(1)

De situatie in het Midden-Oosten sinds 28 februari 2026 (2) heeft gevolgen voor de marktdeelnemers in de visserij- en aquacultuursector in de Unie. De aanvallen op energie-infrastructuur en de sluiting van de Straat van Hormuz hebben geleid tot een plotse en aanzienlijke stijging van de mondiale olieprijzen en tot een gedeeltelijke verstoring van de handelsstromen van basisproducten en grondstoffen uit Azië die belangrijk zijn voor de visserij- en aquacultuursector. De handel tussen het Midden-Oosten en de Unie is ook zwaar getroffen door de onbeschikbaarheid van vervoer, aangezien luchthavens in de getroffen landen onder de aanvallen te lijden hebben gehad en de commerciële scheepvaartactiviteiten in havens in de regio geheel of gedeeltelijk zijn opgeschort.

(2)

Deze crisis zal waarschijnlijk ernstige en langdurige gevolgen hebben voor de energieprijzen of leiden tot tekorten aan belangrijke grondstoffen die via de Straat van Hormuz en het Suezkanaal worden vervoerd. Een deel van de vloot van de Unie is gestopt met vissen als gevolg van de dalende winstgevendheid van die activiteit. Vissersvaartuigen die in de Middellandse Zee actief zijn, worden ook geconfronteerd met de dreiging van mogelijke militaire activiteiten, waardoor ze uit voorzorg hun activiteiten staken. Het gecombineerde effect van die factoren wordt ook gevoeld in de sectoren teelt en verwerking van zeevoedsel. Er is dus sprake van een aanzienlijke verstoring van de markt die een doeltreffend en efficiënt optreden vereist.

(3)

Op grond van artikel 26, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1139 kan in dergelijke gevallen uit het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur (EFMZVA) steun worden verstrekt aan marktdeelnemers in de visserij- en aquacultuursector en aan erkende producentenorganisaties en verenigingen van producentenorganisaties die visserijproducten opslaan overeenkomstig de artikelen 30 en 31 van Verordening (EU) nr. 1379/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3) , (4).

(4)

Overeenkomstig artikel 26, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EU) 2021/1139 is de specifieke steunregeling in het geval van een dergelijke verstoring van de markten beperkt tot de specifieke doelstelling om de afzet, de kwaliteit en de toegevoegde waarde van visserij- en aquacultuurproducten en de verwerking van die producten te bevorderen. Overeenkomstig artikel 26, lid 2, tweede alinea, van die verordening is de steunregeling slechts van toepassing indien de Commissie een buitengewone gebeurtenis heeft vastgesteld die een dergelijke verstoring veroorzaakt.

(5)

Het is derhalve passend vast te stellen dat de situatie in het Midden-Oosten sinds 28 februari 2026 een uitzonderlijke gebeurtenis is die een aanzienlijke verstoring van de markten veroorzaakt.

(6)

Op grond van artikel 39 van Verordening (EU) 2021/1139 moet de op grond van die verordening verstrekte compensatie worden verstrekt in een van de in artikel 53, lid 1, punten b) tot en met e), van Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde vormen (5). De daartoe door de lidstaten vastgestelde methoden moeten in overeenstemming zijn met artikel 53, lid 3, van die verordening.

(7)

Krachtens artikel 63, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1060 komen uitgaven in aanmerking voor een bijdrage uit het EFMZVA als ze zijn gedaan door een begunstigde en zijn betaald voor de uitvoering van concrete acties tussen de datum van indiening van het EFMZVA-programma door de lidstaat bij de Commissie of, als dat eerder is, 1 januari 2021, en 31 december 2029. Uitgaven die worden gedaan wegens de verstoring van de markten als gevolg van de buitengewone gebeurtenis die bij dit besluit wordt vastgesteld, moeten echter in aanmerking komen voor steun uit hoofde van artikel 26, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1139 met ingang van 28 februari 2026, d.i. de datum van de eerste luchtaanvallen in Iran. Wat het verrichten van de uitgaven betreft, zullen de gevolgen van de verstoring van de markten de marktdeelnemers in de visserij- en aquacultuursector waarschijnlijk gedurende meerdere maanden treffen, en moeten de uitgaven derhalve subsidiabel zijn indien zij zijn gedaan tot en met 31 december 2026.

(8)

Gezien de noodzaak van een snelle uitvoering van de in artikel 26, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1139 bedoelde steun, moet dit besluit in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan,