BIJLAGE

Technische voorschriften voor de geautomatiseerde bevraging en uitwisseling van voertuigregistratiegegevens als bedoeld in artikel 2

HOOFDSTUK 1

Bevragingen van voertuigregistratiegegevens

1.   Soorten bevragingen

Overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2024/982 (Prüm II) worden twee soorten bevragingen uitgevoerd voor voertuigregistratiegegevens, namelijk een bevraging met gegevens over het voertuig om de eigenaar of houder te vinden, en een bevraging met gegevens over de eigenaar of houder om alle voertuigen van die eigenaar of houder te vinden.

2.   Zoekopdracht op voertuig om eigenaar/houder te vinden

2.1.   Beschrijving van de bevraging

Er zijn twee verschillende manieren om naar de informatie over de eigenaar of houder van een voertuig te zoeken:

—	met een volledig chassisnummer/voertuigidentificatienummer (VIN), referentiedatum en -tijdstip;

—	met een volledig kentekennummer, referentiedatum en -tijdstip.

Als de referentiedatum en -tijd niet worden vermeld, gebruikt het systeem automatisch de huidige datum en tijd als referentie voor de zoekopdracht. Indien een bevraging met een referentiedatum en -tijdstip wordt verricht en in het register van een bepaalde lidstaat geen historische informatie beschikbaar is omdat dergelijke informatie niet is geregistreerd, kan de op de huidige datum en tijd beschikbare informatie worden teruggezonden met de vermelding dat de gegevens overeenkomen met de huidige situatie.

Aan de hand van deze bevragingscriteria zal informatie over een (of soms meer) voertuig(en) worden teruggezonden. Indien informatie voor slechts één voertuig moet worden teruggezonden, wordt de volledige in punt 2.2.2 vermelde gegevensreeks in één antwoord teruggezonden.

Indien meer dan één voertuig wordt gevonden, moeten alle gegevenselementen die nodig zijn voor de verfijning van de zoekopdracht zoals beschreven in punt 2.2.1, worden teruggezonden.

Wanneer de zoekopdracht wordt verricht aan de hand van het chassisnummer/voertuigidentificatienummer en de referentiedatum en -tijd, wordt het verzoek naar één, enkele of alle lidstaten gestuurd.

Wanneer de zoekopdracht wordt verricht aan de hand van kentekennummer en referentiedatum en -tijd wordt het verzoek naar één specifieke lidstaat gestuurd waarin het voertuig is geregistreerd.

Indien er onzekerheid over de lidstaat van registratie bestaat, wordt het verzoek naar sommige of alle lidstaten gestuurd en wordt de zoekopdracht uitgevoerd op basis van hit/no hit. In het antwoord ontvangt de verzoekende entiteit per aangezochte lidstaat een hit/no hit-indicatie.

De lidstaten verstrekken actuele gegevens. Wanneer een zoekopdracht wordt verricht op de huidige datum en tijd, wordt informatie over de huidige situatie verstrekt. Wanneer het voertuig is uitgeschreven, verstrekt de lidstaat van inschrijving de informatie dat het voertuig is uitgeschreven. Op verzoek wordt de laatst bekende registratie verstrekt.

De entiteiten geven via een markering aan of de gegevens over de houder van het voertuig, de gegevens over de eigenaar van het voertuig, de gegevens over verzekeringen en/of de laatst bekende registratie moeten worden opgenomen in de gegevensreeks die naar aanleiding van de zoekopdracht wordt teruggezonden.

