![]() |
Publicatieblad |
NL L-serie |
2025/1581 |
29.7.2025 |
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2025/1581 VAN DE COMMISSIE
van 29 juli 2025
tot wijziging en rectificatie van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 tot instelling van een definitieve vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) 2015/478 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2015 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer (1), en met name de artikelen 16 en 20,
Gezien Verordening (EU) 2015/755 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen (2), en met name de artikelen 13 en 16,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2025/612 van de Commissie (3) zijn op grond van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie enkele aanpassingen aangebracht in de werking van de definitieve vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (4). Een van de aanpassingen was de invoering van een plafond van 15 % voor het aandeel van het totale volume dat door een enkel land van uitvoer in categorie 17 kan worden verstrekt (“Walsdraad, staven en profielen, van ijzer of van niet-gelegeerd staal”). |
(2) |
Categorie 17, waarin Oekraïne van oudsher de grootste exporteur naar de Unie was, werd in 2022 “geglobaliseerd” na de Russische invasie van Oekraïne, omdat Oekraïne het product niet langer kon uitvoeren, waardoor het risico van een aanbodtekort voor gebruikers in de Unie ontstond (5). In de praktijk betekende dit dat de bestaande landspecifieke contingenten van het Verenigd Koninkrijk, Turkije en Korea werden samengevoegd met het contingent voor andere landen (“residueel contingent”), om in plaats daarvan één contingent vast te stellen dat beschikbaar is voor alle landen van oorsprong. |
(3) |
Uitvoeringsverordening (EU) 2022/978 van de Commissie voorzag in de mogelijkheid om de globalisering van het contingent opnieuw te beoordelen in het licht van de ontwikkeling van de handelsstromen in die categorieën en van de opschorting van de toepassing van de vrijwaringsmaatregel ten aanzien van Oekraïne, of indien ongewenste verdringingseffecten worden vastgesteld (6). |
(4) |
Uit het nieuwe onderzoek bleek dat bepaalde traditionele leveranciers van categorie 17 ongewenst werden verdrongen. Daarom heeft de Commissie in die categorie een plafond van 15 % ingevoerd (7). Uit de beschikbare informatie blijkt echter dat dat landplafond gevolgen heeft voor de traditionele handelsstromen van bepaalde handelspartners, waardoor hun toegang tot rechtenvrije volumes wordt beperkt tot niveaus die onder hun historische handelsniveaus liggen. |
(5) |
Bijgevolg is de Commissie van mening dat het landplafond van 15 % met ingang van 1 augustus 2025 moet worden geschrapt om de traditionele handel van deze handelspartners in stand te houden. |
(6) |
Om ongewenste verdringing van traditionele leveranciers te voorkomen en tegelijkertijd de historische handelsstromen in stand te houden, acht de Commissie het passend de landspecifieke contingenten voor het Verenigd Koninkrijk, Turkije en Korea opnieuw in te voeren en het residuele contingent opnieuw in te voeren. Omdat er ook een risico bestaat dat traditionele leveranciers binnen dit residuele contingent ten onrechte worden verdrongen, acht de Commissie het passend een maximum van 40 % per oorsprong in te voeren. |
(7) |
De toegang van bepaalde landen van oorsprong tot rechtenvrije hoeveelheden die overeenkomen met hun traditionele handel moet snel worden hersteld, in dit geval met ingang van 1 augustus 2025. |
(8) |
Aangezien het niet mogelijk was deze wijziging aan het begin van een vrijwaringskwartaal in te voeren, zullen de landspecifieke contingenten van het VK, Turkije en Korea en het contingent voor “andere landen” voor het kwartaal 1.7.2025 – 30.9.2025 worden vastgesteld door de resterende rechtenvrije hoeveelheden die op 1 augustus 2025 beschikbaar zijn in het kader van het geglobaliseerde contingent, zoals aangegeven in bijlage IV bij deze uitvoeringsverordening, dat gebaseerd is op de traditionele handelsstromen per oorsprong, pro rata toe te wijzen. |
(9) |
Zoals vermeld in Uitvoeringsverordening (EU) 2025/612 (overweging 72), werd categorie 17 ingedeeld in groep 2 (aanzienlijke invoerdruk). Daarom is de Commissie van oordeel dat het niet passend is landspecifieke contingenthouders toegang te verlenen tot het residuele contingent in het laatste kwartaal van een vrijwaringsjaar. Daartoe worden de desbetreffende tabellen in de bijlagen bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 gerectificeerd. |
