6.4.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 100/1

6.4.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 100/6

6.4.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 100/7

(1)

de taak van de Bank is vastgelegd in artikel 309 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;

(2)

de recente economische ontwikkelingen in de EU vragen om meer activiteiten van de kant van de EIB, in het bijzonder met het oog op het verzoek van de Europese Raad om een bijdrage te leveren aan duurzame groei en werkgelegenheid in de EU;

(3)

een kapitaalverhoging die gepaard gaat met een daadwerkelijke storting door de huidige aandeelhouders wordt gezien als de meest effectieve manier om de kredietverleningscapaciteit van de EIB te versterken, terwijl hierdoor tevens haar kapitaalpositie wordt versterkt, hetgeen haar in staat stelt te reageren op de actuele behoeften, waarbij tegelijk haar hoogste kredietstatus op de financiële markten wordt gehandhaafd;

(4)

het van cruciaal belang is dat alle beschikbare EIB-financiering in de EU een optimale bijdrage levert aan duurzame groei en werkgelegenheid in alle lidstaten, met name in de minder ontwikkelde regio's;

(5)

de EIB een sectorale benadering blijft volgen overeenkomstig de doelstellingen van Europa 2020, maar tegelijkertijd streeft naar het ontwikkelen, in samenwerking met de lidstaten, van op resultaat gerichte investeringsstrategieën, die op de juiste wijze zijn afgestemd op regionale groeiprioriteiten en die vanaf 2013 zullen worden ingezet;

(6)

de kwaliteit van de kredietportefeuille van de Bank aan de hoogste eisen moet blijven voldoen en de Bank een aantrekkelijke partner moet blijven in alle EU-lidstaten, en zij zorg dient te dragen voor een optimale toegevoegde waarde van haar activiteiten;

(7)

de beraadslagingen van de Raad van Bewind over de kapitaalbehoeften van de Bank tijdens zijn vergadering van 24 juli 2012 tot de conclusie hebben geleid dat het geplaatst kapitaal van de Bank verhoogd zou moeten worden naar 242 392 989 000 EUR; het gestorte deel van het kapitaal zou verhoogd moeten worden van 5 procent naar 8,919255272 procent van het geplaatst kapitaal, gefinancierd door de lidstaten naar evenredigheid van hun huidige aandeel in het kapitaal van de EIB, en het reservefonds zou geleidelijk door de Bank moeten worden aangevuld om te voldoen aan de wettelijke eis van 10 procent van het geplaatst kapitaal;

1.

Met ingang van 31 december 2012 het kapitaal van de Bank als volgt te verhogen:

Het door de lidstaten geplaatste kapitaal wordt naar rato verhoogd met 10 miljard EUR, te weten van 232 392 989 000 EUR naar 242 392 989 000 EUR. Deze totale kapitaalbijdrage zal worden verdeeld over de lidstaten zoals hieronder beschreven;

Dit kapitaal wordt geacht deel uit te maken van het geplaatst en gestort kapitaal, waardoor het gestorte deel van het kapitaal van de Bank wordt verhoogd van 11 619 649 450 EUR naar 21 619 649 450 EUR.

2.

Het aandeel door de lidstaten te storten kapitaal neemt als gevolg van de huidige verhoging toe van 5 naar gemiddeld 8,919255272 procent van het geplaatst kapitaal.

3.

Iedere lidstaat stort zijn aandeel in de kapitaalverhoging zo spoedig mogelijk na de datum van goedkeuring door de Raad van Gouverneurs, maar niet later dan 31 maart 2013. Aan lidstaten die de Bank hiervan in kennis hebben gesteld op of vóór 14 september 2012, zal echter worden toegestaan hun respectievelijke aandeel in de kapitaalverhoging te storten in drie termijnen, 50 procent uiterlijk op 31 maart 2013 en de resterende 50 procent in twee gelijke termijnen uiterlijk op 31 maart 2014 en 31 maart 2015.

4.

worden de statuten van de Bank met ingang van 31 december 2012 als volgt gewijzigd:

5.

Dit besluit wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie.

6.4.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 100/10

1.

Op 25 september 2012 ging de Commissie over tot de aanneming van de wijziging van voorstel COM(2011) 628 definitief/2 van de Commissie voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (hierna „de wijziging” genoemd). De wijziging van het Commissievoorstel werd aan de EDPS toegezonden voor raadpleging.

2.

Voordat de wijziging werd aangenomen, kreeg de EDPS de gelegenheid om informele opmerkingen te maken. In een eerder stadium had de EDPS een advies uitgebracht over de wetgevingsvoorstellen inzake de toekomst van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (hierna „het GLB” genoemd) (1).

3.