2.2.   Gegevensreeksen

2.2.1.   Verplichte gegevenselementen die moeten worden verstrekt voor de verfijning van de zoekopdracht

Gegevenselementen	V/F	Opmerkingen
Gegevens over voertuigen
Kentekennummer	V	(Code A) volledig registratienummer van het voertuig (permanent nummer, tijdelijk nummer indien geldig)
Voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer	V	(Code E) volledig voertuigidentificatienummer/chassisnummer van het voertuig
Lidstaat van inschrijving	V	Landcode van de lidstaat van inschrijving van het voertuig
Merk	V	(Code D.1) bv. Ford, Opel, Renault enz.
Handelsbenaming(en)	V	(Code D.3) bv. Focus, Astra, Megane enz.
EU-categoriecode	V	(Code J) bromfiets, motorfiets, personenauto enz.
Opmerking: De codes zijn geharmoniseerd overeenkomstig de bijlagen I en II bij Richtlijn 1999/37/EG van de Raad  (1) . (1)  Richtlijn 1999/37/EG van de Raad van 29 april 1999 inzake de kentekenbewijzen van motorvoertuigen (PB L 138 van 1.6.1999, blz. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1999/37/oj).

2.2.2.   Volledige gegevensreeks van gegevenselementen die naar aanleiding van de zoekopdracht moeten worden verstrekt

Gegevenselementen	V/F	Opmerkingen
Gegevens over de houder van het voertuig		(Code C.1) De gegevens hebben betrekking op de houder van het specifieke kentekenbewijs. De gegevens worden teruggezonden indien daarom bij de bevraging wordt verzocht.
Soort houder	V	Natuurlijke persoon, rechtspersoon
Familienaam/-namen of bedrijfsnaam	V	(Code C.1.1.) De naam kan betrekking hebben op een natuurlijke persoon of een rechtspersoon. Afzonderlijke velden worden gebruikt voor familienaam of bedrijfsnaam, tussenvoegsels en titels. Deze worden ook meegedeeld in een formaat dat geschikt is om afgedrukt te worden. Als een natuurlijke persoon slechts één naam heeft, wordt deze als een familienaam beschouwd.
Voornaam/-namen	V	(Code C.1.2) Aparte velden voor voornaam/-namen en initialen. Deze worden ook meegedeeld in een formaat dat geschikt is om afgedrukt te worden.
Adres	V	(Code C.1.3) Er worden verschillende velden gebruikt voor straat, huisnummer en toevoeging, postcode, woonplaats, land van verblijf enz. en het adres. Deze worden ook meegedeeld in een formaat dat geschikt is om afgedrukt te worden.
Geslacht	F	Mannelijk, vrouwelijk, officieel niet gespecificeerd, non-binair
Geboortedatum	V
Geboorteplaats	F
ID-nummer	F	Een unieke identificatiecode dat de natuurlijke persoon of rechtspersoon identificeert.
Soort ID-nummer	F	Het soort ID-nummer (bv. paspoortnummer).
Begindatum houderschap	V	Begindatum van het houderschap van de auto. Deze datum is vaak de datum die op het registratiebewijs van het voertuig onder (I) staat vermeld.
Einddatum houderschap	V	Einddatum van het houderschap van de auto
Status van de houder	F	(Code C.4) Indien de eigenaar van het voertuig (C.2) niet op het kentekenbewijs wordt vermeld, een verwijzing naar het feit dat de houder van het kentekenbewijs: — de eigenaar van het voertuig is; — niet de eigenaar van het voertuig is; — in het kentekenbewijs niet wordt geïdentificeerd als de eigenaar van het voertuig.
Gegevens over de eigenaar van het voertuig		(Code C.2) De gegevens hebben betrekking op de eigenaar van het voertuig. De gegevens worden teruggezonden indien daarom bij de bevraging wordt verzocht.
Soort eigenaar	V	Natuurlijke persoon, rechtspersoon
Familienaam/-namen of bedrijfsnaam	V	(Code C.2.1) De naam kan betrekking hebben op een natuurlijke persoon of een rechtspersoon. Afzonderlijke velden worden gebruikt voor familienaam of bedrijfsnaam, tussenvoegsels en titels. Deze worden ook meegedeeld in een formaat dat geschikt is om afgedrukt te worden. Als een natuurlijke persoon slechts één naam heeft, wordt deze als een familienaam beschouwd.
