(1)

Overeenkomstig artikel 12 van Richtlijn 2014/35/EU van het Europees Parlement en de Raad (2) wordt elektrisch materiaal dat is vervaardigd in overeenstemming met een geharmoniseerde norm waarvan het referentienummer in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt, geacht in overeenstemming te zijn met de essentiële gezondheids- en veiligheidseisen waarop die geharmoniseerde norm betrekking heeft.

(2)

Bij brief M/511 van 8 november 2012 heeft de Commissie het Europees Comité voor normalisatie (CEN), het Europees Comité voor elektrotechnische normalisatie (Cenelec) en het Europees Instituut voor telecommunicatienormen (ETSI) verzocht om de eerste volledige lijst van de titels van geharmoniseerde normen op te stellen alsook geharmoniseerde normen op te stellen, te herzien en te vervolledigen voor elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen, ter ondersteuning van Richtlijn 2014/35/EU (“het verzoek”).

(3)

Op basis van dat verzoek hebben het CEN en het Cenelec de geharmoniseerde normen EN 60335-2-60:2003 betreffende whirlpools en whirlpoolbronnen, zoals gewijzigd bij EN 60335-2-60:2003/A1:2005, EN 60335-2-60:2003/A2:2008, EN 60335-2-60:2003/A12:2010 en EN 60335-2-60:2003/A11:2010, EN 60335-1:2012 betreffende huishoudelijke en soortgelijke elektrische toestellen, zoals gewijzigd bij EN 60335-1:2012/A11:2014, EN 60335-1:2012/A13:2017, EN 60335-1:2012/A1:2019, EN 60335-1:2012/A14:2019, EN 60335-1:2012/A2:2019, EN 60335-1:2012/A15:2021 en gerectificeerd bij EN 60335-1:2012/AC:2014, en EN 60335-2-27:2013 betreffende huidbestralingstoestellen met ultraviolette en infraroodstraling, zoals gewijzigd bij EN 60335-2-27:2013/A1:2020 en EN 60335-2-27:2013/A2:2020 en gerectificeerd bij EN 60335-2-27:2013/AC:2021-11, opgesteld. De referentienummers van die normen zijn bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2723 van de Commissie bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (3).

(4)

In december 2014 heeft Nederland overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 een formeel bezwaar ingediend tegen geharmoniseerde norm EN 60335-2-60:2003, zoals gewijzigd bij EN 60335-2-60:2003/A1:2005, EN 60335-2-60:2003/A2:2008, EN 60335-2-60:2003/A11:2010 en EN 60335-2-60:2003/A12:2010.

(5)

In het formele bezwaar wordt gesteld dat geharmoniseerde norm EN 60335-2-60:2003, zoals gewijzigd, niet voldoet aan de veiligheidsdoeleinden die zijn vastgelegd in punt 1, c), van bijlage I bij Richtlijn 2014/35/EU, in samenhang met de punten 2, a), b), en d), van die bijlage. Nederland voert aan dat de norm onvoldoende rekening houdt met de installatieregels zoals vastgelegd in de normenreeks IEC 60364 voor elektrische installaties voor laagspanning. Dit leidt ertoe dat producten wel voldoen aan de geharmoniseerde norm, maar niet aan de veiligheidsdoeleinden van Richtlijn 2014/35/EU. Nederland voegt hieraan toe dat rekening moet worden gehouden met de voorwaarden die van toepassing zijn op zwembaden en daarmee vergelijkbare omstandigheden, zoals spa’s voor buitengebruik. Bij dergelijke producten bestaat er een verhoogd risico op elektrische schokken door de verlaging van de weerstand van het lichaam en het contact van het lichaam met aardpotentiaal. Daarom stelt Nederland dat een product dat voldoet aan geharmoniseerde norm EN 60335-2-60:2003, zoals gewijzigd, bij een eerste defect kan leiden tot een dodelijk ongeval.

(6)

Sinds december 2014 is het formele bezwaar regelmatig besproken in de werkgroep voor de laagspanningsrichtlijn en het Comité voor elektrisch materiaal. Deze besprekingen hebben in 2021 uiteindelijk geleid tot een akkoord tussen het CEN en het Cenelec enerzijds en Nederland anderzijds over een nieuw ontwerp van de norm. Deze nieuwe ontwerpnorm is echter nog steeds niet ter bekendmaking aan de Commissie aangeboden. Het door Nederland ingediende formele bezwaar is tijdens de vergadering van het Comité voor elektrisch materiaal van 25 juni 2024 opnieuw besproken.

(7)

Nadat de Commissie norm EN 60335-2-60:2003, zoals gewijzigd, samen met de vertegenwoordigers van de lidstaten in het Comité voor elektrische apparatuur heeft onderzocht, is zij tot de conclusie gekomen dat de geharmoniseerde norm niet voldoet aan de veiligheidsdoeleinden die zijn vastgelegd in punt 1, c), van bijlage I bij Richtlijn 2014/35/EU, in samenhang met de punten 2, a), b), en d), van die bijlage.

(8)

Op 25 mei 2023 heeft Duitsland overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 een formeel bezwaar ingediend tegen geharmoniseerde norm EN 60335-1:2012, zoals gewijzigd bij EN 60335-1:2012/A11:2014, EN 60335-1:2012/A13:2017, EN 60335-1:2012/A1:2019, EN 60335-1:2012/A2:2019, EN 60335-1:2012/A14:2019 en EN 60335-1:2012/A15:2021 en gerectificeerd bij EN 60335-1:2012/AC:2014.