In het arrest-Schecke (2) werd een aantal bepalingen met betrekking tot de bekendmaking van informatie over natuurlijke personen die begunstigde zijn van financiële middelen van het GLB, ongeldig verklaard door het Europees Hof van Justitie. Met de wijziging wordt een nieuw hoofdstuk inzake transparantie toegevoegd aan het voorstel voor een verordening inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het GLB (3). Dit hoofdstuk bevat nieuwe bepalingen met betrekking tot de bekendmaking van begunstigden van financiële middelen van het GLB, met als doel rekening te houden met het arrest van het Hof van Justitie in de zaak-Schecke.

20.

De EDPS is ingenomen met de inspanningen die de Commissie heeft verricht om een goed evenwicht te bewaren tussen enerzijds het beginsel van transparantie en anderzijds het recht van begunstigden op bescherming van de persoonlijke levenssfeer en bescherming van persoonsgegevens.

21.

De EDPS beveelt echter tevens de volgende punten aan:

6.4.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 100/12

1.

Op 3 juli 2012 is de Commissie overgegaan tot de aanneming van een voorstel voor een richtlijn betreffende verzekeringsbemiddeling (hierna „de verzekeringsbemiddelingsrichtlijn” genoemd), een voorstel voor een richtlijn houdende wijziging van enkele bepalingen van Richtlijn 2009/65/EG tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende bepaalde instellingen voor collectieve belegging in effecten (hierna „de icbe-richtlijn” genoemd) en een voorstel voor een verordening over essentiële-informatiedocumenten voor beleggingsproducten (hierna de „KID-verordening” genoemd). Deze voorstellen werden op 5 juli 2012 aan de EDPS toegezonden voor raadpleging.

2.

De EDPS verheugt zich over het feit dat hij door de Commissie is geraadpleegd en beveelt aan om in de preambules van de voorgestelde rechtsinstrumenten een verwijzing naar het onderhavige advies op te nemen.

3.

Diverse lopende en ophanden zijnde voorstellen bevatten bepalingen die vergelijkbaar zijn met de bepalingen waarnaar in dit advies wordt verwezen, zoals de voorstellen die worden behandeld in de EDPS-adviezen betreffende het wetgevingspakket voor de herziening van de bankwetgeving, kredietratingbureaus, markten in financiële instrumenten (MIFID/MIFIR) en marktmisbruik (1). Dit advies dient derhalve in nauwe samenhang te worden gelezen met de EDPS-adviezen van 10 februari 2012 over de voornoemde initiatieven.

4.

De twee voorgestelde richtlijnen en de voorgestelde verordening zullen op verschillende manieren van invloed zijn op de rechten van natuurlijke personen in verband met de verwerking van hun persoonsgegevens, aangezien zij betrekking hebben op de onderzoeksbevoegdheden van bevoegde autoriteiten, onder meer op het vlak van de toegang tot bestaande telefoon- en dataverkeersgegevens, databanken, de bekendmaking van administratieve sancties waarbij tevens de identiteit van de verantwoordelijken wordt bekendgemaakt, en het melden van inbreuken (de zogeheten klokkenluidersregelingen).

5.

Daar de EDPS zich in eerdere adviezen op financieel gebied al vaker heeft uitgesproken over de onderwerpen die in onderhavig advies aan de orde komen, is de EDPS voornemens om over deze en andere verwante onderwerpen richtsnoeren uit te brengen die een leidraad moeten verschaffen voor de benadering van gegevensbeschermingskwesties in toekomstige Commissievoorstellen op dit terrein.

6.

De Commissie stelt dat sterke, goed gereguleerde retailmarkten waar de belangen van de consument centraal staan, nodig zijn voor het consumentenvertrouwen en economische groei op middellange en lange termijn. Meer in het bijzonder houden bovengenoemde wetgevingsvoorstellen volgens de Commissie de introductie in van nieuwe, klantvriendelijke standaarden voor informatievoorziening over beleggingen, naast strengere normen voor advisering en de aanscherping van bepaalde regels voor beleggingsfondsen om deze veiliger te maken.

34.

De EDPS beveelt aan:

6.4.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 100/14

1.

Op 19 september 2012 nam de Commissie een voorstel voor een verordening tot oprichting van een Europees vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening (1) („het voorstel”) aan.

2.

Voorafgaand aan de aanneming van het voorstel werd de EDPS door de Commissie in de gelegenheid gesteld informele opmerkingen te maken. De EDPS verheugt zich over het feit dat de Commissie hem nu ook formeel heeft geraadpleegd nadat het voorstel was aangenomen, en dat dit advies in de preambule van het voorstel wordt aangehaald.

3.

Overeenkomstig artikel 214, lid 5, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie worden in dit voorstel de regels en procedures vastgesteld voor het Europees vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening (2).

4.

Op basis van het voorstel worden opgeleide vrijwilligers ingezet als „EU Aid Volunteers” in humanitaire projecten wereldwijd. De EU AID Volunteers moeten worden geselecteerd en ingezet door gecertificeerde humanitaire organisaties die een aantal Europese normen voor het beheer van humanitaire vrijwilligers onderschrijven. Deze normen, alsmede de certificeringsprocedure, moeten door de Commissie worden ontwikkeld. De Commissie zal tevens voorzien in financiering, een Europees opleidingsprogramma, een centraal register van alle opgeleide vrijwilligers, alsmede een IT-netwerk voor vrijwilligers voor online-interactie vóór, tijdens en na de inzet van de vrijwilligers.

5.

Hoewel de verwerking van gegevens niet het hoofddoel van het voorstel is, vereist het voorstel wel de verwerking van persoonsgegevens. Het gaat hierbij onder meer om persoonsgegevens van vrijwilligers die zijn geregistreerd in het register van EU Aid Volunteers (artikel 13), alsook persoonsgegevens (van vrijwilligers en derden) die op het IT-netwerk worden gepubliceerd voor online-interactie (artikel 16). Het proces voor de selectie van de kandidaten door de gecertificeerde humanitaire organisaties, alsook het daarna volgende beheer van de kandidaten, waarvoor overeenkomstig artikel 9 normen moeten worden vastgesteld, vereisen eveneens de verwerking van persoonsgegevens.

6.

Voor deze verwerkingsactiviteiten zijn adequate waarborgen voor gegevensbescherming noodzakelijk. De praktische tenuitvoerlegging van deze waarborgen kan en moet verder worden ontwikkeld in de normen die overeenkomstig artikel 9 moeten worden vastgesteld en in het gegevensbeschermingsbeleid dat door de Commissie en door de gecertificeerde humanitaire organisaties moet worden ontwikkeld.

7.

In de artikelen 9 en 25 wordt bepaald dat de Commissie gedelegeerde handelingen moet vaststellen voor de identificatie, selectie en opleiding van de kandidaat-vrijwilligers en voor hun verdere beheer en inzet. De EDPS beveelt aan dat deze normen met name worden gebruikt om te helpen ervoor te zorgen dat tijdens de selectieprocedure, de registratie en de inzet van de vrijwilligers voldoende rekening wordt gehouden met bepalingen over gegevensbescherming, en dat in dit opzicht een consequente benadering wordt gevolgd door de gecertificeerde humanitaire organisaties in heel Europa.

8.

Bepaalde essentiële elementen met betrekking tot de toepassing van de adequate waarborgen voor gegevensbescherming moeten echter al in de voorgestelde verordening zelf worden opgenomen. Om de aandacht te vestigen op deze essentiële elementen worden in deel 2 van het advies aanbevelingen geformuleerd met betrekking tot de artikelen 13 en 16 van het voorstel.

9.

In deel 3 van het advies wordt verzocht de EDPS te raadplegen bij de ontwikkeling van de normen overeenkomstig de artikelen 9 en 25 van het voorstel. In deel 3 wordt tevens kort de aandacht gevestigd op enkele gegevensbeschermingskwesties waarmee rekening moet worden gehouden bij de ontwikkeling van de normen en, vanuit praktisch oogpunt, bij de tenuitvoerlegging van de voorgestelde verordening.

34.

De EDPS beveelt aan een verwijzing naar de volledige toepasselijkheid van de gegevensbeschermingswetgeving op te nemen als een inhoudelijke bepaling van het voorstel.

35.

De EDPS beveelt aan de volgende zaken in de tekst te verduidelijken:

36.

Voorts beveelt de EDPS aan dat de Commissie de EDPS raadpleegt voor de aanneming van gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 25 die van invloed zijn op de verwerking van persoonsgegevens, met name ten aanzien van de normen die overeenkomstig artikel 9 moeten worden aangenomen. Voor deze normen is het noodzakelijk dat de organisaties die het selectieproces voor vrijwilligers uitvoeren en de vrijwilligers beheren en inzetten, een adequaat gegevensbeschermingsbeleid aannemen. Dit kan de harmonisatie van de categorieën van verzamelde gegevens omvatten en kan mogelijk leiden tot een standaardaanvraagformulier dat in heel Europa wordt gebruikt.

6.4.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 100/16

Totale aan de onderneming verleende ad-hocsteun: 0,05 EUR (in miljoen)

Totale geplande jaarbudget in het kader van de regeling: 0,05 EUR (in miljoen)

Provincie Oost-Vlaanderen

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

BELGIË

Provincie Oost-Vlaanderen

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

BELGIË

Provincie Oost-Vlaanderen

Gouvernementstraat 1

9000 Gent

BELGIË

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA

Държавен фонд „Земеделие“

бул. „Цар Борис III“ № 138

1618 София/Sofia

БЪЛГАРИЯ/BULGARIA