Voornaam/-namen	V	(Code C.2.2) Aparte velden voor voornaam/-namen en initialen. Deze worden ook meegedeeld in een formaat dat geschikt is om afgedrukt te worden.
Adres	V	(Code C.2.3) Er worden verschillende velden gebruikt voor straat, huisnummer en toevoeging, postcode, woonplaats, land van verblijf enz. en het adres. Deze worden ook meegedeeld in een formaat dat geschikt is om afgedrukt te worden.
Geslacht	F	Mannelijk, vrouwelijk, officieel niet gespecificeerd, non-binair
Geboortedatum	V
Geboorteplaats	F
ID-nummer	F	Een unieke identificatiecode dat de natuurlijke persoon of rechtspersoon identificeert.
Soort ID-nummer	F	Het soort ID-nummer (bv. paspoortnummer)
Begindatum eigenaarschap	V	Begindatum van het eigenaarschap van de auto
Einddatum eigenaarschap	V	Einddatum van het eigenaarschap van de auto
Gegevens over voertuigen
Kentekennummer	V	(Code A) volledig kenteken van het voertuig
Voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer	V	(Code E) volledig voertuigidentificatienummer/chassisnummer van het voertuig
Lidstaat van inschrijving	V	Landcode van de lidstaat van inschrijving van het voertuig
Merk	V	(Code D.1) bv. Ford, Opel, Renault enz.
Handelsbenaming(en)	V	(Code D.3) bv. Focus, Astra, Megane enz.
EU-categoriecode	V	(Code J) bromfiets, motorfiets, personenauto enz.
Gegevens eerste registratie	V	(Code B) datum van eerste registratie van het voertuig
Begindatum actuele registratie	V	(Code I) datum van inschrijving waarnaar op het kentekenbewijs van het voertuig wordt verwezen
Einddatum registratie	V	Einddatum registratie. Deze datum geeft de geldigheidsduur aan zoals afgedrukt op het document (afkorting in document = H).
Status op referentiedatum en -tijdstip	V	Vernietigd, gestolen, geëxporteerd of andere toepasselijke kwalificaties
Begindatum status	V
Einddatum status	V	Verplicht te verstrekken indien van toepassing
Maximaal nettovermogen (kW)	F	(Code P.2)
Cilinderinhoud	F	(Code P.1)
Soort kentekennummer	F	Regulier, transit of andere soorten
Voertuigdocumentnummer	F	Het eerste unieke documentnummer zoals in het voertuigdocument afgedrukt. Een tweede documentnummer zoals in het voertuigdocument afgedrukt.
Kleur van het voertuig	V	(Code R) Opmerking: Kleuren worden alleen geregistreerd voor voertuigen van categorie M1 (d.w.z. personenauto’s) overeenkomstig Verordening (EU) 2018/858 van het Europees Parlement en de Raad (2)
Kilometerstandregistraties	F	Waarde, datum van registratie, meeteenheid
Gegevens over verzekeringen		De gegevens worden teruggezonden indien daarom bij de bevraging wordt verzocht.
Naam verzekeringsmaatschappij	F
Begindatum verzekering	F
Einddatum verzekering	F
Adres	F	Er worden verschillende velden gebruikt voor straat, huisnummer en toevoeging, postcode, woonplaats, land van verblijf enz. en het adres. Deze worden ook meegedeeld in een formaat dat geschikt is om afgedrukt te worden.
Verzekeringsnummer	F
ID-nummer	F	Een unieke identificatiecode die het bedrijf identificeert.
Soort ID-nummer	F	Bv. nummer van de Kamer van Koophandel
()   (2)  Verordening (EU) 2018/858 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 betreffende de goedkeuring van en het markttoezicht op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 715/2007 en (EG) nr. 595/2009 en tot intrekking van Richtlijn 2007/46/EG (PB L 151 van 14.6.2018, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/858/oj).

3.   Bevraging voor alle voertuigen van eigenaar/houder

3.1.   Beschrijving van de bevraging

Deze bevraging heeft tot doel alle voertuigen op te halen waarvan een specifieke natuurlijke persoon of rechtspersoon houder of eigenaar is, hetzij momenteel, hetzij op een bepaalde datum en tijd in het verleden, in de lidstaat van registratie.

Overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2024/982 moeten entiteiten dergelijke bevragingen uitvoeren met:

voornaam/-namen, familienaam/-namen en geboortedatum indien de eigenaar of houder van het voertuig een natuurlijke persoon is;

de naam van de rechtspersoon indien de eigenaar of houder van het voertuig een rechtspersoon is.

Naast de verplichte zoekparameters kunnen facultatieve zoekparameters uit de tabellen in de punten 3.2.1 en 3.2.2 worden gebruikt, zodat het systeem het resultaat van de zoekopdracht tot slechts één kandidaat kan verfijnen indien de verplichte zoekparameters tot meerdere kandidaten leiden. Het ID-nummer, indien beschikbaar, wordt in de eerste plaats gebruikt om het resultaat van de zoekopdracht te verfijnen, in plaats van de combinatie van voornaam, achternaam en geboortedatum. Wanneer het ID-nummer beschikbaar is en wordt gebruikt om de bevraging uit te voeren, wordt ook het resultaat van de bevraging teruggezonden, zelfs als één gegevenselement tussen familienaam, voornaam en volledige geboortedatum niet overeenkomt.

De facultatieve zoekparameters die worden gebruikt om de bevraging van alle voertuigen van een eigenaar of houder te verfijnen, kunnen worden verkregen uit de resultaten van een bevraging van een voertuig om de eigenaar/houder te vinden als bedoeld in punt 2.

De lidstaat van registratie maakt het zoeken met de facultatieve zoekparameters in het nationale voertuigregister mogelijk overeenkomstig zijn nationale wetgeving.

Indien naar een situatie in het verleden wordt gevraagd, worden een referentiedatum en -tijdstip vermeld.

Wil het onderzoek slagen, dan moet de lidstaat van registratie een specifieke unieke houder of eigenaar (= persoon van belang) kunnen identificeren, d.w.z. dat de zoekopdracht moet resulteren in een unieke kandidaat.

Als er geen unieke kandidaat wordt geïdentificeerd, wordt alleen een beschrijving teruggezonden met de reden waarom er geen treffer is:

geen enkele natuurlijke persoon is geregistreerd onder deze combinatie van familienaam/-namen, voornaam/-namen en geboortedatum;

meerdere natuurlijke personen met deze combinatie van familienaam/-namen, voornaam/-namen en geboortedatum zijn geregistreerd (gelieve indien mogelijk aanvullende zoekparameters te verstrekken);

geen enkele rechtspersoon is geregistreerd onder deze naam van een rechtspersoon.

De “bevraging van alle voertuigen van de eigenaar/houder” wordt altijd verzonden naar de lidstaat van registratie, d.w.z. de lidstaat die persoonsgegevens verstrekt via de vorige initiële bevraging van voertuiggegevens om de eigenaar/houder te vinden. Een persoon van belang kan in verschillende lidstaten houder of eigenaar zijn van voertuigen. In dat geval moet de informatie worden verzameld aan de hand van afzonderlijke verzoeken in Eucaris aan de verschillende lidstaten.

De identificatiegegevens die nodig zijn om een persoon van belang te identificeren, kunnen per lidstaat verschillen als gevolg van verschillen in gegevenselementen die zijn geregistreerd. Nationale identificatiecodes zijn specifiek voor elke lidstaat, evenals verschillen in de naamgegevens van een en dezelfde persoon, vanwege het huwelijk, het verschil in transliteratie of het verschil in het gebruik van diakritische tekens.

