van de mensenrechten in de Georgische gebieden Abchazië en Tshkinvali/Zuid-Ossetië aan te pakken.

—

De inspanningen ondersteunen om te komen tot een vreedzame conflictoplossing, onder meer door contacten te leggen met de bevolking van de Georgische gebieden Abchazië en Tshkinvali/Zuid-Ossetië in het licht van het Georgische beleid voor verzoening en betrokkenheid (met inbegrip van het vredesinitiatief) en het beleid van niet-erkenning en toenadering van de EU, dat de EU en Georgië samen uitvoeren.

—

Samenwerken om de bevolking aan beide zijden te laten delen in de voordelen en mogelijkheden die voortvloeien uit de politieke associatie van de EU en Georgië en het proces van economische integratie, met inbegrip van de visumvrije regeling voor kort verblijf in het Schengengebied.

—

Het vrije verkeer, de handel, de economische banden en de onderwijsmogelijkheden over de administratieve grenzen heen blijven bevorderen, onder meer door middel van het vredesinitiatief “A Step to a Better Future” en, waar nodig, een evaluatie van de wetgeving.

In samenwerking maatregelen nemen om de contacten van mens tot mens en de inspanningen op het gebied van vertrouwensopbouw en verzoening tussen door conflict verscheurde samenlevingen te bevorderen.

—

Verdere stappen ondernemen ter bevordering van de duurzame integratie van intern ontheemden (eigendomsrecht, werkgelegenheid en gerichte steun).

—

Zorgen voor een doeltreffende uitvoering van het nationale actieplan voor 2022-2024 inzake de uitvoering van de resoluties van de VN-Veiligheidsraad over vrouwen, vrede en veiligheid (UNSCR 1325+).

—

De volwaardige deelname van vrouwen aan de vreedzame conflictoplossing en vredesopbouw versterken en waarborgen dat vrouwen en het maatschappelijk middenveld die door het conflict zijn getroffen, actief worden geraadpleegd als onderdeel van alle inspanningen voor conflictoplossing.

—

De gezamenlijke inspanningen voortzetten en doeltreffende preventieve maatregelen nemen om het beleid van niet-erkenning op het internationale podium verder te consolideren.

—

Stappen zetten naar een duurzame oplossing van het conflict en zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de bestaande gremia voor overleg over conflictgerelateerde vraagstukken, waarbij de vreedzame geschillenbeslechting een van de kernpunten zal zijn op de agenda van de politieke dialoog tussen de partijen, alsook in de dialoog met andere betrokken internationale actoren.

—

De gezamenlijke inspanningen voortzetten om de vaststelling van internationale veiligheidsmechanismen in de Georgische gebieden Abchazië en Tshkinvali/Zuid-Ossetië, de toegang van internationale mensenrechtenorganisaties tot deze gebieden en de volledige uitvoering van het mandaat van de waarnemingsmissie van de Europese Unie in Georgië in heel Georgië te bevorderen.

—

Blijven streven naar de veilige, waardige en vrijwillige terugkeer van intern ontheemden en vluchtelingen naar hun plaatsten van herkomst, overeenkomstig de beginselen van het internationaal recht.

—

Blijven samenwerken met het Internationaal Strafhof (ICC) door het Statuut van Rome en de hieraan gerelateerde instrumenten uit te voeren, waarbij erop wordt toegezien dat de integriteit van dat statuut gehandhaafd blijft. Blijven samenwerken met het ICC met betrekking tot de onderzoeken in het kader van de oorlog van augustus 2008.

—

Een hoog niveau van bescherming van persoonsgegevens waarborgen en wetgeving aannemen in overeenstemming met de Europese normen, en praktische maatregelen nemen met het oog op de naleving van het recht op de bescherming van persoonsgegevens in de publieke en private sector, waaronder op het gebied van het strafrecht.

—

De capaciteit van de gegevensbeschermingsautoriteit versterken om ervoor te zorgen dat deze hedendaagse technologische uitdagingen op het gebied van gegevensbescherming het hoofd kan bieden en de uitvoering van de Europese normen in Georgië kan waarborgen.

—

De capaciteit van de gegevensbeschermingsautoriteit blijven versterken en de toepassing van gegevensbeschermingsnormen opvolgen.

—

Ervoor zorgen dat alle criteria voor de visumliberalisering en de aanbevelingen van de Commissie in de verslagen over het visumopschortingsmechanisme constant worden nageleefd.

—

De doeltreffende uitvoering van de overnameovereenkomsten, met inbegrip van de overnameovereenkomst tussen de EU en Georgië, voortzetten.

—

De operationele samenwerking versterken om te komen tot een snelle afname van het aantal ongegronde asielverzoeken dat wordt ingediend door Georgische onderdanen in het Schengen+-gebied.

—

De wijzigingen van de Georgische wet inzake regels en procedures voor Georgische burgers die Georgië verlaten en binnenkomen, op doeltreffende wijze uitvoeren, met volledige eerbiediging van de mensenrechten en de gegevensbeschermingsvereisten.

—

Voorlichtingscampagnes blijven organiseren over de rechten en plichten bij visumvrij reizen.

—

Het grensbeheer verder versterken en de hoge kwaliteit van de grenscontroles en het grenstoezicht in stand houden.

—

Verslag uitbrengen over verbeteringen in de analyse van migratiegegevens en de beoordeling van risico's.

—

Op gezette tijden (ten minste om de twee jaar) het Georgische migratieprofiel actualiseren.

—

De operationele samenwerking met Frontex blijven versterken, met inbegrip van samenwerking op het gebied van geïntegreerd grensbeheer, de uitwisseling van personeel, opleiding, waarnemers uit de regio bij gezamenlijke operaties en informatie-uitwisseling via het netwerk voor risicoanalyse van het Oostelijk Partnerschap (Eastern Partnership-RAN).

—

De Georgische strategie voor geïntegreerd grensbeheer 2021-2025 en het bijbehorende actieplan voltooien en op doeltreffende wijze uitvoeren.

—

De Georgische migratiestrategie 2021-2030 en de eraan gerelateerde actieplannen op doeltreffende wijze uitvoeren.

—

Ontwikkelen van doeltreffendere manieren om circulaire en legale migratie aan te bieden, met inbegrip van regelingen voor arbeidsmigratie, met inachtneming van de bestaande nationale wetgeving en bevoegdheden en met volledige eerbiediging van de mensenrechten van alle migrerende werknemers.

—

De Georgische strategie voor geïntegreerd grensbeheer 2021-2025 en de bijbehorende actieplannen op doeltreffende wijze uitvoeren.

—

Een hoge kwaliteit van grenscontroles en grenstoezicht in stand houden.

—

De afbakening van de staatsgrenzen met de buurlanden bevorderen.

—

De doeltreffende uitvoering van het statelijke re-integratieprogramma en de activiteiten voor re-integratie voortzetten.

—

De volledige operationele capaciteit waarborgen van de toezichtsinstantie die verantwoordelijk is voor onafhankelijke onderzoeken naar klachten tegen rechtshandhavers. Klachten tegen de politiediensten vereisen een professioneel en doeltreffend mechanisme voor een geloofwaardige respons, ook via de interne algemene inspectie.

—

De doeltreffende werking van de afdeling Mensenrechtenbescherming en Onderzoekskwaliteitsbewaking van het Ministerie van Binnenlandse Zaken voortzetten, onder meer door de verlening van professionele opleidingen voor rechtshandhavers op het gebied van mensenrechten te ondersteunen, zoals gewaarborgd door het Europees Verdrag voor de rechten van de mens.

—

De toepassing van alternatieven voor gevangenisstraf verder uitbreiden door het gebruik van bestaande alternatieven voor vrijheidsstraffen te verbeteren, nieuwe alternatieven voor vrijheidsstraffen in te voeren en de capaciteit van de reclassering uit te breiden.

—

Onderzoeksprocessen en -technieken voor de strijd tegen georganiseerde, ernstige en alle andere misdaad moderniseren.

—

De voorgezette uitvoering van de relevante actieplannen ter bestrijding van mensenhandel waarborgen en de ontwikkeling voortzetten van de capaciteit van de overheidsdiensten om gevallen van mensensmokkel proactief op te sporen en op efficiënte wijze te onderzoeken.

