BESLUIT (GBVB) 2025/334 VAN DE RAAD

van 14 februari 2025

tot wijziging van Besluit (GBVB) 2024/583 betreffende een maritieme beveiligingsoperatie van de Europese Unie ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 10 januari 2024 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (de “VN-Veiligheidsraad”) Resolutie 2722 (2024) aangenomen, waarin de aanvallen van de Houthi’s op koopvaardijschepen en commerciële schepen in de krachtigste bewoordingen worden veroordeeld, op het belang van de uitoefening van de navigatierechten en -vrijheden van vaartuigen van alle staten langs de Rode Zee wordt gewezen, ook voor koopvaardijschepen en commerciële schepen die door de Straat van Bab el Mandeb varen, overeenkomstig het internationaal recht, geëist wordt dat de Houthi’s onmiddellijk alle dergelijke aanvallen staken, bevestigd wordt dat de uitoefening van de navigatierechten en -vrijheden door koopvaardijschepen en commerciële schepen, overeenkomstig het internationaal recht, moet worden geëerbiedigd, en nota wordt genomen van het recht van de lidstaten van de Verenigde Naties om, in overeenstemming met het internationaal recht, hun vaartuigen te beschermen tegen aanvallen, waaronder aanvallen die de navigatierechten en -vrijheden ondermijnen.

(2)	Op 8 februari 2024 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2024/583 (1) vastgesteld, over het opzetten een maritieme beveiligingsoperatie van de Europese Unie ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES).

(3)	Op 19 februari 2024 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2024/632 (2) vastgesteld, waarbij EUNAVFOR ASPIDES van start is gegaan met een mandaat tot en met 18 februari 2025.

(4)

Op 17 oktober 2024 heeft de Europese Raad zijn oproep aan de Houthi’s herhaald om onmiddellijk alle aanvallen te staken en het herstel van de maritieme veiligheid mogelijk te maken, en de cruciale bijdrage onderstreept van EUNAVFOR ASPIDES aan het bevorderen van de maritieme veiligheid en de vrijheid van scheepvaart.

(5)	Op 28 november 2024 heeft het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) in het kader van de strategische evaluatie van de operatie aanbevolen de missie te verlengen tot en met 28 februari 2026.

(6)

Op 21 januari 2025 is het PVC voorts overeengekomen dat EUNAVFOR ASPIDES voor de waarborging van het maritiem situationeel bewustzijn in het operatiegebied, naast de gegevens die nodig zijn om vaartuigen te beschermen, informatie moet verzamelen over wapenhandel en schaduwvloten, teneinde die informatie te delen met de lidstaten, de Commissie, het Bureau van de Verenigde Naties voor drugs- en misdaadbestrijding (UNODC), de Internationale Organisatie van Criminele Politie (Interpol), het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol), en de Internationale Maritieme Organisatie (IMO), naargelang het geval.

(7)

Op 15 januari 2025 heeft de VN-Veiligheidsraad Resolutie 2768 (2025) aangenomen, waarin met name wordt herinnerd aan het belang van maritieme veiligheid en wordt erkend dat de handhaving van de maritieme veiligheid in het Rode Zeegebied van essentieel belang is voor de stabiliteit van de mondiale toeleveringsketens en economische ontwikkeling. De VN-Veiligheidsraad herhaalde zijn eis dat de Houthi’s onmiddellijk een einde moeten maken aan alle aanvallen op koopvaardijschepen en commerciële schepen.

(8)	Besluit (GBVB) 2024/583 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Besluit (GBVB) 2024/583 wordt als volgt gewijzigd:

Aan artikel 1 wordt het volgende lid toegevoegd:

“6. EUNAVFOR ASPIDES verzamelt voor de waarborging van het maritiem situationeel bewustzijn, naast de gegevens die nodig zijn om vaartuigen te beschermen, informatie over wapenhandel en schaduwvloten, teneinde die informatie te delen met de lidstaten, de Commissie, het Bureau van de Verenigde Naties voor drugs- en misdaadbestrijding (UNODC), de Internationale Organisatie van Criminele Politie (Interpol), het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol), en de Internationale Maritieme Organisatie (IMO), naargelang het geval.”.

2)	In artikel 6 wordt lid 5 vervangen door: “5. EUNAVFOR ASPIDES onderhoudt nauwe contacten met de scheepvaartsector, met name via het Centrum voor maritieme beveiliging — Indische Oceaan (Maritime Security Centre — Indian Ocean — MSC IO).”.

Aan artikel 9 wordt het volgende lid toegevoegd:

“3. Het financieel referentiebedrag ter dekking van de gemeenschappelijke kosten van EUNAVFOR ASPIDES voor het tijdvak van 19 februari 2025 tot en met 28 februari 2026 bedraagt 17 400 000 EUR. Het in artikel 51, lid 2, van Besluit (GBVB) 2021/509 bedoelde percentage van het referentiebedrag bedraagt 20 % aan vastleggingskredieten en 20 % aan betalingskredieten.”.

Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:

in lid 2 wordt punt b) vervangen door:

“b)	tot en met het niveau “RESTREINT UE/EU RESTRICTED” voor informatie die wordt vrijgegeven aan Djibouti, aan Egypte, aan de Samenwerkingsraad van de Golf en zijn lidstaten, aan India en aan andere door het PVC aangewezen derde staten.”

;

de volgende leden worden ingevoegd:

“3 bis. De HV wordt gemachtigd om, in voorkomend geval en in overeenstemming met de operationele behoeften van EUNAVFOR ASPIDES, met de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) informatie uit te wisselen tot het niveau waarin de overeenkomst tussen de Europese Unie en de NAVO inzake gegevensbeveiliging (*1) voorziet.

3 ter. De HV wordt gemachtigd om informatie uit te wisselen met UNODC, Interpol en Europol die tijdens de operaties van EUNAVFOR ASPIDES is verzameld over illegale activiteiten. Eventuele mededeling van persoonsgegevens geschiedt overeenkomstig het recht van de staat van het schip of het vliegtuig die zulke persoonsgegevens verwerkt.

(*1) Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie inzake gegevensbeveiliging (PB L 80 van 27.3.2003, blz. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2003/211/oj).”;"

lid 4 wordt vervangen door het volgende:

“4. De in dit artikel bedoelde vrijgave en uitwisseling van informatie geschieden met volledige inachtneming van de beginselen inzake wederkerigheid en inclusiviteit. Ontvangen gerubriceerde informatie wordt door EUNAVFOR ASPIDES verwerkt ongeacht de nationaliteit van de individuele personeelsleden, en uitsluitend op basis van operationele noodwendigheden.”.

Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:

a)	lid 2 wordt vervangen door het volgende: “2. EUNAVFOR ASPIDES eindigt op 28 februari 2026.” ;

b)	lid 3 wordt vervangen door het volgende: “3. In 2025 wordt een strategische evaluatie van EUNAVFOR ASPIDES uitgevoerd, parallel aan de strategische evaluatie van EUNAVFOR ATALANTA.”.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan.

Gedaan te Brussel, 14 februari 2025.

Voor de Raad

De voorzitter

A. SZŁAPKA

(1) Besluit (GBVB) 2024/583 van de Raad van 8 februari 2024 betreffende een maritieme beveiligingsoperatie van de Europese Unie ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES) (PB L, 2024/583, 12.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/583/oj).

(2) Besluit (GBVB) 2024/632 van de Raad van 19 februari 2024 betreffende de start van de maritieme beveiligingsoperatie van de Europese Unie ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES) (PB L, 2024/632, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/632/oj).