BESLUIT (EU) 2025/2134 VAN DE RAAD

van 18 september 2025

tot machtiging tot het openen van onderhandelingen respectievelijk met het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en met Canada met het oog op overeenkomsten tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van in die derde landen gevestigde entiteiten en van producten van oorsprong uit hun grondgebied aan de aanbestedingen die door het bij Verordening (EU) 2025/1106 vastgestelde Safe-instrument worden ondersteund

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 212, in samenhang met artikel 218, leden 3 en 4,

Gezien de aanbeveling van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 19 mei 2025 en op 23 juni 2025 heeft de Unie een veiligheids- en defensiepartnerschap gesloten respectievelijk met het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en met Canada, als een resultaat van de recente topontmoetingen van de leiders van de betrokken landen. Die landen (de “partnerlanden”) hebben formeel verzocht onderhandelingen met de Unie te openen met het oog op de sluiting van een bilaterale overeenkomst, zoals bepaald in artikel 17 van Verordening (EU) 2025/1106 van de Raad (1).

(2)

Artikel 17 van Verordening (EU) 2025/1106 voorziet in de deelname van in bepaalde derde landen gevestigde entiteiten en van producten van oorsprong uit die landen aan de aanbestedingen die worden ondersteund door het instrument “Optreden voor de veiligheid van Europa (Safe) door middel van versterking van de Europese defensie-industrie” (het “Safe-instrument”), dat werd vastgesteld bij Verordening (EU) 2025/1106, op voorwaarde dat een overeenkomst wordt gesloten overeenkomstig artikel 218 van het Verdrag.

(3)

De deelname van in partnerlanden gevestigde entiteiten en van producten van oorsprong uit hun grondgebied beoogt ertoe bij te dragen dat defensieproducten beter beschikbaar zijn doordat bestaande industriële samenwerking wordt ondersteund en wederzijdse toegang tot geavanceerde technologieën wordt gewaarborgd, en dat de aanpassing van de Europese technologische en industriële defensiebasis (European defence technological and industrial base — EDTIB) aan structurele veranderingen die het gevolg zijn van de sterke verslechtering van de geopolitieke en veiligheidscontext, wordt versneld. Overeenkomsten met de partnerlanden zullen ertoe bijdragen de paraatheid van de Unie op defensiegebied te versterken, in overeenstemming met het gezamenlijk witboek voor Europese defensie-paraatheid 2030.

(4)

Er moeten onderhandelingen worden geopend om, rekening houdend met het in artikel 7, lid 1, van Verordening (EU) 2025/1106 bepaalde uiterste tijdstip van 30 november 2025 voor de indiening van de investeringsplannen voor de Europese defensie-industrie, tijdig overeenkomsten met de partnerlanden te sluiten, waarin de regels zijn vastgelegd voor de deelname van in het respectieve partnerland gevestigde entiteiten en van producten van oorsprong uit het respectieve partnerland aan de aanbestedingen die door het Safe-instrument worden ondersteund,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

1. De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen respectievelijk met het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en met Canada met het oog op overeenkomsten tot vaststelling van de regels voor de deelname van in die derde landen gevestigde entiteiten en van producten van oorsprong uit hun grondgebied aan de aanbestedingen die worden ondersteund door het bij Verordening (EU) 2025/1106 vastgestelde Safe-instrument, op grond van artikel 17 van die verordening.

2. De onderhandelingen worden gevoerd overeenkomstig de in het addendum bij dit besluit opgenomen onderhandelingsrichtsnoeren van de Raad.

Artikel 2

De Commissie wordt benoemd tot onderhandelaar van de Unie.

Artikel 3

De onderhandelingen worden gevoerd in overleg met de Groep defensie-industrie, die hierbij wordt aangewezen als het bijzonder comité zoals bepaald in artikel 218, lid 4, van het Verdrag, en overeenkomstig de in het addendum bij dit besluit opgenomen richtsnoeren, onder voorbehoud van eventuele richtsnoeren die de Raad nadien aan de Commissie kan verstrekken.

De Commissie brengt aan de Groep defensie-industrie regelmatig verslag uit over de vorderingen van de onderhandelingen en zendt haar onverwijld alle relevante onderhandelingsdocumenten toe.

Artikel 4

Dit besluit is gericht tot de Commissie.

Gedaan te Brussel, 18 september 2025.

Voor de Raad

De voorzitter

L. AAGAARD

(1) Verordening (EU) 2025/1106 van de Raad van 27 mei 2025 tot vaststelling van het instrument “Optreden voor de veiligheid van Europa (Safe) door middel van versterking van de Europese defensie-industrie” (PB L, 2025/1106, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj).