European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2026/1922

5.8.2026

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2026/1922 VAN DE COMMISSIE

van 22 juli 2026

inzake het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Save Europe Act” (Rechtshandeling om Europa te redden) op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2026) 5115)

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de mogelijkheid die aan de groep organisatoren is geboden om haar standpunten kenbaar te maken,

Gezien Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende het Europees burgerinitiatief (1), en met name artikel 6, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 8 juni 2026 is bij de Commissie een verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Save Europe Act” (Rechtshandeling om Europa te redden) ingediend.

(2)

Op 24 juni 2026 heeft de Commissie de groep organisatoren in kennis gesteld van haar voorlopige beoordeling en haar verzocht opmerkingen in te dienen. De groep organisatoren heeft haar opmerkingen op 29 juni 2026 ingediend.

(3)

Het doel van het initiatief, zoals verwoord door de organisatoren, is de Commissie op te roepen “een handeling van de Unie voor te stellen tot instelling van een tijdelijk moratorium op nieuwe niet-westerse immigratiekanalen, met inbegrip van studie- en gezinsherenigingsvisa, en tegelijkertijd het migratie- en asielstelsel van de EU fundamenteel te hervormen. Door middel van de handeling moet de bescherming van de buitengrenzen worden versterkt, moeten snelle screening- en terugkeerprocedures worden bevorderd en moet worden voorzien in de systematische en versnelde remigratie van illegaal verblijvende migranten, afgewezen asielzoekers en andere categorieën niet-Europese migranten wier verdere verblijf een ernstige last vormt voor de lidstaten. De handeling moet ook zorgen voor de wederzijdse erkenning van terugkeerbesluiten in de gehele Unie, sterkere samenwerking met derde landen op het gebied van overnames, en de verwijdering van pullfactoren die uitgaan van de verzorgingsstaat en die verdere migratie naar Europa aanmoedigen.” Details over het onderwerp, de doelstellingen en de achtergrond van het initiatief zijn in een bijlage opgenomen.

(4)

De groep organisatoren heeft het nodige bewijs verstrekt dat zij aan de vereisten van artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EU) 2019/788 voldoet en heeft de contactpersonen aangewezen overeenkomstig artikel 5, lid 3, eerste alinea, van die verordening.

(5)

De Commissie merkt op dat alle voorgestelde doelstellingen van het initiatief uitgaan van het “tijdelijke moratorium op nieuwe niet-westerse immigratiekanalen”. Het voorgestelde algemene moratorium op immigratie — op basis van de “etnische en culturele continuïteit” van de “autochtone volkeren van Europa” tegenover wat in het initiatief wordt omschreven als de “demografische vervanging” door “niet-westerse” en “niet-Europese” migranten — zou niet gebaseerd zijn op criteria inzake migratiebeheer, maar op de etnische of culturele afkomst of de oorspronkelijke beschaving van de betrokken personen. Daarom zou van het voorgestelde algemene moratorium een discriminerende werking uitgaan op grond van ras en etnische afkomst. Het druist dus kennelijk in tegen artikel 21 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (2) en tegen de waarden die zijn neergelegd in artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), waarop de Unie is gegrondvest.

(6)

Anders dan de groep organisatoren in haar opmerkingen stelt, kan de term “niet-westers” niet “uitsluitend naar externe migratiestromen en onderdanen van derde landen” verwijzen, aangezien het initiatief alleen gericht is op personen met een specifiek “niet-Europese” of “niet-westerse” afkomst.

(7)

De groep organisatoren wijst er verder op dat het initiatief wordt gerechtvaardigd door de “culturele en demografische continuïteit van de volkeren van Europa” en dat artikel 4, lid 2, VEU de Unie verplicht de nationale identiteit van de lidstaten te eerbiedigen. Artikel 4, lid 2, VEU beschermt echter enkel een opvatting van de nationale identiteiten die in overeenstemming is met de in artikel 2 VEU verankerde waarden (3). Daarom mogen omwille van de eerbiediging van de nationale identiteit op grond van artikel 4, lid 2, VEU geen maatregelen worden getroffen die onverenigbaar zijn met de fundamentele waarden of grondrechten van de Unie en kan de groep organisatoren zich dus niet beroepen op de nationale identiteit om een brede uitsluiting van immigratiekanalen op grond van etnische afkomst te rechtvaardigen.

(8)

Om die redenen druist het initiatief “Save Europe Act” (Rechtshandeling om Europa te redden) kennelijk in tegen de waarden van de Unie zoals vastgelegd in artikel 2 VEU en tegen de rechten die zijn verankerd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie in de zin van artikel 6, lid 3, eerste alinea, punt e), van Verordening (EU) 2019/788.

(9)

Daarom moet het verzoek tot registratie van het initiatief “Save Europe Act” (Rechtshandeling om Europa te redden) overeenkomstig artikel 6, lid 3, derde alinea, van Verordening (EU) 2019/788 worden afgewezen,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het Europees burgerinitiatief “Save Europe Act” (Rechtshandeling om Europa te redden) wordt niet geregistreerd.

Artikel 2

Dit besluit is gericht tot de groep organisatoren van het burgerinitiatief “Save Europe Act” (Rechtshandeling om Europa te redden), vertegenwoordigd door EVA VLAARDINGERBROEK en Martin SELLNER, die als contactpersonen optreden.

Gedaan te Brussel, 22 juli 2026.

Voor de Commissie

Maroš ŠEFČOVIČ

Lid van de Commissie


(1)   PB L 130 van 17.5.2019, blz. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/788/oj.

(2)  Zie in die zin arrest van 6 september 2017, Slowakije en Hongarije/Raad, C-643/15 en C-647/15, EU:C:2017:631, punt 305.

(3)  Arrest van 21 april 2026, Commissie/Hongarije, C-769/22, EU:C:2026:326, punt 562.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/1922/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)