GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2026/273 VAN DE COMMISSIE

van 4 februari 2026

tot wijziging en rectificatie van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 wat betreft bepaalde categorieën dieren en goederen die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (1), en met name artikel 48, punten d) en f), artikel 53, lid 1, punt d), iv), en artikel 77, lid 1, punt k),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2) bevat onder meer voorschriften voor de nalevingscontroles op het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren naar de Unie vanuit derde landen of gebieden. Die verordening is bij artikel 270, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (3) ingetrokken met ingang van 21 april 2021. In artikel 277 van Verordening (EU) 2016/429 is echter bepaald dat Verordening (EU) nr. 576/2013, niettegenstaande die intrekking, tot en met 21 april 2026 op niet-commercieel verkeer van gezelschapsdieren van toepassing blijft in plaats van deel VI van Verordening (EU) 2016/429.

(2)	Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 van de Commissie (4) bevat de voorwaarden waaronder het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren naar de Unie kan worden vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten.

(3)

Aangezien de maatregelen van Verordening (EU) nr. 576/2013 niet langer van toepassing zijn na het verstrijken van de in artikel 277 van Verordening (EU) 2016/429 vastgestelde overgangsperiode, moeten de voorschriften voor de nalevingscontroles op het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren naar de Unie vanuit derde landen of gebieden omwille van de consistentie worden geïntegreerd in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 om ze in overeenstemming te brengen met de voorwaarden waaronder die gezelschapsdieren kunnen worden vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten. Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(4)

Artikel 7, punt c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 is bedoeld om alleen op producten van dierlijke oorsprong en samengestelde producten van toepassing te zijn. De in dat punt gebruikte term “goederen” omvat echter onbedoeld ook andere producten, zoals dierlijke bijproducten, die niet van officiële controles aan grenscontroleposten mogen worden vrijgesteld omdat zij een ernstig risico voor de diergezondheid kunnen vormen, of planten, plantaardige producten en andere materialen, die in punt d) van hetzelfde artikel afzonderlijk aan bod komen. De bestaande formulering van artikel 7, punt c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 is te ruim en schept onduidelijkheid over welke goederen vrijgesteld zijn van officiële controles aan grenscontroleposten. Artikel 7, punt c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 moet daarom worden gerectificeerd door de term “goederen” te vervangen door de preciezere formulering “producten van dierlijke oorsprong en samengestelde producten”. Als gevolg van die rectificatie moeten ook in deel 2 van bijlage I bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 bepaalde rectificaties worden doorgevoerd.

(5)	Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd en gerectificeerd.

(6)

Aangezien de wijzigingen en rectificaties van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 allemaal betrekking hebben op de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van passagiers en gezelschapsdieren zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en dus inhoudelijk verband houden met elkaar, is het passend die wijzigingen en rectificaties door middel van één handeling aan te brengen.

(7)

Aangezien de overgangsperiode in verband met de intrekking van Verordening (EU) nr. 576/2013 op 21 april 2026 afloopt, moeten de wijzigingen die bij deze verordening in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 worden aangebracht, met spoed in werking treden en met ingang van 22 april 2026 van toepassing zijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 wordt als volgt gewijzigd:

artikel 1 wordt vervangen door:

“Artikel 1

Onderwerp

In deze verordening worden de regels vastgesteld ter bepaling van de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder bepaalde categorieën dieren en goederen zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder specifieke controletaken door de douaneautoriteiten of andere overheidsinstanties kunnen worden uitgevoerd, voor zover die taken niet reeds onder de verantwoordelijkheid van die autoriteiten vallen, en verband houden met persoonlijke bagage van passagiers en het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren naar de Unie.”

;

aan artikel 2 worden de volgende punten toegevoegd:

“9.	“eigenaar van een gezelschapsdier”: eigenaar van een gezelschapsdier als gedefinieerd in artikel 4, punt 13, van Verordening (EU) 2016/429;

10.	“gemachtigde persoon”: gemachtigde persoon als gedefinieerd in artikel 4, punt 15, van Verordening (EU) 2016/429;

11.	“punt van binnenkomst voor reizigers”: punt van binnenkomst voor reizigers als gedefinieerd in artikel 2, punt 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 van de Commissie (*1).

(*1) Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 van de Commissie van 20 januari 2026 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft diergezondheidsvoorschriften voor het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren (PB L, 2026/131, 27.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/131/oj).”;"

artikel 11 wordt vervangen door:

“Artikel 11

Gezelschapsdieren

De volgende gezelschapsdieren die de Unie binnenkomen tijdens niet-commercieel verkeer zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, met uitzondering van officiële controles die worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 15, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1143/2014 en van officiële controles die worden uitgevoerd om naleving met artikel 57, lid 1, van Verordening (EG) nr. 865/2006 te verifiëren, mits zij voldoen aan de voorwaarden van deel VI van Verordening (EU) 2016/429 en, indien van toepassing, Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131:

gezelschapsdieren van een in de lijst in deel A van bijlage I bij Verordening (EU) 2016/429 opgenomen soort, die:

worden verplaatst vanuit een derde land of gebied dat overeenkomstig artikel 17, lid 1, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 in de lijst is opgenomen, en die, wanneer de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of andere overheidsinstanties daar op risicogebaseerde en niet-discriminerende basis om verzoeken, aan de volgende voorwaarden voldoen:

de eigenaar van het gezelschapsdier of de gemachtigde persoon:

—

legt de paspoorten van de dieren over zoals bedoeld in artikel 20, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131, waaruit blijkt dat aan de verplaatsingsvoorschriften van die gedelegeerde verordening wordt voldaan, of legt de paspoorten van de dieren over zoals bedoeld in artikel 11, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131, wanneer aan de voorwaarden van artikel 20, punt b), van die gedelegeerde verordening wordt voldaan;

—	stelt de dieren beschikbaar voor de in punt ii) bedoelde controles;

ii)	de dieren worden onderworpen aan een documentencontrole en een overeenstemmingscontrole;

worden verplaatst vanuit een derde land of gebied dat niet overeenkomstig artikel 17, lid 1, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 in de lijst is opgenomen en die aan de volgende voorwaarden voldoen:

de eigenaar van het gezelschapsdier of de gemachtigde persoon:

—	neemt bij aankomst contact op met de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of andere overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de controles op het punt van binnenkomst voor reizigers;

—

legt het diergezondheidscertificaat over zoals bedoeld in artikel 18, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131, waaruit blijkt dat aan de verplaatsingsvoorschriften van die gedelegeerde verordening wordt voldaan, of het paspoort zoals bedoeld in artikel 11, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131, wanneer aan de voorwaarden van artikel 20, punt b), van die gedelegeerde verordening wordt voldaan;

—	stelt de dieren beschikbaar voor de in punt ii) bedoelde controles;

ii)	de dieren worden systematisch onderworpen aan een documentencontrole en een overeenstemmingscontrole op het punt van binnenkomst voor reizigers;

voldoen aan de voorwaarden van artikel 15, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 wat betreft de verplaatsing van gezelschapshonden door militair personeel, rechtshandhavingspersoneel of opsporings- en reddingsteams via een ander punt van binnenkomst in de Unie dan een punt van binnenkomst voor reizigers, en die aan controles worden onderworpen overeenkomstig de specifieke regelingen die door de bevoegde autoriteit zijn vastgesteld in de in artikel 15, punt b), i), van die gedelegeerde verordening bedoelde vergunning;

voldoen aan de voorwaarden voor de afwijking zoals bedoeld in artikel 29 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131, en die systematisch en overeenkomstig de specifieke regelingen die door de bevoegde autoriteit in de in artikel 29, lid 1, punt a), van die gedelegeerde verordening bedoelde vergunning zijn vastgesteld, aan controles worden onderworpen, of

afkomstig zijn uit en terugkeren naar de Unie nadat de bevoegde autoriteit van een derde land of gebied de binnenkomst van de dieren, de eigenaar van de gezelschapsdieren of de gemachtigde persoon heeft geweigerd, en die aan de volgende voorwaarden voldoen:

de eigenaar van het gezelschapsdier of de gemachtigde persoon:

—	neemt bij aankomst contact op met de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of andere overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de controles op het punt van binnenkomst voor reizigers;

—	legt het in artikel 11, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 bedoelde paspoort over;

—	legt, indien van toepassing, het door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van oorsprong afgegeven diergezondheidscertificaat of een ander geldig document over waarvan de gezelschapsdieren vergezeld gingen voor het niet-commerciële verkeer naar het derde land of gebied;

—	legt, indien van toepassing, het door de bevoegde autoriteit of een andere overheidsinstantie van het derde land of gebied afgegeven officiële document over waarin de redenen voor de weigering worden vermeld;

—	stelt de dieren beschikbaar voor de in punt ii) bedoelde controles;

ii)	de dieren worden systematisch onderworpen aan een documentencontrole en een overeenstemmingscontrole op het punt van binnenkomst voor reizigers;

vogels van de in de lijst in deel B van bijlage I bij Verordening (EU) 2016/429 opgenomen vogelsoorten, die:

worden verplaatst vanuit een ander derde land of gebied dan de in artikel 28 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 bedoelde derde landen en gebieden en die aan de volgende voorwaarden voldoen:

de eigenaar van het gezelschapsdier of de gemachtigde persoon:

—	neemt bij aankomst contact op met de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of de andere overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de controles op het punt van binnenkomst voor reizigers;

—	legt het diergezondheidscertificaat over zoals bedoeld in artikel 26, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131, waaruit blijkt dat aan de verplaatsingsvoorschriften van die gedelegeerde verordening wordt voldaan;

—	stelt de vogels beschikbaar voor de in punt ii) bedoelde controles;

ii)	de vogels worden systematisch onderworpen aan een documentencontrole en een overeenstemmingscontrole op het punt van binnenkomst voor reizigers;

afkomstig zijn uit en terugkeren naar de Unie nadat de bevoegde autoriteit van een derde land of gebied de binnenkomst van de vogels, de eigenaar van de gezelschapsdieren of de gemachtigde persoon heeft geweigerd, en die aan de volgende voorwaarden voldoen:

de eigenaar van het gezelschapsdier of de gemachtigde persoon:

—	neemt bij aankomst contact op met de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of de andere overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de controles op het punt van binnenkomst voor reizigers;

—	legt, indien van toepassing, het door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van oorsprong afgegeven diergezondheidscertificaat of een ander geldig document over waarvan de gezelschapsdieren vergezeld gingen voor het niet-commerciële verkeer naar het derde land of gebied;

—	legt, indien van toepassing, het door de bevoegde autoriteit of een andere overheidsinstantie van het derde land of gebied afgegeven officiële document over waarin de redenen voor de weigering worden vermeld;

—	stelt de vogels beschikbaar voor de in punt ii) bedoelde controles;

ii)	de vogels worden systematisch onderworpen aan een documentencontrole en een overeenstemmingscontrole op het punt van binnenkomst voor reizigers;

3.	vogels van de in de lijst in deel B van bijlage I bij Verordening (EU) 2016/429 opgenomen vogelsoorten, die worden verplaatst vanuit een in artikel 28 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 bedoeld derde land of gebied;

4.	gezelschapsdieren van de in de lijst in deel B van bijlage I bij Verordening (EU) 2016/429 opgenomen soorten met uitzondering van vogels.”