—

Toezien op en verslag uitbrengen over de doeltreffendheid van het proactief opsporen en onderzoeken van mensenhandel.

—

Een nieuwe nationale strategie voor de bestrijding van georganiseerde misdaad en een bijbehorend actieplan ontwikkelen en de doeltreffende uitvoering ervan waarborgen.

—

Volledig gebruikmaken van de overeenkomst over operationele en strategische samenwerking met Europol, onder meer door operationele en strategische informatie te verstrekken en door middel van een sterkere betrokkenheid bij de EU-beleidscyclus/het Europees multidisciplinair platform tegen criminaliteitsdreiging (Empact).

—

De samenwerking met Cepol met het oog op de opleiding van politieambtenaren voortzetten.

—

De verdere ontwikkeling van het inlichtingengestuurde politiewerk en een uniform systeem voor misdaadanalyse voortzetten, ook door de goedkeuring en uitvoering van de strategie voor inlichtingengestuurd politiewerk.

—

De inspanningen op het gebied van de preventie en de bestrijding van georganiseerde misdaad voortzetten, met name in het kader van de EU-beleidscyclus tegen georganiseerde en ernstige internationale misdaad/Empact.

—

De samenwerking bij de aanpak van cybercriminaliteit verbeteren en relevante opleiding op het gebied van rechtshandhaving aan de Georgische autoriteiten leveren.

—

De inspanningen ter bestrijding van cybercriminaliteit opvoeren, onder meer door een alomvattend juridisch en institutioneel kader in overeenstemming met het Verdrag van Boedapest tot stand te brengen.

—

De samenwerking op het gebied van grensoverschrijdende rechtshandhaving in de strijd tegen Georgische misdaadorganisaties verder versterken.

—

De samenwerking op het gebied van drugspreventie voortzetten door middel van de volledige afstemming van het drugsbeleid op de EU-standpunten en door de preventiemechanismen verder te bevorderen middels de uitvoering van de nationale strategie voor de preventie van drugsmisbruik 2021-2026 en de bijbehorende actieplannen.

—

Nauw blijven samenwerken met het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving teneinde de capaciteit van het Georgische nationale waarnemingscentrum voor drugs (NDO) te versterken en relevante en geldige informatie uit te wisselen.

—

De uitvoering van de nationale strategieën ter bestrijding van drugs en daaropvolgende actieplannen waarborgen.

—

Blijven streven naar een evenwichtige en geïntegreerde aanpak van drugskwesties teneinde de systemen te versterken om de gevolgen voor de gezondheid en de maatschappelijke consequenties van drugsgebruik aan te pakken, alsook zorgen voor een meer doeltreffende preventie, en inspanningen leveren om het aanbod aan, de handel in en de vraag naar drugs te beperken.

—

De regelmatige dialoog in het kader van de Drugsdialoog van het Oostelijk Partnerschap voortzetten.

—

De Georgische wetgeving in overeenstemming brengen met de vierde en vijfde antiwitwasrichtlijn van de EU.

—

Toezien op en verslag uitbrengen over het aantal beslissingen tot bevriezing en confiscatie en over de geraamde waarde van de bevroren en geconfisqueerde goederen, teneinde te zorgen voor de doeltreffende uitvoering van de Georgische wetgeving inzake de confiscatie van crimineel vermogen.

—

Verdere inspanningen leveren voor de oprichting van het wettelijke en institutionele kader voor het voorkomen en bestrijden van witwaspraktijken en terrorismefinanciering, onder meer door afstemming op de EU-wetgeving op deze gebieden.

—

De uitvoering voortzetten van de normen in de aanbevelingen betreffende terrorismefinanciering van de Financiële-Actiegroep (FATF).

—

De samenwerking met de FATF, de Raad van Europa, Moneyval en de relevante autoriteiten in de EU-lidstaten op het gebied van witwaskwesties voortzetten.

—

De operationele samenwerking inzake de confiscatie en ontneming van vermogensbestanddelen en activabeheer blijven verbeteren door middel van doeltreffende communicatie en uitwisseling van beste praktijken tussen de Georgische autoriteiten en de bureaus voor de ontneming van vermogensbestanddelen van de EU.

—

De uitvoering van de overeenkomst inzake operationele samenwerking met Eurojust voortzetten.

—

De justitiële samenwerking in burgerlijke en handelszaken versterken door het Verdrag inzake de betekening en de kennisgeving in het buitenland van gerechtelijke en buitengerechtelijke stukken in burgerlijke en in handelszaken van 1965 en het Verdrag inzake de verkrijging van bewijs in het buitenland in burgerlijke en in handelszaken van 1970 uit te voeren.

—

Toetreden tot, en uitvoering geven aan, de belangrijkste verdragen van de Haagse Conferentie voor Internationaal Privaatrecht op het gebied van justitiële samenwerking, alsook op het gebied van de bescherming van kinderen, zoals het Verdrag inzake bedingen van forumkeuze van 2005 en het Verdrag inzake de internationale inning van levensonderhoud voor kinderen en andere familieleden van 2007 en het protocol daarbij over het recht dat van toepassing is op onderhoudsverplichtingen.

—

De justitiële samenwerking in strafzaken opvoeren door de toetreding tot en de uitvoering van de desbetreffende verdragen, in het bijzonder die van de Raad van Europa.

—

Zorgen voor verdere verbeteringen op het gebied van handelsstatistieken.

—

Samenwerken om de exportstructuur van Georgië verder te diversifiëren, met inbegrip van de uitvoer van nieuwe producten naar de EU-markt.

—

Nauw samenwerken om het antiontwijkingsmechanisme op doeltreffende wijze toe te passen.

—

Steun verlenen aan Georgië bij het opstellen en uitvoeren van de wetgeving die het zou willen voorbereiden inzake markttoegang en andere hieraan gerelateerde kwesties (bv. handelsmaatregelen).

—

Informatie uitwisselen over ontwikkelingen op het gebied van markttoegang en het beleid inzake markttoegang.

—

Wetgeving ontwikkelen die Georgië heeft toegezegd uit te voeren op basis van de associatieovereenkomst, zoals omschreven in de Georgische strategie inzake technische handelsbelemmeringen.

—

Infrastructuur verder ontwikkelen met betrekking tot het beheer van normen, technische voorschriften, metrologie, markttoezicht, accreditatie en conformiteitsbeoordelingsprocedures, onder meer via EU-steun.

—

De voorbereiding en aanpassing van belanghebbenden, met inbegrip van marktdeelnemers, voor de uitvoering van aangepaste wetgeving vergemakkelijken.

—

De markttoezichtstrategie voor industriële goederen verder uitvoeren.

—

Op het gebied van markttoezicht de administratieve capaciteiten van de relevante Georgische statelijke instellingen en organen voor markttoezicht versterken.

—

Voorzien in een verdere opleiding van personeel voor de administratie van overheidsorganen en -agentschappen die werkzaam zijn op het gebied van technische voorschriften, metrologie en normalisatie en accreditatie.

—

Informatie uitwisselen over alle relevante aspecten van de Georgische strategieën voor technische handelsbelemmeringen en markttoezicht, met inbegrip van, in voorkomend geval, tijdschema's.

—

Een systeem voor vroegtijdige waarschuwing voor levensmiddelen en diervoeders, diergezondheid en gezondheid en veiligheid van planten ondersteunen.

—

Voorlichtingscampagnes organiseren met de desbetreffende agentschappen, ondernemingen en niet-gouvernementele organisaties inzake de vereisten voor toegang tot de EU-markt en met het maatschappelijk middenveld inzake de relevante consumentenbeschermingsaspecten van veiligheid van levensmiddelen en diervoeders.

—

Verder technisch advies en bijstand op EU-niveau verstrekken aan Georgië bij het opstellen en uitvoeren van de wetgeving inzake sanitaire en fytosanitaire maatregelen, onder meer door te voorzien in opleidingen van het desbetreffende personeel en capaciteitsopbouw bij de bevoegde autoriteit en de verbetering van de laboratoriumcapaciteit te ondersteunen, overeenkomstig de EU-vereisten.

—

Georgië ondersteunen bij de succesvolle uitvoering van de aangepaste wetgeving op het gebied van sanitaire en fytosanitaire maatregelen.

—

De aanpassingscapaciteit van Georgische ondernemingen voor de uitvoering van de aangepaste wetgeving verbeteren. De steun met het oog de aanpassingscapaciteit specifiek richten op micro-, kleine en middelgrote levensmiddelenbedrijven.