(9)

In het formele bezwaar van Duitsland wordt gesteld dat de geharmoniseerde norm niet voldoet aan de veiligheidsdoeleinden die zijn vastgelegd in punt 2, c), van bijlage I bij Richtlijn 2014/35/EU. Duitsland voert aan dat de norm voorziet in een test van de toegankelijkheid van bewegende delen met een proefstuk dat de menselijke hand moet nabootsen, maar dat dat proefstuk niet op de essentiële afmetingen van het menselijk lichaam is afgestemd en dat het geen realistische weergave van de menselijke hand vormt aangezien het slechts vergelijkbaar is met het voor een dergelijk type test geschikte proefstuk.

(10)

Het door Duitsland ingediende formele bezwaar is besproken in het Comité voor elektrisch materiaal tijdens zijn vergadering van 25 juni 2024.

(11)

Nadat de Commissie geharmoniseerde norm EN 60335-1:2012, zoals gewijzigd, samen met de vertegenwoordigers van de lidstaten in het Comité voor elektrische apparatuur heeft onderzocht, is zij tot de conclusie gekomen dat de geharmoniseerde norm niet voldoet aan de veiligheidsdoeleinden die zijn vastgelegd in punt 2, c), van bijlage I bij Richtlijn 2014/35/EU.

(12)

Op 6 juli 2023 heeft Frankrijk overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EU) nr. 1025/2012 een formeel bezwaar ingediend tegen geharmoniseerde norm EN 60335-2-27:2013, zoals gewijzigd bij EN 60335-2-27:2013/A1:2020 en EN 60335-2-27:2013/A2:2020 en gerectificeerd bij EN 60335-2-27:2013/AC:2021-11.

(13)

In het formele bezwaar van Frankrijk wordt gesteld dat de geharmoniseerde norm niet voldoet aan de veiligheidsdoeleinden die zijn vastgelegd in punt 1, a), van bijlage I bij Richtlijn 2014/35/EU. Frankrijk voert aan dat de bij de indeling van apparaten op basis van gebruik en gebruikerscategorieën vermelde gebruiksvoorwaarden in de tekst van de geharmoniseerde norm en in de normatieve bijlage daarbij niet in overeenstemming zijn met de veiligheidsdoeleinden van bijlage I bij Richtlijn 2014/35/EU.

(14)

Het door Frankrijk ingediende formele bezwaar is besproken in het Comité voor elektrisch materiaal tijdens zijn vergadering van 25 juni 2024.

(15)

Nadat de Commissie geharmoniseerde norm EN 60335-2-27:2013, zoals gewijzigd, samen met de vertegenwoordigers van de lidstaten in het Comité voor elektrische apparatuur heeft onderzocht, is zij tot de conclusie gekomen dat de norm niet voldoet aan de essentiële veiligheidsdoeleinden die zijn vastgelegd in punt 1, a), van bijlage I bij Richtlijn 2014/35/EU.

(16)

Gezien de noodzaak om veiligheidsaspecten van geharmoniseerde norm EN 60335-2-60:2003, zoals gewijzigd, te verbeteren en in afwachting van een passende herziening van die norm, vestigt het referentienummer van geharmoniseerde norm EN 60335-2-60:2003, samen met de referentienummers van de wijzigingsnormen daarvan, geen vermoeden van conformiteit met de fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen van Richtlijn 2014/35/EU. Bijgevolg moet het referentienummer van geharmoniseerde norm EN 60335-2-60:2003, samen met de referentienummers van de wijzigingsnormen daarvan, uit het Publicatieblad van de Europese Unie worden geschrapt. Om fabrikanten voldoende tijd te geven voor de aanpassing van hun elektrische apparatuur die onder geharmoniseerde norm EN 60335-2-60:2003, zoals gewijzigd, valt, moet de schrapping van de referentienummers van die norm worden uitgesteld.

(17)

De geharmoniseerde normen EN 60335-1:2012, zoals gewijzigd bij EN 60335-1:2012/A11:2014, EN 60335-1:2012/A13:2017, EN 60335-1:2012/A1:2019, EN 60335-1:2012/A14:2019, EN 60335-1:2012/A2:2019 en EN 60335-1:2012/A15:2021 en gerectificeerd bij EN 60335-1:2012/AC:2014, en EN 60335-2-27:2013, zoals gewijzigd bij EN 60335-2-27:2013/A1:2020 en EN 60335-2-27:2013/A2:2020 en gerectificeerd bij EN 60335-2-27:2013/AC:2021-11 moeten daarom met een beperking in het Publicatieblad van de Europese Unie worden gehandhaafd.

(18)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2723 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(19)

Door naleving van een geharmoniseerde norm wordt een vermoeden van conformiteit gevestigd met de overeenkomstige essentiële eisen die in de harmonisatiewetgeving van de Unie zijn opgenomen vanaf de datum van bekendmaking van het referentienummer van die norm in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dit besluit moet daarom in werking treden op de datum van de bekendmaking ervan.

(20)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 22, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1025/2012 bedoelde comité,