(1)

Krachtens artikel 104, lid 1, tweede alinea, punt a), van Verordening (EU) 2021/2116 blijven artikel 4, lid 1, punt b), artikel 5, artikel 7, lid 3, de artikelen 9, 17, 21 en 34, artikel 35, lid 4, de artikelen 36, 37, 38, 40 tot en met 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70 tot en met 75, 77, 91 tot en met 97, 99 en 100, artikel 102, lid 2, en de artikelen 110 en 111 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2) van toepassing, wat het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) betreft, met betrekking tot de uitgaven die zijn gedaan door de begunstigden en de betalingen die zijn verricht door het betaalorgaan in het kader van de uitvoering van plattelandsontwikkelingsprogramma’s uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3) voor het begrotingsjaar 2025.

(2)

Krachtens artikel 64, tweede alinea, punt a), van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 van de Commissie (4) blijven artikel 2, artikel 3, lid 1, eerste alinea, artikel 3, lid 2, artikel 4, lid 1, punt b), artikel 5, artikel 6, artikel 7, de artikelen 21 tot en met 25, artikel 27, artikel 28, artikel 29, artikel 30, lid 1, punten a), b) en c), artikel 30, leden 2, 3 en 4, en de artikelen 31 tot en met 40 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 van de Commissie (5) van toepassing, wat het Elfpo betreft, met betrekking tot de uitgaven die zijn gedaan door de begunstigden en de betalingen die zijn verricht door het betaalorgaan in het kader van de uitvoering van plattelandsontwikkelingsprogramma’s uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1305/2013 voor het begrotingsjaar 2025.

(3)

Overeenkomstig artikel 53 van Verordening (EU) 2021/2116 moet de Commissie vóór 31 mei van het jaar na het betrokken begrotingsjaar de rekeningen van de in artikel 9 van die verordening bedoelde betaalorganen goedkeuren op basis van de door de lidstaten ingediende jaarrekeningen, vergezeld van de voor de goedkeuring van de rekeningen benodigde informatie en een auditoordeel over de volledigheid, de nauwkeurigheid en de waarheidsgetrouwheid van de rekeningen en de verslagen die door de certificerende instanties zijn opgesteld.

(4)

Zoals is bepaald in artikel 35 van Verordening (EU) 2021/2116, begint het begrotingsjaar op 16 oktober van het jaar N-1 en eindigt het op 15 oktober van het jaar N. Om de referentieperiode voor de uitgaven uit hoofde van het Elfpo af te stemmen op die voor de uitgaven uit hoofde van het Europees Landbouwgarantiefonds, moeten, in het kader van de goedkeuring van de rekeningen voor het begrotingsjaar 2025, de uitgaven in aanmerking worden genomen die de lidstaten in de periode van 16 oktober 2024 tot en met 15 oktober 2025 hebben gedaan, overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128.

(5)

Dit besluit betreft de goedkeuring van de rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten betreffende door het Elfpo in de periode 2023-2027 gefinancierde uitgaven in het kader van het strategisch GLB-plan over het begrotingsjaar 2025. Het goedkeuringsbesluit over de uitgaven met betrekking tot het laatste jaar van uitvoering (16 oktober 2024 tot en met 31 december 2025) van de Elfpo-programmeringsperiode 2014-2022 zal overeenkomstig artikel 37, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 na 30 juni 2026 worden vastgesteld.

(6)

Krachtens artikel 35, lid 2, tweede alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 moet het bedrag dat overeenkomstig het in artikel 35, lid 1, van die uitvoeringsverordening bedoelde besluit tot goedkeuring van de rekeningen moet worden teruggevorderd van of betaald aan elke lidstaat, worden bepaald door de tussentijdse betalingen voor het betrokken begrotingsjaar af te trekken van de overeenkomstig dat artikel 35, lid 1, voor datzelfde jaar erkende uitgaven. Overeenkomstig artikel 35, lid 2, derde alinea, van die uitvoeringsverordening moet dat bedrag door de Commissie worden afgetrokken van of opgeteld bij de volgende tussentijdse betaling.

(7)

De Commissie heeft de door de lidstaten verstrekte informatie gecontroleerd en de lidstaten in kennis gesteld van de resultaten van haar controles en van de wijzigingen die zij voorstelt.

