(1)

Het douane-informatiesysteem (DIS) heeft tot doel de bevoegde autoriteiten bij te staan bij het voorkomen, opsporen en vervolgen van handelingen die in strijd zijn met de douane- en landbouwvoorschriften. Om ervoor te zorgen dat het systeem blijft voldoen aan de behoeften van de bevoegde autoriteiten, moet de lijst van in het DIS in te voeren verrichtingen in verband met de toepassing van de landbouwvoorschriften, worden bijgewerkt.

(2)

De invoering in het DIS van gegevens over de verrichtingen in verband met de toepassing van de landbouwwetgeving moet worden beperkt tot producten uit de hoofdstukken 1 tot en met 24 van de gecombineerde nomenclatuur.

(3)

Het is van het grootste belang dat bewegingen van onder de landbouwwetgeving vallende producten gevolgd en getraceerd worden, zodat de bevoegde autoriteiten snel kunnen reageren op noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid. Om ervoor te zorgen dat deze goederen in alle stadia van het transport kunnen worden gevolgd en getraceerd, moet informatie over de invoer, uitvoer, doorvoer, tijdelijke opslag en verplaatsingen binnen de EU ervan worden verstrekt,

a)

uit derde landen ingevoerde producten die vallen onder de in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid vastgestelde bepalingen en de specifieke voorschriften die ten aanzien van door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen zijn vastgesteld;

b)

naar derde landen uitgevoerde producten die vallen onder de in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid vastgestelde bepalingen en de specifieke voorschriften die ten aanzien van door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen zijn vastgesteld;

c)

het vervoer van producten die vallen onder de in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid vastgestelde bepalingen en de specifieke voorschriften die ten aanzien van door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen zijn vastgesteld, onder de regeling gemeenschappelijk douanevervoer of extern douanevervoer, en verrichtingen waarbij dergelijke producten die tijdelijk in de Unie zijn opgeslagen, weer uit de Unie geëxporteerd worden naar een derde land;

d)

het vervoer binnen de EU van producten waarvoor een beperking of verbod geldt op basis van de in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid vastgestelde bepalingen en de specifieke voorschriften die ten aanzien van door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen zijn vastgesteld, of van producten die EU-steun genieten.

(1)

Op grond van Verordening (EU) nr. 1315/2013 kunnen de indicatieve kaarten van het trans-Europese vervoersnetwerk (TEN-T), die specifieke buurlanden bestrijken, op basis van overeenkomsten op hoog niveau inzake vervoersnetwerken tussen de Unie en de betrokken buurlanden worden aangepast.

(2)

Op 27 augustus 2015 is in Wenen tijdens de top met de 6 landen van de Westelijke Balkan een overeenkomst op hoog niveau bekrachtigd tussen de Unie en de Westelijke Balkanlanden Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Montenegro en Servië betreffende de aanpassing van de indicatieve uitbreiding van de kaarten van het uitgebreide TEN-T en de selectie van de kernnetwerkverbindingen op die kaarten. De overeenkomst heeft betrekking op de netwerken van wegen en spoorwegen en op de havens en luchthavens. De aanpassing van de indicatieve kaarten van het uitgebreide netwerk en, met name, de afbakening van het indicatief kernnetwerk, moeten de Unie in staat stellen doelgerichter samen te werken met de Westelijke Balkan, onder meer wat de toekenning van financiële bijstand betreft.

(3)

Op 30 oktober 2015 is in het kader van het Gemengd comité dat bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is opgericht een overeenkomst gesloten tussen de Unie, IJsland en Noorwegen over de aanpassing van de kaarten van het uitgebreide TEN-T en de indicatieve uitbreiding van dat netwerk in de betrokken landen. De aanpassing betreft een beperkt aantal wijzigingen van de kaarten met de netwerken van wegen, havens en luchthavens om het indicatieve TEN-T beter te doen aansluiten bij de TEN-T-methodiek (2).

(4)

Verordening (EU) nr. 1315/2013 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

(1)

Verordening (EG) nr. 854/2004 vereist dat producten van dierlijke oorsprong alleen mogen worden ingevoerd uit een derde land of een deel van een derde land dat voorkomt op een overeenkomstig die verordening opgestelde lijst.