(10) |
Aangezien het contingent Verenigd Koninkrijk – Noord-Ierland van categorie 17 uitsluitend wordt gebruikt door goederen van oorsprong uit het Verenigd Koninkrijk die Noord-Ierland worden binnengebracht via rechtstreeks vervoer vanuit andere delen van het Verenigd Koninkrijk en in het vrije verkeer worden gebracht op het grondgebied van Noord-Ierland, zoals vastgesteld in Verordening (EU) 2023/2840 (8), zal dit contingent niet worden beïnvloed door de wijzigingen in het contingentbeheer van categorie 17. Bovendien heeft het contingent Verenigd Koninkrijk – Noord-Ierland geen invloed op de pro-rata-toewijzing van volumes aan quota van derde landen. |
(11) |
Bovendien moet deze verordening een aantal andere onnauwkeurigheden rectificeren die na de bekendmaking van Uitvoeringsverordening (EU) 2025/612 van de Commissie zijn vastgesteld. |
(12) |
Zoals opgemerkt in Uitvoeringsverordening (EU) 2025/612 (overweging 76), hebben belanghebbenden in categorie 4B (“Andere metalen – beklede platen”) overtuigend bewijsmateriaal overgelegd waaruit bleek dat handhaving van de status quo in overeenstemming is met de belangen van de Unie. Categorie 4B werd daarom ingedeeld in “groep 4” (geen invoerdruk). Daarom wordt omwille van de juistheid een plafond in categorie 4B geschrapt. |
(13) |
Om ervoor te zorgen dat aan de voorschriften van artikel 1, lid 7, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 wordt voldaan, worden bovendien de voetnoten 1, 2, 6, 9, 10, 15, 16, 18, 19 en 23 in bijlage IV.1 gerectificeerd. |
(14) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 3, lid 3, van Verordening (EU) 2015/478 respectievelijk artikel 22, lid 3, van Verordening (EU) 2015/755 ingestelde Comité vrijwaringsmaatregelen, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
Artikel 1, lid 5 wordt vervangen door: “5. Indien het relevante contingent op grond van lid 2 voor een specifiek land is uitgeput, kan de invoer uit dat land verdergaan op basis van het resterende deel van het tariefcontingent voor dezelfde productcategorie. Deze bepaling zal enkel gelden gedurende het laatste kwartaal van elk jaar van toepassing van het definitieve tariefcontingent. Voor de productcategorieën 1A, 2, 3B, 4A, 5, 6, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25B en 26 wordt geen verdere toegang verleend tot het resterende deel van het tariefcontingent. Voor de productcategorieën 1B, 3A, 9, 10, 12, 27 en 28 wordt alleen toegang verleend tot een specifieke hoeveelheid van het aanvankelijk in het laatste kwartaal beschikbare tariefcontingent. Voor de productcategorie 4B is het geen enkel land van uitvoer toegestaan om, alleen, gebruik te maken van meer dan 30 % van het residuele tariefcontingent dat aanvankelijk beschikbaar is in het laatste kwartaal van elk jaar waarin maatregelen worden toegepast.” |
2) |
Artikel 1, lid 7, wordt vervangen door: “7. Voor landen die invoeren via het contingent “Ander landen” geldt voor de categorieën 1A en 2 een invoerplafond van 13 %; voor categorie 16 een invoerplafond van 15 %; voor de categorieën 6, 7 en 13 een invoerplafond van 20 %; voor de categorieën 4A, 5 en 14 een invoerplafond van 25 %; voor de categorieën 3B, 20 21, 25B en 26 een invoerplafond van 30 % per land van het rechtenvrije contingent dat aan het begin van het kwartaal beschikbaar is zoals vastgesteld in bijlage IV.1 bij deze verordening. Bovendien bedraagt de maximale invoerhoeveelheid voor categorie 17 per land 40 % van het op 1 augustus 2025 beschikbare rechtenvrije contingent voor invoer in het kader van het residuele contingent. Het invoerplafond geldt voor landen zonder landspecifiek contingent en is van toepassing in alle kwartalen.” |
3) |
Aan artikel 1 wordt het volgende lid 8 toegevoegd: “8. Voor de periode van 1.8.2025 tot en met 30.9.2025 wordt de resterende hoeveelheid van het op 1 augustus 2025 voor categorie 17 beschikbare contingent aan de respectieve contingenten toegewezen op basis van de in bijlage VI bij deze verordening vermelde pro-rata-cijfers.” |
Artikel 2
Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 wordt als volgt gerectificeerd:
1) |