—

Georgië ondersteunen om de risicoanalyse op sanitair en fytosanitair gebied te versterken; ervoor zorgen dat veterinaire en fytosanitaire controles en de controles inzake voedselveiligheid aan de grensinspectieposten worden uitgevoerd; de aanpassing van Georgische ondernemingen voor de uitvoering van de aangepaste wetgeving vergemakkelijken; vooruitgang boeken op het gebied van de toelating van aanvullende voedselproducten op de EU-markt.

—

Samenwerken op het gebied van dierenwelzijn en het beperkte gebruik van antibiotica in de veeteelt ter bestrijding van resistentie tegen antibiotica.

—

De samenwerking in verband met lopende werkzaamheden voortzetten voor de afstemming van de wetgeving van Georgië op het EU-acquis en de internationale normen die zijn opgenomen in de desbetreffende bijlage bij de associatieovereenkomst, zoals het nieuwe douanewetboek.

—

De uitvoering waarborgen van het strategische kader voor douanesamenwerking, met, waar nodig, een follow-upevaluatie en bijwerking.

—

De uitvoering blijven steunen van de Georgische wetgeving inzake douanehandhaving van intellectuele-eigendomsrechten conform het EU-acquis, zoals voorzien in de associatieovereenkomst.

—

Regelmatig informatie verstrekken over de uitvoering van het douanewetboek.

—

Steun verlenen aan Georgië in het kader van zijn toetreding tot de overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer.

—

Samenwerken op het gebied van maatregelen in verband met initiatieven en platforms voor de digitalisering van de douane waaraan Georgië kan deelnemen.

—

De Georgische douaneautoriteiten verder moderniseren.

—

De douaneprocedures verder vereenvoudigen en moderniseren.

—

Samenwerken op het gebied van douanecontroles op basis van risico en relevante informatie uitwisselen die bijdraagt tot verbeteringen op het gebied van risicobeheer, veiligheid van de toeleveringsketens, facilitering van de legale handel en veiligheid en beveiliging van ingevoerde, uitgevoerde of doorgevoerde goederen.

—

De dialoog intensiveren inzake de bestrijding van fraude om illegale handel — inclusief die in accijnsproducten — te voorkomen, in het bijzonder door een versterkte samenwerking in het kader van het protocol inzake wederzijdse administratieve bijstand in douanezaken.

—

Capaciteit opbouwen om de uitvoering van de digitale douaneomgeving te verbeteren.

—

Streven naar de wederzijdse erkenning van een stelsel van geautoriseerde marktdeelnemers als bedoeld in de associatieovereenkomst.

—

De bepalingen van de pan-Euro-mediterrane conventie uitvoeren, met name op het gebied van bewijzen van oorsprong (afgifte en verificatie, naleving van de oorsprongsregels) en douanesamenwerking.

—

Voorzien in opleiding en toereikende administratieve capaciteit opbouwen om de geplande aanpassing van de wetgeving uit te voeren.

—

Informatie en ervaring uitwisselen met betrekking tot de ontwikkeling van interoperabele handelsplatformen voor e-handel.

—

Informatie en ervaring uitwisselen op het gebied van bewustmaking bij de belanghebbenden over de uitvoering en handhaving van de belangrijkste bepalingen van de EU-richtlijn postdiensten, met name de universeledienstverplichting, alsook ander relevant beleid van de postsector.

—

Het aandeel onderhandse gunningen (zonder open oproep tot het indienen van voorstellen) verminderen door middel van strengere secundaire wetgeving en een strengere toepassing van de regels, met name met betrekking tot onderhandse gunningen als gevolg van een dringende noodzaak en evenementen met een beperkt tijdskader.

—

Een onafhankelijk en onpartijdig controleorgaan voor overheidsopdrachten oprichten, in lijn met het herziene wettelijke kader.

—

Het verstrekken van nauwkeurige en tijdige informatie over het geplande wetgevingswerk inzake het beleid betreffende overheidsopdrachten en de uitvoering ervan, zowel voor de afstemming van de wetgeving als voor het opzetten van instellingen op het gebied van overheidsopdrachten.