(2)

Beschikking 2003/812/EG van de Commissie (3) bevat lijsten van derde landen waaruit de lidstaten de invoer van bepaalde producten voor menselijke consumptie als bedoeld in Richtlijn 92/118/EEG van de Raad (4) moeten toestaan. Een van die lijsten heeft betrekking op de derde landen of delen van derde landen waaruit de invoer van voor menselijke consumptie bestemde gelatine wordt toegestaan. Er is echter geen lijst van voor menselijke consumptie bestemd collageen of van grondstoffen voor de productie van gelatine en collageen. Het is wenselijk dergelijke lijsten op te stellen.

(3)

In overeenstemming met Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad (5) moeten exploitanten van levensmiddelenbedrijven die producten van dierlijke oorsprong invoeren, ervoor zorgen dat de documenten die de zending vergezellen, voldoen aan de voorschriften van artikel 14 van Verordening (EG) nr. 854/2004. Verordening (EG) nr. 2074/2005 van de Commissie (6) stelt modelcertificaten vast voor de invoer van bepaalde voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong. Die modelcertificaten bevatten achterhaalde verwijzingen naar eerdere wetgeving die moeten worden bijgewerkt.

(4)

Derde landen, delen van derde landen en gebieden die zijn opgenomen in bijlage II bij Beschikking 2006/766/EG van de Commissie (7), in deel 1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 798/2008 van de Commissie (8), in deel 1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 119/2009 van de Commissie (9) of in deel 1 van bijlage II bij Verordening (EU) nr. 206/2010 van de Commissie (10) voldoen aan de eisen van de Unie met betrekking tot de invoer van vers vlees en bepaalde visserijproducten. Deze lijsten kunnen ook worden gebruikt voor de invoer van grondstoffen voor de productie van gelatine en collageen. Er moeten echter minder strenge eisen gelden als die grondstoffen bepaalde behandelingen hebben ondergaan zoals bepaald in de secties XIV en XV van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004.

(5)

Het risico voor de volksgezondheid van al dan niet behandelde grondstoffen voor de productie van gelatine en collageen die in de Unie worden binnengebracht met het oog op doorvoer naar een derde land, is te verwaarlozen. Wel moeten dergelijke grondstoffen, zelfs als zij behandeld zijn, aan de toepasselijke veterinairrechtelijke voorschriften voldoen. Daarom moeten een lijst van derde landen, delen van derde landen en gebieden alsmede modelcertificaten voor de doorvoer en daaraan voorafgaande opslag van grondstoffen en behandelde grondstoffen voor de productie van gelatine en collageen worden vastgesteld.

(6)

In verband met de geografische ligging van Kaliningrad moeten specifieke veterinairrechtelijke voorwaarden worden vastgesteld voor de doorvoer via de Unie van zendingen van grondstoffen en behandelde grondstoffen voor de productie van gelatine of collageen van en naar Rusland, die uitsluitend gelden voor doorvoer door Letland, Litouwen en Polen.

(7)

Omwille van de duidelijkheid en de vereenvoudiging van de wetgeving van de Unie en onverminderd Beschikking 2003/863/EG van de Commissie (11) moeten de lijsten van derde landen, delen van derde landen en gebieden waaruit de lidstaten het binnenbrengen van kikkerbilletjes, slakken, gelatine, collageen, grondstoffen en behandelde grondstoffen voor de productie van gelatine en collageen, honing, koninginnengelei en andere producten van de bijenteelt bestemd voor menselijke consumptie moeten toestaan, alsmede de modelcertificaten voor die producten, worden opgenomen in een bijlage bij deze verordening. De desbetreffende bestaande certificaten moeten derhalve worden geschrapt uit bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 2074/2005.

(8)

Om de veiligheid van bepaalde zeer verfijnde producten van dierlijke oorsprong te garanderen, zijn specifieke voorschriften opgenomen in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004. Daarom is het wenselijk een lijst op te stellen van landen waaruit die producten mogen worden ingevoerd en een modelcertificaat voor die producten vast te stellen.

(9)

Aangezien de lijsten van derde landen, delen van derde landen en gebieden waaruit de lidstaten de invoer van vleesproducten van gehouden haarwild en vleesproducten van gehouden vederwild en vlees van leporidae (konijnen en hazen) en vleesproducten daarvan moeten toestaan, zijn vastgelegd in respectievelijk Beschikking 2007/777/EG van de Commissie (12) en in Verordening (EG) nr. 119/2009, wordt Beschikking 2003/812/EG overbodig en moet deze worden ingetrokken.

(10)

Er moet een overgangsperiode worden vastgesteld zodat de lidstaten en exploitanten van levensmiddelenbedrijven zich kunnen aanpassen aan de nieuwe voorschriften van deze verordening.

(11)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,