3.2.   Gegevensreeks

3.2.1.   Verzoek indien de persoon van belang een natuurlijke persoon is

Gegevenselementen	V/F	Opmerkingen
Soort persoon van belang	V	Code voor natuurlijke persoon
Familienaam/-namen	V	(Code C.1.1.) of (Code C.2.1.)
Voornaam/-namen	V	(Code C.1.2.) of (Code C.2.2.) Bevat de voornaam/-namen, of de voornaam plus initialen
Geboortedatum	V	Volledige geboortedatum
ID-nummer	F	Een unieke nationale identificatiecode die de natuurlijke persoon of rechtspersoon identificeert.
Soort ID-nummer	F	Bv. nationaal ID-nummer of paspoortnummer
Geboorteplaats	F
Geslacht	F	Mannelijk, vrouwelijk, officieel niet gespecificeerd, non-binair
Kentekennummer	F	(Code A) het volledige registratienummer van het voertuig waarvan bekend is dat de persoon van belang de houder/eigenaar is
Voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer	F	(Code E) het volledige voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer van het voertuig waarvan bekend is dat de persoon van belang de houder/eigenaar is

3.2.2.   Bevragingsverzoek indien de persoon van belang een rechtspersoon is

Gegevenselementen	V/F	Opmerkingen
Soort persoon van belang	V	Code voor rechtspersoon
Naam van de rechtspersoon	V
ID-nummer van de rechtspersoon	V
Soort ID-nummer	F	Bv. nummer van de Kamer van Koophandel
Kentekennummer	F	(Code A) het volledige registratienummer van het voertuig waarvan bekend is dat de persoon van belang de houder/eigenaar is
Voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer	F	(Code E) het volledige voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer van het voertuig waarvan bekend is dat de persoon van belang de houder/eigenaar is

3.2.3.   Teruggezonden gegevensreeks

Een lijst met voertuigen van houders of eigenaars wordt teruggezonden, of een bericht dat aangeeft dat er op de referentiedatum en -tijd geen voertuigen in houder- of eigenaarschap zijn. Het exacte aantal voertuigen wordt weergegeven. De gegevensreeks wordt teruggezonden voor maximaal 500 voertuigen. Met name rechtspersonen kunnen houder of eigenaar zijn van meerdere voertuigen. In dat geval wordt een bericht teruggezonden dat aangeeft dat de lijst meer dan 500 vermeldingen bevat en dus niet kan worden teruggezonden in de geautomatiseerde bevraging. In het bericht worden ook de contactgegevens vermeld die moeten worden gebruikt om het resultaat via een handmatige procedure te verkrijgen.

Per voertuig in houder- of eigenaarschap:

Gegevenselementen	V/F	Opmerkingen
Voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer	V	(Code E) volledig voertuigidentificatienummer/chassisnummer van het voertuig
Kentekennummer	V	(Code A) volledig kenteken van het voertuig
Indicatie of de persoon van belang de houder is van het voertuig	V	Ja of nee
Indicatie of de persoon van belang de eigenaar is van het voertuig	V	Ja, nee of onbekend

3.3.   Technische specificaties voor de zoekopdracht in punt 3.2.1

Nummer van de zoekstring	Item
1	Soort persoon van belang
2	Familienaam/-namen
3	Voornaam/-namen
4	Geboortedatum
5	ID-nummer
6	Soort ID-nummer
7	Geboorteplaats
8	Geslacht
9	Kentekennummer
10	Voertuigidentificatienummer (VIN)/chassisnummer

De zoekstrings 1 tot en met 10 worden gecodeerd in een zoekopdracht in een nationale databank en zijn niet hoofdlettergevoelig.

De zoekstrings 2 en 3 leveren een match op met de overeenkomstige velden in de nationale databank wanneer er een match is op een van de strings in het overeenkomstige veld. Dit wordt gewoonlijk uitgedrukt als: Where <database-field> CONTAINS <search-string>.