—

Goedkeuring van het desbetreffende gezamenlijke besluit inzake het verlenen van markttoegang door de Associatieraad in overeenstemming met de afronding van de eerste fase van het stappenplan voor het hoofdstuk inzake overheidsopdrachten.

—

Een nadere bespreking van de uitvoering van de verplichtingen die voortvloeien uit de associatieovereenkomst door de partijen.

—

Het opstellen en goedkeuren van de nieuwe wetgeving inzake overheidsopdrachten door Georgië met steun van de EU voortzetten, in lijn met het aanpassingsproces en het in de Assocatieovereenkomst vastgestelde tijdschema.

—

De werking ondersteunen van het nationale centrum voor de intellectuele eigendom van Georgië “Sakpatenti” om de bescherming van industriële-eigendomsrechten en auteursrechten te waarborgen. De samenwerking met autoriteiten van derde landen en brancheverenigingen uitbreiden.

—

De handhavingscapaciteit versterken van de desbetreffende overheidsorganen of uitvoerende agentschappen, evenals zorgen voor de behoorlijke werking van het justitiële stelsel om de toegang tot de rechter voor de houders van de rechten en de daadwerkelijke uitvoering van straffen te garanderen.

—

Doeltreffende maatregelen nemen met het oog op de bestrijding van namaak en piraterij, met inbegrip van het produceren van statistische informatie over die activiteiten die tussen de partijen wordt uitgewisseld.

—

Samenwerken met betrekking tot de toepassing van een stelsel van uitputting op het gebied van intellectuele eigendom.

—

Ervoor zorgen dat de houders van rechten van beide partijen kunnen rekenen op een hoog beschermingsniveau van hun intellectuele-eigendomsrechten en op handhaving ervan.

Maatregelen nemen om het publiek meer bewust te maken van de bescherming en het gebruik van intellectuele- en industriële-eigendomsrechten en zorgen voor een effectieve dialoog met de houders van de rechten.

—

Samenwerken aan de uitvoering van het hoofdstuk Mededinging van de associatieovereenkomst en de hieraan gerelateerde hervormingen. Met de samenwerking worden het institutionele kader en de relevante administratieve capaciteiten van de Georgische mededingingsautoriteit aangepakt teneinde een doeltreffende uitvoering van de desbetreffende mededingingswetgeving te waarborgen.

—

Samenwerken op het gebied van een versterkte dialoog over handhavingsactiviteiten in verband met mededinging en subsidies.

—

De nakoming van verbintenissen op het gebied van transparantie in de handelsgerelateerde beleidsvorming verder versterken.

—

Overleg plegen over de beste praktijken en de respectieve ervaringen op het gebied van transparante beleidsvorming, informatie uitwisselen en voorzien in passende opleidingen, inclusief communicatiemethoden en overleg met belanghebbenden, en seminars en andere evenementen organiseren voor het bredere publiek, met het oog op toelichting van de uitvoering van de associatieovereenkomst en het afstemmingsproces.

—

Een passend systeem voor handhaving en toezicht vaststellen voor alle arbeidsnormen en -rechten, en met name voor het uitbannen van kinderarbeid, in lijn met de internationale en EU-beginselen en -praktijken.

—

Samenwerken ten aanzien van de uitvoering van de bijgewerkte nationaal bepaalde bijdrage en de ontwikkeling van de langetermijnstrategie voor een op lage uitstoot gebaseerde ontwikkeling in lijn met de Overeenkomst van Parijs.

—

De doeltreffendheid van de uitvoering van het Cites-systeem verder versterken, met name voor soorten die in grote hoeveelheden in de EU worden verhandeld, zoals Galanthus spp.

—

Beste praktijken blijven verbeteren en uitwisselen in het kader van het hoofdstuk over de betrokkenheid van belanghebbenden en de dialoog met het maatschappelijk middenveld.

—

De dialoog voortzetten over de nakoming van de verbintenissen in verband met handel en duurzame ontwikkeling.

—

Informatie blijven uitwisselen over de doeltreffende uitvoering van arbeidsnormen en over het in stand houden van arbeidsbescherming, met inbegrip van een doeltreffend toezicht en een doeltreffende handhaving.