Voetnoot 1 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8601 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8602 Van 1.7 t/m 30.6: Voor Egypte: 09.8450, voor Vietnam: 09.8451, voor Japan: 09.8452, voor Taiwan: 09.8453, voor Australië: 09.8454, voor Zwitserland: 09.8455, voor de Verenigde Staten: 09.8456, voor Libië: 09.8457, voor Canada: 09.8458 en voor Algerije: 09.8459”; |
2) |
Voetnoot 2 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8661 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8662”; |
3) |
Voetnoot 6 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8609 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8610 Van 1.7 t/m 30.6: Voor Turkije: 09.8430, voor Vietnam: 09.8431, voor Taiwan: 09.8432 en voor Tunesië: 09.8422”; |
4) |
Voetnoot 7 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8611 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8612 Van 1.4 t/m 30.6: Voor China*: 09.8581, voor Korea (Republiek)*: 09.8582, voor India*: 09.8583, en voor het Verenigd Koninkrijk*: 09.8584 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5.”; |
5) |
Voetnoot 9 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8615 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8616 Van 1.7 t/m 30.6: voor India: 09.8423, voor Turkije: 09.8424 en voor Japan: 09.8419”; |
6) |
Voetnoot 10 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8617 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8618 Van 1.7 t/m 30.6: voor India: 09.8425, voor Indonesië: 09.8426, voor Korea (Republiek): 09.8427 en voor Turkije: 09.8418”; |
7) |
Voetnoot 15 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8627 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8628 Van 1.7 t/m 30.6: voor Algerije: 09.8428, voor Egypte: 09.8429 en voor China: 09.8417”; |
8) |
Voetnoot 16 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8629 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8630 Van 1.7 t/m 30.6: voor China: 09.8436, voor Taiwan: 09.8437, en voor de Verenigde Staten: 09.8415”; |
9) |
Voetnoot 18 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8633 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8634 Van 1.7 t/m 30.6: Voor Maleisië: 09.8460,voor Algerije: 09.8461, voor Egypte: 09.8462, voor Bosnië en Herzegovina: 09.8463, voor Korea (Republiek): 09.8464, voor Japan: 09.8466, voor Indonesië: 09.8465, voor Servië: 09.8467, en voor Vietnam: 09.8468”; |
10) |
Voetnoot 19 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8635 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8636 Van 1.7 t/m 30.6: voor China: 09.8448, voor Zwitserland: 09.8469 en voor de Verenigde Arabische Emiraten: 09.8409”; |
11) |
Voetnoot 23 in bijlage IV.1 wordt vervangen door: “Van 1.7 t/m 31.3: 09.8643 Van 1.4 t/m 30.6: 09.8644 Van 1.7 t/m 30.6: voor China: 09.8442, voor Servië: 09.8443 en voor Bosnië en Herzegovina: 09.8449”; |
12) |
Tabel IV.1 met de titel “Omvang tariefcontingenten” betreffende productcategorie 17 in bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie wordt vervangen door de tabel in bijlage I bij deze uitvoeringsverordening. |
13) |
Tabel IV.2 met de titel “Omvang globale en residuele tariefcontingenten per kwartaal” betreffende productcategorie 17 van bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie wordt vervangen door de tabel in bijlage II bij deze uitvoeringsverordening. |
14) |
Tabel IV.3 met de titel “Maximumomvang van het residuele contingent waartoe landen met een landspecifiek contingent in de laatste kwartalen toegang hebben” betreffende productcategorie 17 van bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie wordt vervangen door de tabel in bijlage III bij deze uitvoeringsverordening. |
Artikel 3
De in bijlage IV bij deze verordening uiteengezette tekst wordt toegevoegd als bijlage VI bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159.
Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Deze verordening is van toepassing met ingang van 1 augustus 2025.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 juli 2025.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 83 van 27.3.2015, blz. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/478/oj.
(2) PB L 123 van 19.5.2015, blz. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj.
(3) Uitvoeringsverordening (EU) 2025/612 van de Commissie van 24 maart 2025 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie tot instelling van een definitieve vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L, 2025/612, 25.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/612/oj).