Indien de nationale databank in de lidstaat van registratie geen afzonderlijke velden voor voornaam en familienaam heeft, wordt gezocht in een “naamveld” door de voornaam-string en de familienaam-string aan elkaar te koppelen. Voor de zoekstrings 2 en 3 verricht de lidstaat van registratie een permutatie tussen de overeenkomstige velden in gevallen waarin het onduidelijk is welke de voornaam en welke de familienaam is. De zoekopdracht moet records identificeren die de familienaam-string EN (AND) de voornaam-string bevatten.

Bij de zoekopdracht in de nationale databank ziet de logische invoer er als volgt uit:

HOOFDSTUK 2

Technische procedure voor Eucaris om de databanken van de lidstaten te doorzoeken

1.   Overzicht

De Eucaris-software verbindt alle entiteiten in een vermaasd netwerk waarin elke entiteit rechtstreeks met een andere entiteit communiceert. Er is geen centrale component vereist om communicatie tot stand te brengen.

De Eucaris-software ondersteunt verschillende functionaliteiten. De “Prüm-functionaliteit” wordt gebruikt voor de geautomatiseerde bevraging van voertuigregistratiegegevens uit hoofde van Verordening (EU) 2024/982.

Elke cluster van functionaliteiten heeft zijn eigen autorisatie; exclusieve gebruikers van de “Eucaris-verdragsfunctionaliteit” (3) mogen bijvoorbeeld de “Prüm-functionaliteit” niet gebruiken. De administratordiensten zijn gescheiden van de reguliere eindgebruikersrollen.

De Eucaris-software ondersteunt de beveiligde communicatie met de andere entiteiten en communiceert met de achterliggende systemen van de betreffende lidstaten. Wanneer de entiteiten berichten uitwisselen, verzenden zij die rechtstreeks naar de ontvanger. De entiteiten zijn verbonden met het Testa-netwerk (4) of de daaropvolgende implementaties daarvan.

De via het Eucaris-netwerk verstuurde berichten worden versleuteld. Versleutelingstechnologieën zoals SSL (Secure Sockets Layer) of TLS (Transport Layer Security) worden gebruikt om de berichten te versleutelen. De verbinding tussen de Eucaris-applicatie en de nationale back-end wordt in een beveiligde omgeving tot stand gebracht. Daarom kunnen de berichten die naar de back-end worden verzonden, niet-gecodeerde tekstberichten zijn.

Aan geautoriseerde gebruikers wordt een cliëntapplicatie verstrekt, die binnen een entiteit kan worden gebruikt om de registers van de lidstaten te doorzoeken. De applicatie kan door de lidstaten worden gebruikt om hun eigen register te doorzoeken. Gebruikersbeheer, authenticatiemiddelen en mogelijke versleuteling vallen onder de verantwoordelijkheid van elke entiteit.

2.   Gebruikersrollen

De gebruikersgroep “Prüm-gebruikers” wordt opgericht voor het zoeken op voertuig om de eigenaar/houder te vinden en voor het zoeken naar alle voertuigen van eigenaar/houder.

Er worden twee afzonderlijke gebruikersrollen vastgesteld voor:

—	het zoeken op voertuig om de eigenaar/houder te vinden (Prüm-Owner-Holder-Info);

—	het zoeken naar alle voertuigen van eigenaar/houder (Prüm-All-Vehicles-of-Holder-Owner).

De eindgebruiker kan gebruikmaken van de twee gebruikersrollen.

---

(3)  Verdrag van 29 juni 2000 betreffende een Europees voertuig- en rijbewijsinformatiesysteem (Eucaris).

(4)  Het Testa-netwerk is een beveiligd, privaat, EU-breed netwerk dat versleutelde en betrouwbare gegevensuitwisseling tussen EU-instellingen, autoriteiten en agentschappen van de lidstaten mogelijk maakt, met name als het gaat om gevoelige informatie zoals rechtshandhavings- en justitiële gegevens.