(1)

De correcte en geharmoniseerde certificering door vrijwillige systemen is van essentieel belang om te bepalen of biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen, en hernieuwbare vloeibare en gasvormige brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof aan de voorwaarden van Richtlijn (EU) 2018/2001 voldoen. Met het oog op de rechtszekerheid met betrekking tot de voor marktdeelnemers en vrijwillige systemen geldende regels, bevat Uitvoeringsverordening (EU) 2022/996 van de Commissie (2) geharmoniseerde regels die voor het gehele certificeringsproces van toepassing zijn.

(2)

Tijdens de uitvoering van de voorschriften voor de lidstaten met betrekking tot de accreditatie van certificeringsorganen overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/996 is geconcludeerd dat de lidstaten veel meer tijd nodig hebben om de accreditatieprogramma’s correct voor te bereiden, en daarom is de toepassing van die voorschriften bij Uitvoeringsverordening (EU) 2024/805 van de Commissie (3) reeds met één jaar uitgesteld.

(3)

Uit de daaropvolgende voorbereidende werkzaamheden van de lidstaten voor de toepassing van de bepalingen inzake de accreditatie van certificeringsorganen is gebleken dat de nationale accreditatie-instanties van de lidstaten meer tijd nodig hebben om accreditatieprogramma’s op te stellen en goed te keuren en om de normen te verduidelijken op basis waarvan die programma’s moeten worden opgesteld. Om de voorbereiding van de accreditatieprogramma’s door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten te vergemakkelijken, moet ook een verplicht proces worden ingevoerd om te beoordelen of de certificeringsnormen van de vrijwillige en nationale systemen voor accreditatie geschikt zijn. Die beoordeling moet deel uitmaken van de algemene beoordeling van de systemen voorafgaand aan de erkenning door de Commissie en moet worden uitgevoerd in overleg met de nationale accreditatie-instanties van de lidstaten en gecoördineerd door de Europese samenwerking voor accreditatie.

(4)

De definitie van “certificeringsorgaan” in artikel 2, punt 14, van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/996 moet ook worden gewijzigd om de inhoud in overeenstemming te brengen met de nieuwe bepalingen inzake accreditatie.

(5)

Om de bedrijfscontinuïteit te waarborgen en het risico op verstoring van de certificeringsmarkt te voorkomen, moet een overgangsperiode worden ingesteld, die zal gelden voor certificeringsorganen die certificeringsactiviteiten uitvoeren namens een vrijwillig of nationaal systeem dat voor het eind van de overgangsperiode door de Commissie wordt erkend. Die certificeringsorganen moeten hun activiteiten tot en met 31 december 2026 kunnen voortzetten zonder dat zij overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/996 geaccrediteerd hoeven te zijn.

(6)

Daarnaast moet ook een kennelijke fout in bijlage VII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/996 worden rechtgezet. De waarden voor stikstofhoudende kunstmest zijn abusievelijk omgewisseld met de waarden voor kunstmest op ureumbasis. Die waarden moeten daarom dienovereenkomstig worden gerectificeerd.

(7)

Uitvoeringsverordening (EU) 2022/996 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd en gerectificeerd.

(8)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de duurzaamheid van biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen,

1)

In artikel 2 wordt punt 14 vervangen door:

2)

Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:

3)

In artikel 28 wordt de derde alinea vervangen door:

“Artikel 11, lid 1, is van toepassing met ingang van 1 januari 2027.”.