(4) Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie van 31 januari 2019 tot instelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten ( PB L 31 van 1.2.2019, blz. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/159/oj).
(5) Uitvoeringsverordening (EU) 2022/978 van de Commissie van 23 juni 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 tot instelling van een definitieve vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L 167 van 24.6.2022, blz. 58, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/978/oj).
(6) Uitvoeringsverordening (EU) 2022/978 van de Commissie van 23 juni 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 tot instelling van een definitieve vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L 167 van 24.6.2022, blz. 58, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/978/oj), overweging 19.
(7) Zie punt 6.3.3 van Uitvoeringsverordening (EU) 2025/612 van de Commissie van 24 maart 2025 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie tot instelling van een definitieve vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L, 2025/612, 25.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/612/oj).
(8) Uitvoeringsverordening (EU) 2023/2840 van de Commissie van 14 december 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 tot instelling van een definitieve vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L, 2023/2840, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2840/oj).
BIJLAGE I
Productnummer |
Productcategorie |
GN-codes |
Toewijzing per land (indien van toepassing) |
Jaar 8 |
Aanvullend recht |
Volgnummers |
|||
Van 1.8.2025 t/m 30.9.2025 |
Van 1.10.2025 t/m 31.12.2025 |
Van 1.1.2026 t/m 31.3.2026 |
Van 1.4.2026 t/m 30.6.2026 |
||||||
Omvang tariefcontingent (ton netto) |
|||||||||
17 |
Walsdraad, staven en profielen, van ijzer of van niet-gelegeerd staal |
7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 |
Oekraïne |
31 662,59 |
31 662,59 |
30 974,27 |
31 318,43 |
25 % |
09.8891 |
Verenigd Koninkrijk |
te berekenen volumes overeenkomstig artikel 1, lid 8 |
27 506,58 |
26 908,61 |
27 207,60 |
25 % |
09.8897 |
|||
Turkije |
te berekenen volumes overeenkomstig artikel 1, lid 8 |
22 892,27 |
22 394,61 |
22 643,44 |
25 % |
09.8892 |
|||
Korea (Republiek) |
te berekenen volumes overeenkomstig artikel 1, lid 8 |
5 335,16 |
5 219,18 |
5 277,17 |
25 % |
09.8893 |
|||
Andere landen |
te berekenen volumes overeenkomstig artikel 1, lid 8 |
12 555,44 |
12 282,49 |
12 418,96 |
25 % |
||||
Verenigd Koninkrijk (naar Noord-Ierland vanuit andere delen van het Verenigd Koninkrijk) |
14 254,99 |
14 254,99 |
13 945,10 |
14 100,05 |
25 % |
09.8499 |
(1) Van 1.7 t/m 31.3: 09.8635.
Van 1.4 t/m 30.6: 09.8636.
Van 1.7 t/m 30.6: Voor China: 09.8448, voor Zwitserland: 09.8469 en voor de Verenigde Arabische Emiraten: 09.8409.
BIJLAGE II
Productnummer |
Toewijzing per land (indien van toepassing) |
Jaar 8 |
|||
Van 1.8.2025 t/m 30.9.2025 |
Van 1.10.2025 t/m 31.12.2025 |
Van 1.1.2026 t/m 31.3.2026 |
Van 1.4.2026 t/m 30.6.2026 |
||
Omvang tariefcontingent (ton netto) |
|||||
17 |
Andere landen |
te berekenen volumes overeenkomstig artikel 1, lid 8 |
12 555,44 |
12 282,49 |
12 418,96 |
BIJLAGE III
Productcategorie |
Nieuw toegewezen contingent (in ton) |
Van 1.4.2026 t/m 30.6.2026 |
|
17 |
Geen toegang tot het residuele contingent in vierde kwartaal |
BIJLAGE IV
“BIJLAGE VI
Land |
Van 1.8.2025 t/m 30.9.2025 |
Evenredige toewijzing van de resterende rechtenvrije hoeveelheden die beschikbaar zijn in het kader van het geglobaliseerde contingent op 1.8.2025 |
|
Verenigd Koninkrijk |
40,28 % |
Turkije |
33,52 % |
Korea (Republiek) |
7,81 % |
Andere landen |
18,39 % |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1581/oj
ISSN 1977-0758 (electronic edition)