—

De uitvoering bespreken van multilaterale milieuovereenkomsten waarbij een van beide zijden partij is.

—

Samen streven naar een ambitieus mondiaal kader voor biodiversiteit in het kader van het Biodiversiteitsverdrag.

—

Samenwerken om Georgië te ondersteunen bij de totstandbrenging van een volledig functionerende markteconomie, waarbij de nadruk wordt gelegd op het zorgen voor duurzame, groene en inclusieve economische groei, en de geleidelijke aanpassing van zijn beleid aan het beleid van de EU, overeenkomstig de leidende beginselen van macro-economische stabiliteit, gezonde overheidsfinanciën, een robuust financieel systeem en een houdbare betalingsbalans.

—

Bewaken van de macro-economische ontwikkelingen, bespreken van de belangrijkste beleidsuitdagingen en uitwisselen van informatie over beste praktijken, door het versterken van de reguliere macro-economische dialoog, teneinde de kwaliteit van de economische beleidsvorming te verbeteren.

—

De onafhankelijkheid en regelgevende capaciteit van de Georgische nationale bank versterken en ervaringen van de EU op het gebied van monetair en wisselkoersbeleid delen, ook met betrekking tot de internationale rol van de euro, om de competenties van Georgië op deze gebieden verder te ontwikkelen.

—

De houdbaarheid en het beheer van de overheidsfinanciën verder verbeteren door de hervormingen op het gebied van de begroting te blijven verbeteren.

—

De efficiëntie van staatsbedrijven verbeteren en de gerelateerde fiscale risico's verder beperken door normen inzake corporate governance goed te keuren.

—

Een duurzaam, alomvattend en doelgericht sociaal vangnet ontwikkelen.

Een bredere inclusie van vrouwen op de arbeidsmarkt en in het bedrijfsleven bevorderen om de economische groei te stimuleren.

—

De uitvoering van de strategie voor landbouw en plattelandsontwikkeling (ARDS) 2021-2027 en desbetreffende actieplannen waarborgen.

—

Uiterlijk in 2021 het strategische document voor de voedselveiligheidscomponent van de ARDS 2021-2027 goedkeuren en uitvoeren.

—

De institutionele hervorming op het gebied van plattelandsontwikkeling uitvoeren.

—

De ontwikkeling van efficiënte waardeketens ondersteunen en kmo's ondersteunen om hun concurrentievermogen in bepaalde sectoren met een hoge uitvoerwaarde te verhogen. De samenhang tussen de selectie van prioritaire waardeketens en handelsprioriteiten versterken.

—

Zorgen voor mogelijkheden voor vrouwen in gediversifieerde plattelandseconomieën.

—

De verlening van alle openbare diensten in plattelandsgebieden waarborgen, met bijzondere aandacht voor de meest afgelegen plattelandsgebieden teneinde niemand achter te laten.

—

De instellingen die verantwoordelijk zijn voor de landbouw- en plattelandsontwikkeling moderniseren en hun efficiëntie verbeteren, onder meer door de deelname van alle belanghebbende partijen uit de sector aan dit proces. Het coördinatiemechanisme tussen de overheid en maatschappelijke organisaties verder versterken.

—

Een klimaatvriendelijke landbouw, energie-efficiënte technologieën en andere goede landbouwpraktijken bevorderen en faciliteren. De productie, verwerking en opslag van landbouwproducten moderniseren en verbeteren om de productiviteit te doen toenemen en de toegevoegde waarde en het concurrentievermogen van de Georgische landbouw te verbeteren.

—

De geleidelijke goedkeuring van marktnormen voor landbouwproducten vergemakkelijken om een betere voedselveiligheid te ondersteunen en de uitvoering van kwaliteitsregelingen voortzetten, met inbegrip van de biologische landbouw en biologische producten met een geografische aanduiding.

—

Verbetering van het concurrentievermogen en de duurzaamheid van de landbouwproductie, door schaalvoordelen na te streven via marktgerichte landbouwcoöperaties, door adviesverlening en voorlichting met het oog op verhoging van de productie en de export, en door een vlottere toegang te verschaffen tot levensvatbare kredietverstrekking en financiële middelen voor landbouw.