(8)

Voor alle betaalorganen volstaan de jaarrekeningen en de begeleidende stukken om de Commissie in staat te stellen een besluit te nemen over de volledigheid, de nauwkeurigheid en de waarheidsgetrouwheid van de ingediende jaarrekeningen.

(9)

De regels inzake de betalingstermijnen voor plattelandsontwikkelingsmaatregelen in het kader van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem als bedoeld in artikel 44, lid 2, van Verordening (EU) 2021/2116 zijn van toepassing met ingang van het claimjaar 2023. Verlagingen wegens niet-naleving van de laatste betalingstermijnen, als berekend overeenkomstig artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie (6), volgen de procedure van artikel 39 van Verordening (EU) 2021/2116 en moeten in aanmerking worden genomen in het onderhavige besluit voor het begrotingsjaar 2025. Die verlagingen kunnen indien nodig worden onderzocht in het kader van de conformiteitsgoedkeuringsprocedure uit hoofde van artikel 55 van Verordening (EU) 2021/2116.

(10)

Op grond van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moeten, voor schulden die voortvloeien uit onregelmatigheden met betrekking tot de in artikel 104, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2116 bedoelde uitgaven, de financiële gevolgen van niet-inning van een in verband met onregelmatigheden teruggevorderd bedrag voor 50 % door de betrokken lidstaat worden gedragen indien geen inning heeft plaatsgevonden binnen vier jaar na de datum van de terugvordering of binnen acht jaar na die datum als over de terugvordering een zaak is aangespannen bij een nationale rechtbank. Krachtens artikel 54, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moeten de lidstaten een gecertificeerde tabel met de bedragen die zij op grond van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 zelf moeten dragen, bij de jaarrekeningen die zij op grond van artikel 29 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 bij de Commissie moeten indienen, voegen. Uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de verplichting van de lidstaten om de te innen bedragen mee te delen, zijn vastgesteld bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014. Bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 bevat het model voor de tabel waarin de lidstaten informatie over de te innen bedragen moeten verstrekken. Op basis van de door de lidstaten ingevulde tabellen moet de Commissie een besluit vaststellen over de financiële gevolgen van de bedragen die in verband met onregelmatigheden zijn teruggevorderd, maar na vier of na acht jaar nog niet zijn geïnd.

(11)

Op grond van artikel 54, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 kunnen de lidstaten, met betrekking tot schulden die voortvloeien uit onregelmatigheden in verband met uitgaven als bedoeld in artikel 104, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2116, in naar behoren gemotiveerde gevallen besluiten de terugvordering niet voort te zetten. Een dergelijk besluit kan alleen worden genomen indien het totaal van de reeds gemaakte en de nog te verwachten terugvorderingskosten hoger is dan het te innen bedrag of indien de inning onmogelijk blijkt als gevolg van de overeenkomstig het nationale recht geconstateerde en erkende insolventie van de debiteur of van de personen die juridisch aansprakelijk zijn voor de onregelmatigheid. Als het besluit is genomen binnen vier jaar na de datum van de terugvordering of binnen acht jaar na die datum indien over de terugvordering een zaak is aangespannen bij een nationale rechtbank, worden de financiële gevolgen van de niet-inning voor 100 % door de begroting van de Unie gedragen. Indien een bepaalde lidstaat besluit de terugvordering niet voort te zetten, moeten de desbetreffende bedragen en de redenen voor dat besluit worden opgenomen in de in artikel 54, lid 4, van die verordening bedoelde jaarrekeningen. Deze bedragen mogen niet ten laste van de betrokken lidstaten worden gebracht en moeten dus door de begroting van de Unie worden gedragen.

(12)

In dit besluit moet ook rekening worden gehouden met de bedragen die nog ten laste van de lidstaten moeten worden gebracht met betrekking tot de programmeringsperioden 2007-2013 en 2014-2022 voor het Elfpo, waarvoor artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van toepassing blijft op grond van artikel 104, lid 1, tweede alinea, punt c), van Verordening (EU) 2021/2116.

(13)

Overeenkomstig artikel 53 van Verordening (EU) 2021/2116 moet het onderhavige besluit de besluiten die de Commissie later eventueel neemt uit hoofde van de artikelen 54 en 55 van die verordening, onverlet laten,