;

de volgende artikelen 11 bis en 11 ter worden toegevoegd:

“Artikel 11 bis

Voorschriften voor officiële controles van gezelschapsdieren

De bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of de andere overheidsinstanties die zijn aangewezen om de in artikel 11, punten 1 en 2, van deze verordening bedoelde controles uit te voeren, moeten:

a)	volledig op de hoogte zijn van de in deel VI van Verordening (EU) 2016/429 en in Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 vastgestelde regels;

b)	ervoor zorgen dat hun personeelsleden regelmatig een passende opleiding krijgen, zodat zij in staat zijn hun taken op competente wijze uit te voeren en de controles consistent te verrichten;

c)	gegevens bijhouden over de controles die zijn uitgevoerd en over de gevallen van niet-naleving die tijdens die controles zijn vastgesteld, en

d)	voor elk gezelschapsdier het resultaat van de controles noteren in de desbetreffende rubriek van het diergezondheidscertificaat, indien vereist overeenkomstig artikel 18, lid 2, punt k), en artikel 26, lid 2, punt j), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131.

Artikel 11 ter

Maatregelen die moeten worden genomen wanneer gezelschapsdieren niet aan de voorschriften voldoen of wanneer gezelschapsdieren niet beschikbaar worden gesteld voor officiële controles

1. Wanneer de eigenaar van een gezelschapsdier of de gemachtigde persoon een gezelschapsdier niet beschikbaar stelt voor de in artikel 11, punten 1 en 2, van deze verordening bedoelde controles of wanneer uit die controles blijkt dat een gezelschapsdier niet aan de voorwaarden van deel VI van Verordening (EU) 2016/429 of van Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/131 voldoet, beslissen de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of de andere overheidsinstanties die zijn aangewezen om de controles uit te voeren, na overleg met de officiële dierenarts en, indien nodig, met de eigenaar van het gezelschapsdier of de gemachtigde persoon, om:

a)	het gezelschapsdier onder officieel toezicht te isoleren tot het aan de voorschriften te voldoet;

b)	elk ander administratief besluit vast te stellen om het gezelschapsdier in overeenstemming met de voorschriften te brengen;

c)	het gezelschapsdier terug te sturen naar een plaats buiten de Unie, of

d)	wanneer de in de punten a), b) en c) bedoelde maatregelen niet praktisch uitvoerbaar zijn, opdracht te geven om het gezelschapsdier te doden overeenkomstig de toepasselijke nationale voorschriften inzake de bescherming van gezelschapsdieren bij het doden.

2. Wanneer de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of de andere overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de in artikel 11, punten 1 en 2, bedoelde controles geen toestemming geven voor het niet-commerciële verkeer van een gezelschapsdier naar de Unie, wordt het gezelschapsdier onder officieel toezicht geïsoleerd in afwachting van de vaststelling van de in lid 1, punten c) en d), bedoelde maatregelen.

3. De in dit artikel bedoelde maatregelen worden uitgevoerd op kosten van de eigenaar van het gezelschapsdier of de gemachtigde persoon.”

Artikel 2

Rectificatie van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 wordt als volgt gerectificeerd:

in artikel 7 wordt punt c) vervangen door:

“c)	andere producten van dierlijke oorsprong en samengestelde producten dan die als bedoeld in de punten a) en b) van dit artikel en in deel 2 van bijlage I, mits zij samen het maximumgewicht van 2 kg niet overschrijden;”;

bijlage I, deel 2, wordt als volgt gerectificeerd:

a)	de titel van de tabel wordt vervangen door: “ Lijst van producten van dierlijke oorsprong en samengestelde producten die niet zijn vrijgesteld van officiële controles bij grenscontroleposten als bepaald in artikel 7, punt c) ”;

b)	in de tabel wordt de vermelding voor GN-code “ex 0511 ” geschrapt.

Artikel 3

Inwerkingtreding en toepassing

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 1 is van toepassing met ingang van 22 april 2026.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 4 februari 2026.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.

(2) Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 betreffende het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 998/2003 (PB L 178 van 28.6.2013, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/576/oj.

(3) Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj).

(4) Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 van de Commissie van 10 oktober 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft bepaalde categorieën dieren en goederen die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld, en specifieke controles van de persoonlijke bagage van passagiers en van kleine zendingen goederen die aan natuurlijke personen worden gezonden en niet bestemd zijn om in de handel te worden gebracht en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie (PB L 321 van 12.12.2019, blz. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/2122/oj).