(1)

De Verordeningen (EU) 2019/817 en (EU) 2019/818 stellen een kader vast voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen, visa, politiële en justitiële samenwerking, asiel en migratie.

(2)

Dat kader omvat een aantal interoperabiliteitscomponenten, waaronder het gemeenschappelijk identiteitsregister (CIR). Het CIR creëert een individueel dossier voor elke persoon die is geregistreerd in het inreis-uitreissysteem (EES), het Visuminformatiesysteem (VIS), het Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem (Etias), de Europese dactyloscopie-databank voor asielzoekers (Eurodac) of het Europees Strafregisterinformatiesysteem voor onderdanen van derde landen (Ecris-TCN). Deze component is vastgesteld om de correcte identificatie van in de systemen geregistreerde personen te vergemakkelijken en te bevorderen, de detector van meerdere identiteiten (MID) te ondersteunen en de toegang te stroomlijnen voor de aangewezen autoriteiten, als gespecificeerd in de desbetreffende bepalingen in de verordeningen.

(3)

Krachtens de Verordeningen (EU) 2019/817 en (EU) 2019/818 moet de Commissie de datum vaststellen waarop het CIR in gebruik wordt genomen, wanneer eenmaal wordt voldaan aan de voorwaarden van artikel 72, lid 3, van Verordening (EU) 2019/817 en artikel 68, lid 3, van Verordening (EU) 2019/818. Die datum moet binnen 30 dagen na de vaststelling van de uitvoeringshandeling worden bepaald.

(4)

De Commissie heeft na verificatie vastgesteld dat de uitvoeringshandelingen die nodig zijn voor de werking van het CIR, zijn vastgesteld (3), dat het Agentschap van de Europese Unie voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (eu-LISA) heeft verklaard dat een uitgebreide test van het CIR, die het heeft uitgevoerd in samenwerking met de autoriteiten van de lidstaten, met succes is afgesloten, dat eu-LISA de technische en wettelijke regelingen voor het verzamelen en doorgeven van de in artikel 18, van de Verordeningen (EU) 2019/817 en (EU) 2019/818 bedoelde gegevens heeft gevalideerd en ter kennis van de Commissie heeft gebracht, en dat eu-LISA heeft verklaard dat een uitgebreide test van de automatische mechanismen en procedures voor het controleren van de gegevenskwaliteit, de gemeenschappelijke indicatoren voor gegevenskwaliteit en de minimumkwaliteitsnormen, die eu-LISA samen met de lidstatelijke autoriteiten heeft uitgevoerd, met succes is afgesloten.

(5)

Derhalve moet worden bepaald op welke datum het CIR in gebruik wordt genomen.

(6)

Aangezien de Verordeningen (EU) 2019/817 en (EU) 2019/818 voortbouwen op het Schengenacquis, heeft Denemarken overeenkomstig artikel 4 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht, kennisgegeven van de omzetting van de Verordeningen (EU) 2019/817 en (EU) 2019/818 in zijn nationale wetgeving. Denemarken is derhalve door dit besluit gebonden.

(7)

Dit besluit vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Protocol nr. 19 betreffende het Schengenacquis dat is opgenomen in het kader van de Europese Unie, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en dit besluit is, onder voorbehoud van de toepassing van artikel 4 van dat Protocol, niet bindend voor, noch van toepassing op Ierland.

(8)

Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (4) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (5).

(9)

Wat Zwitserland betreft, houdt dit besluit een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (6) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (7).

(10)

Wat Liechtenstein betreft, houdt dit besluit een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (8) die vallen binnen het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (9).

(11)

Wat Cyprus betreft, is dit besluit een handeling die voortbouwt op het Schengenacquis of op een andere wijze daaraan is gerelateerd in de zin van artikel 3, lid 1, van de Toetredingsakte van 2003,