—

Overgaan op de stapsgewijze harmonisering en uitvoering van doeltreffend beleid voor landbouw en plattelandsontwikkeling op basis van bewezen EU-modellen.

—

De werkgelegenheid en de levensomstandigheden in de plattelandsgebieden verbeteren door middel van beter beheer van natuurlijke hulpbronnen, betere diensten en infrastructuur en diversificatie van de plattelandseconomie.

—

Het interne controlesysteem onder een gedecentraliseerde beheersbevoegdheid, inclusief functioneel onafhankelijke interne audits bij overheidsinstanties, verder ontwikkelen door een harmonisatie met algemeen aanvaarde internationale normen en methoden en goede praktijken in de EU tot stand te brengen.

—

Het systeem voor interne controle en interne audit in de publieke sector verder verbeteren in overeenstemming met een beoordeling van de kloof tussen de huidige praktijk en algemeen aanvaarde internationale normen, kaders en goede praktijken in de EU.

—

De externe audit van de Rekenkamer (nationale auditdienst van Georgië) verder ontwikkelen, overeenkomstig de algemeen aanvaarde internationale normen (Intosai).

—

Het EU-acquis inzake gezondheid verder uitvoeren, zoals vermeld in de desbetreffende bijlagen bij de associatieovereenkomst, in het bijzonder op het gebied van de veiligheid van bloed, tabaksontmoediging, kwaliteit en veiligheid van stoffen van menselijke oorsprong (bloedweefsel, organen en cellen), overdraagbare ziekten en de paraatheid voor pandemieën, tevens in overstemming met de internationale verplichtingen van Georgië uit hoofde van het Kaderverdrag inzake tabaksontmoediging en de Internationale Gezondheidsregeling.

—

Het programma algemene gezondheidszorg een groter bereik geven en de eigen bijdrage van patiënten verlagen. De digitalisering (e-gezondheid) uitbreiden.

—

De kwaliteit en de toegankelijkheid van primaire gezondheidszorg verbeteren, gericht op preventie van ziekten en verbetering van de levenskwaliteit.

—

De nationale gezondheidsstrategie en de bijbehorende actieplannen afronden en goedkeuren en de uitvoering ervan starten.

—

De nationale multisectorale actie ter bestrijding van antimicrobiële resistentie versterken, onder meer door versterking van de bewaking, het verstandig gebruik van antimicrobiële stoffen en de bestrijding van besmetting in de gezondheidszorg.

—

Voorbereidingen treffen voor de uitvoering van de Internationale Raad voor de harmonisatie van de technische voorschriften voor de registratie van geneesmiddelen voor menselijk gebruik in het kader van de afstemming op het farmaceutisch acquis van de EU. Dit zou Georgië een goede basis bieden om de kwaliteit, veiligheid en werkzaamheid van geneesmiddelen (voornamelijk voor de invoer of de lokale productie/consumptie) te waarborgen.

—

De inclusiviteit van de zorg- en preventieve diensten verbeteren, bijvoorbeeld door gezonde leefgewoonten aan te moedigen door middel van de betrokkenheid van maatschappelijke organisaties en lokale overheden.

—

De beleidsvorming en de controle van de instellingen voor gezondheidszorg versterken, alsook de patiëntenrechten en de afdwingbaarheid ervan.

De instellingen voor gezondheidszorg — waarvan de meeste in particuliere handen zijn — en hun verantwoordingsplicht versterken door de instelling van kwaliteitsindicatoren, op waarde gebaseerde aankopen en andere processen voor kwaliteitsbeheer, met inbegrip van erkenning van de accreditatie van gezondheidszorginstellingen door internationale accreditatie-instanties.

—

De belastingwetgeving verbeteren en vereenvoudigen.

—

Goed bestuur op het gebied van belastingzaken bevorderen, de internationale samenwerking verbeteren en de beginselen van goed bestuur op fiscaal gebied uitvoeren, waaronder de mondiale normen inzake transparantie en uitwisseling van informatie, billijke belastingheffing en de minimumnormen tegen grondslaguitholling en winstverschuiving (BEPS).

—

De capaciteit van de belastingdienst verbeteren, in het bijzonder door in te zetten op een doelgerichter risicogebaseerd systeem voor belastingcontrole en btw-teruggave.