UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2025/274 VAN DE COMMISSIE

van 12 februari 2025

tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van artikel 55 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad over de controle van de recreatievisserij

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een controleregeling van de Unie die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (1), en met name artikel 55, lid 6,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Artikel 55 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 (“de controleverordening”), zoals gewijzigd bij Verordening (EU) 2023/2842 van het Europees Parlement en de Raad (2), voorziet in regels voor de controle van de recreatievisserij, met name de verzameling van vangstgegevens van bepaalde takken van de recreatievisserij. Om de instandhoudingsmaatregelen voor de recreatievisserij te handhaven, moeten er passende controlemaatregelen worden vastgesteld.

(2)

Overeenkomstig artikel 55, lid 2, van de controleverordening moeten de kustlidstaten gegevens verzamelen over de vangsten door natuurlijke personen die betrokken zijn bij de recreatievisserij op bepaalde soorten, bestanden of groepen bestanden door middel van gegevensverzamelingsmechanismen op basis van een methode die elke kustlidstaat bepaalt en aan de Commissie meedeelt.

(3)	Overeenkomstig artikel 55, lid 3, van de controleverordening moeten kustlidstaten ervoor zorgen dat recreatievissers hun vangsten van bepaalde soorten, bestanden of groepen bestanden rapporteren via een elektronisch systeem als bedoeld in artikel 55, lid 1, van die verordening.

(4)

Om de vergelijkbaarheid van de ingediende gegevens te waarborgen en een doeltreffend beheer en een doeltreffende controle van de recreatievisserij mogelijk te maken, moeten daarom nadere regels worden vastgesteld die gelden voor de lidstaten wanneer zij de vangstgegevens over de recreatievisserij in geaggregeerde vorm indienen bij de Commissie.

(5)

Om illegale visserij te bestrijden en de impact van achtergelaten, verloren of anderszins weggegooid vistuig op het mariene leven en de mariene ecosystemen te verminderen overeenkomstig de doelstellingen van Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement en de Raad (3) en overeenkomstig artikel 55, lid 6, van de controleverordening, moeten nadere regels worden vastgesteld om vistuig te markeren dat in de recreatievisserij wordt gebruikt en dat geen handvistuig is. Het gaat voornamelijk om passief vistuig, zoals netten, beuglijnen, vallen, korven en kubben. Deze regels moeten ervoor zorgen dat het vistuig kan worden getraceerd tot de natuurlijke of rechtspersoon die het gebruikt of bezit, en dat de aanwezigheid van vistuig zichtbaar is voor anderen.

(6)	Deze verordening vervangt de artikelen 64 en 65 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 van de Commissie (4) over de controle op de recreatievisserij en voorziet in nieuwe regels voor de in die bepalingen genoemde situaties.

(7)	Aangezien artikel 55 van de controleverordening, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) 2023/2842, van toepassing is met ingang van 10 januari 2026, moet onderhavige verordening met ingang van dezelfde datum van toepassing zijn.

(8)	De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Definitie

Voor de toepassing van deze verordening wordt onder “passief vistuig” verstaan: in de recreatievisserij gebruikt vistuig dat geen handvistuig is, zoals bepaald in de derde, vierde en vijfde rij van bijlage I.

Artikel 2

Indiening van vangstgegevens die zijn verzameld op grond van artikel 55, lid 2, van de controleverordening

1. Uiterlijk op 31 mei van elk jaar en met ingang van 31 mei 2027 dient elke kustlidstaat langs elektronische weg via de centrale server EU RecFishing (5) de overeenkomstig artikel 55, lid 2, van de controleverordening verzamelde geaggregeerde gegevens bij de Commissie in voor:

de hoeveelheden van elke soort met de FAO-drielettercode, indien van toepassing per bestand of groep bestanden, die in het voorgaande kalenderjaar is gevangen en gehouden, in ton equivalent levend gewicht en, voor zover relevant, het aantal exemplaren,

—	per geografisch gebied;

—	per categorie viswijze;

—	per type vistuig, en

—	per lengte, voor zover relevant;

het aantal exemplaren van elke soort met de FAO-drielettercode, indien van toepassing per bestand of groep bestanden, dat in het voorgaande kalenderjaar is gevangen en vrijgelaten en, indien mogelijk, de geraamde hoeveelheden in ton equivalent levend gewicht;

—	per geografisch gebied;

—	per categorie viswijze;

—	per type vistuig, en

—	per lengte, voor zover relevant.

