(1)

Op 5 december 2025 is bij de Commissie een verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Ethiek, transparantie en integriteit voor de Europese politieke partijen” ingediend.

(2)

Dit verzoek volgt op het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “Ethiek en transparantie voor verantwoord Europees bestuur” dat op 7 november 2025 bij de Commissie werd ingediend.

(3)

Bij brief van 3 december 2025 (C(2025) 8400 final) heeft de Commissie de groep organisatoren uit hoofde van artikel 6, lid 4, van Verordening (EU) 2019/788 ervan in kennis gesteld dat er met betrekking tot het op 7 november 2025 ingediende registratieverzoek was voldaan aan de registratievereisten van artikel 6, lid 3, eerste alinea, punten a), d) en e), van die verordening en dat artikel 6, lid 3, eerste alinea, punt b), van die verordening niet van toepassing was. De Commissie heeft echter ook uitgelegd dat het initiatief niet voldeed aan de vereiste van artikel 6, lid 3, eerste alinea, punt c), van Verordening (EU) 2019/788. De Commissie is met name niet bevoegd om een voorstel voor een rechtshandeling van de Unie in te dienen tot invoering van normen voor de selectie van kandidaten voor het Europees Parlement.

(4)

Daarom heeft de Commissie de organisatoren overeenkomstig artikel 6, lid 4, eerste alinea, van Verordening (EU) 2019/788 ervan in kennis gesteld dat zij het initiatief konden wijzigen om rekening te houden met de beoordeling van de Commissie, of het oorspronkelijke initiatief konden handhaven of intrekken overeenkomstig artikel 6, lid 4, tweede alinea, van Verordening (EU) 2019/788.

(5)

Op 5 december 2025 heeft de groep organisatoren een gewijzigd initiatief ingediend.

(6)

Volgens de organisatoren is het doel van het gewijzigde initiatief “een Europees model voor ethisch bestuur ontwikkelen dat gebaseerd is op transparantie, integriteit en gedeelde verantwoordelijkheid”. Daartoe verzoeken de organisatoren de Commissie “een wetgevingshandeling voor te stellen tot wijziging en aanscherping van Verordening (EU, Euratom) nr. 1141/2014 betreffende Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen en tot invoering van strengere eisen met betrekking tot”: “integriteit en het vermijden van belangenconflicten”; “de interne transparantie en transparantie bij de besluitvorming”; “de ethische verantwoordelijkheid van besluitvormingsorganen”; “de bekendmaking van de criteria en interne procedures bij de selectie van vertegenwoordigers van partijen en stichtingen”; “mechanismen voor regelmatige controles op onethisch gedrag”; “de ontvangst van Europese overheidsfinanciering, die afhankelijk gesteld wordt van de verifieerbare naleving van deze normen”. Een bijlage bij het gewijzigde initiatief bevat nadere bijzonderheden over de achtergrond, het onderwerp en de doelstellingen.

(7)

De Commissie is van mening dat ze een voorstel zou kunnen aannemen tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 1141/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende het statuut en de financiering van Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen (2) om strengere eisen in te voeren met betrekking tot het bestuur van Europese politieke partijen.

(8)

Derhalve vallen volgens de Commissie geen van de onderdelen van het initiatief duidelijk buiten het kader van haar bevoegdheden om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen.

(9)

Deze conclusie doet geen afbreuk aan de beoordeling of in dit geval voldaan is aan de concrete materiële voorwaarden voor optreden van de Commissie, waaronder naleving van het evenredigheidsbeginsel en het subsidiariteitsbeginsel en de verenigbaarheid met de grondrechten.

(10)

De groep organisatoren heeft het nodige bewijs verstrekt dat zij aan de vereisten van artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EU) 2019/788 voldoet en heeft de contactpersonen aangewezen overeenkomstig artikel 5, lid 3, eerste alinea, van die verordening.

(11)

Het initiatief is niet kennelijk beledigend, lichtzinnig of ergerlijk en druist niet kennelijk in tegen de in artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie vastgelegde waarden van de Unie, noch tegen de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie vervatte rechten.

(12)

Daarom moet het initiatief “Ethiek, transparantie en integriteit voor de Europese politieke partijen” geregistreerd worden.

(13)

De conclusie dat aan de registratievereisten van artikel 6, lid 3, van Verordening (EU) 2019/788 is voldaan, impliceert geenszins dat de Commissie de feitelijke juistheid van de inhoud van het initiatief bevestigt; deze is de uitsluitende verantwoordelijkheid van de groep organisatoren van het initiatief. De inhoud van het initiatief geeft alleen de standpunten weer van de groep organisatoren en kan in geen geval worden opgevat als een weergave van de standpunten van de Commissie,