In het kader van deze indiening wordt het vistuig geïdentificeerd aan de hand van de in bijlage I vermelde typen en de viswijze volgens de in bijlage II vermelde categorieën.

In het kader van deze indiening komt het betrokken geografische gebied waarin de soorten zijn gevangen, overeen met het grondgebied van de kustlidstaat en de wateren die onder zijn soevereiniteit of jurisdictie vallen, ten minste per ICES-sector en -deelsector zoals vermeld in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 218/2009 van het Europees Parlement en de Raad (6), of, indien van toepassing, de geografische deelgebieden van de GFCM die zijn opgesomd in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/2124 van het Europees Parlement en de Raad (7). In gevallen waarin deze geografische gebieden van de ICES en de GFCM niet van toepassing zijn, wordt het FAO-systeem voor visserijgebieden gebruikt op het meest gedetailleerde beschikbare niveau.

2. De kustlidstaten controleren of de verzamelde gegevens die bij de Commissie worden ingediend, juist zijn. Indien een kustlidstaat inconsistenties in de reeds bij de Commissie ingediende informatie vaststelt, corrigeert die lidstaat de gegevens zo spoedig mogelijk en uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de informatie is ingediend.

Artikel 3

Indiening van vangstgegevens die zijn verzameld op grond van artikel 55, lid 3, van de controleverordening

1. Uiterlijk op de 15e van elke maand en met ingang van 15 maart 2026 dient elke kustlidstaat langs elektronische weg via de centrale server EU RecFishing de overeenkomstig artikel 55, lid 3, verzamelde geaggregeerde gegevens bij de Commissie in voor:

de hoeveelheden van elke soort met de FAO-drielettercode, indien van toepassing per bestand of groep bestanden, die in de voorgaande maand zijn gevangen en gehouden, in ton equivalent levend gewicht en, voor zover relevant, het aantal exemplaren,

—	per geografisch gebied;

—	per categorie viswijze;

—	per type vistuig, en

—	per lengte, voor zover relevant;

het aantal exemplaren van elke soort met de FAO-drielettercode, indien van toepassing per bestand of groep bestanden, dat in de voorgaande maand is gevangen en vrijgelaten en, indien mogelijk, de geraamde hoeveelheden in ton equivalent levend gewicht;

—	per geografisch gebied;

—	per categorie viswijze;

—	per type vistuig, en

—	per lengte, voor zover relevant.

In het kader van deze indiening wordt het vistuig geïdentificeerd aan de hand van de in bijlage I vermelde typen en de viswijze volgens de in bijlage II vermelde categorieën.

In het kader van deze indiening komt het betrokken geografische gebied waarin de soorten zijn gevangen, overeen met het grondgebied van de kustlidstaat en de wateren die onder zijn soevereiniteit of jurisdictie vallen, ten minste per statistisch ICES-vak of, indien van toepassing, de equivalente geografische eenheid van de GFCM. In gevallen waarin deze geografische gebieden van de ICES en de GFCM niet van toepassing zijn, wordt het FAO-systeem voor visserijgebieden gebruikt op het meest gedetailleerde beschikbare niveau.

2. De kustlidstaten controleren de juistheid van de verzamelde gegevens die bij de Commissie worden ingediend. Indien een kustlidstaat inconsistenties in de reeds bij de Commissie ingediende informatie vaststelt, corrigeert die lidstaat de gegevens zo spoedig mogelijk en uiterlijk zes maanden nadat de informatie is ingediend.

Artikel 4

Markering van passief vistuig dat voor de recreatievisserij wordt gebruikt

1. Passief vistuig dat voor de recreatievisserij wordt gebruikt, wordt duidelijk gemarkeerd, zodat het vistuig kan worden geïdentificeerd en in verband kan worden gebracht met de recreatievisser die het vistuig gebruikt of met de eigenaar van het vistuig, waarbij die markering op de volgende manieren wordt aangebracht:

a)	voor netten, op plaatjes die aan de bovenste eerste rij zijn bevestigd en voor boeien aan het uiteinde van het net op plaatjes of rechtstreeks op de boeien;

b)	voor beuglijnen, op plaatjes die zijn bevestigd aan de lijn en op het raakpunt met de meerboeien of rechtstreeks op de meerboeien;

c)	voor vallen, korven, kubben en fuiken, op plaatjes die aan het vistuig zijn bevestigd en voor boeien op plaatjes of rechtstreeks op de boeien.

De markering van passief vistuig dat voor de recreatievisserij wordt gebruikt, moet stevig vastgemaakt, niet-verwijderbaar en van duurzaam materiaal gemaakt zijn.

2. Passief vistuig dat voor de recreatievisserij wordt gebruikt, wordt ook zodanig gemarkeerd dat de aanwezigheid van het vistuig aan de oppervlakte van het water of het ijs is aangegeven.

Artikel 5

Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011

De artikelen 64 en 65 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 worden geschrapt.

Artikel 6

Inwerkingtreding en toepassing

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 10 januari 2026.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 februari 2025.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj.

(2) Verordening (EU) 2023/2842 van het Europees Parlement en de Raad van 22 november 2023 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad, en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1967/2006 en (EG) nr. 1005/2008 van de Raad en Verordeningen (EU) 2016/1139, (EU) 2017/2403 en (EU) 2019/473 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft visserijcontrole (PB L, 2023/2842, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2842/oj).

(3) Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 betreffende de vermindering van de effecten van bepaalde kunststofproducten op het milieu (PB L 155 van 12.6.2019, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/904/oj).

(4) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 van de Commissie van 8 april 2011 houdende bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad tot vaststelling van een controleregeling van de Unie die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen (PB L 112 van 30.4.2011, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/404/oj).

(5) De centrale server EU RecFishing is het onderdeel van het door de Commissie krachtens artikel 55, lid 1, van de controleverordening ontwikkelde elektronische systeem waarin door de lidstaten verzamelde gegevens over de recreatievisserij worden opgeslagen.

(6) Verordening (EG) nr. 218/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de verstrekking van statistieken van de nominale vangsten van lidstaten die in het noordoostelijke gedeelte van de Atlantische Oceaan vissen (PB L 87 van 31.3.2009, blz. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/218/oj).

(7) Verordening (EU) 2023/2124 van het Europees Parlement en de Raad van 4 oktober 2023 tot vaststelling van een aantal bepalingen voor de visserij in het overeenkomstgebied van de Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee (General Fisheries Commission for the Mediterranean, GFCM) (PB L, 2023/2124, 12.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2124/oj).

	Type vistuig
1	Hengels en lijnen (met inbegrip van handlijnen, “pole and line”-hengels en sleeplijnen)
2	Harpoengeweren en harpoenen
3	Netten (met inbegrip van kieuwnetten, warnetten, schakelnetten en andere staande netten, en drijfnetten)
4	Beuglijnen
5	Vallen, korven, kubben en fuiken
6	Verzameling met de hand en handgereedschap dat niet tot de andere categorieën behoort
7	Gesleept vistuig (met inbegrip van trawls, zegens, omsluitingsnetten en dreggen)
8	Werpnetten

1	Vanaf de kust
2	Vanaf een vaartuig
3	Onder water
4	Op ijs