European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2024/1339

14.5.2024

BESLUIT (GBVB) 2024/1339 VAN DE RAAD

van 13 mei 2024

tot wijziging van Besluit (GBVB) 2017/2074 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 13 november 2017 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2017/2074 (1) vastgesteld.

(2)

Op 10 november 2023 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2023/2498 (2) vastgesteld, waarbij de in Besluit (GBVB) 2017/2074 vastgelegde beperkende maatregelen zijn verlengd tot en met 14 mei 2024.

(3)

Op basis van een evaluatie van Besluit (GBVB) 2017/2074 en gezien de aanhoudende politieke, economische, sociale en humanitaire crisis in Venezuela, alsmede de voortdurende acties die de democratie, de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten ondermijnen, bij gebrek aan concrete, verifieerbare en duurzame vooruitgang in de situatie in Venezuela en ter versterking van de inspanningen van Venezuela om het traject naar verkiezingen in stand te houden en de democratische ruimte in dat land uit te breiden, is de Raad van oordeel dat de in dat besluit bedoelde beperkende maatregelen tot en met 10 januari 2025 moeten worden verlengd.

(4)

Om de organisatie van inclusieve, geloofwaardige en competitieve verkiezingen in Venezuela te bevorderen, in overeenstemming met het politieke akkoord onder Venezolaanse leiding van 17 oktober 2023 in Barbados, en ter ondersteuning van de inspanningen van Venezuela ter bescherming van het traject naar verkiezingen en ter uitbreiding van de democratische ruimte in het land, moeten de reisbeperkingen die gelden voor vier natuurlijke personen die zijn opgenomen in de lijst van natuurlijke personen en rechtspersonen, entiteiten en lichamen in bijlage I bij Besluit (GBVB) 2017/2074 worden opgeschort.

(5)

Voorts moeten de vermeldingen betreffende zes natuurlijke personen in bijlage I bij Besluit (GBVB) 2017/2074 worden geactualiseerd.

(6)

Besluit (GBVB) 2017/2074 moet daarom dienovereenkomstig gewijzigd worden,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Besluit (GBVB) 2017/2074 wordt als volgt gewijzigd:

1)

In artikel 6 wordt het volgende lid ingevoegd:

“1bis.   Lid 1 is niet van toepassing op de natuurlijke personen die in de bijlage met een asterisk worden aangeduid.”.

2)

In artikel 13 wordt de eerste alinea vervangen door:

“Dit besluit is van toepassing tot en met 10 januari 2025.”.

3)

Bijlage I wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 13 mei 2024.

Voor de Raad

De voorzitter

B. DALLE


(1)  Besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad van 13 november 2017 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB L 295 van 14.11.2017, blz. 60).

(2)  Besluit (GBVB) 2023/2498 van de Raad van 10 november 2023 tot wijziging van Besluit (GBVB) 2017/2074 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB L, 2023/2498, 13.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2498/oj).


BIJLAGE

Bijlage I bij Besluit (GBVB) 2017/2074 wordt als volgt gewijzigd:

1)

In de “Lijst van natuurlijke personen en rechtspersonen, entiteiten en lichamen als bedoeld in artikel 6, lid 1, en artikel 7, lid 1” worden de vermeldingen 6, 9, 17, 18, 21, 23, 29, 48, 49 en 50 vervangen door de volgende vermeldingen:

 

Naam

Identificatiegegevens

Motivering

Datum van opneming op de lijst

“6.

Tarek William SAAB HALABI

Geboortedatum: 10 september 1963

Geboorteplaats: El Tigre, de staat Anzoátegui, Venezuela

Geslacht: mannelijk

Voorzitter van de Republikeinse Morele Raad (Consejo Moral Republicano) sinds december 2023. Procureur-generaal van Venezuela, benoemd door de Grondwetgevende Vergadering. In die functies en in eerdere functies als ombudsman en voorzitter van de Republikeinse Morele Raad heeft hij de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd door publiekelijk zijn steun uit te spreken voor acties tegen tegenstanders van de regering van Venezuela en voor de intrekking van de bevoegdheden van de Nationale Vergadering.

22.1.2018

9.

Sergio José RIVERO MARCANO

Geboortedatum: 8 november 1964

Geslacht: mannelijk

Inspecteur-generaal van de Bolivariaanse Nationale Strijdkrachten (FANB), commandant-generaal van de Bolivariaanse Nationale Garde (GNB) tot en met 16 januari 2018, in juli 2023 in de “actieve reserve” geplaatst. Betrokken bij de repressie van het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie in Venezuela, en verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten door de Bolivariaanse Nationale Garde toen die onder zijn bevel stond, inclusief het gebruik van buitensporig geweld en de willekeurige detentie en mishandeling van leden van het maatschappelijk middenveld en de oppositie. Zijn optreden en beleid als commandant-generaal bij de Bolivariaanse Nationale Garde hebben de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, onder meer omdat de Bolivariaanse Nationale Garde leden van de democratisch verkozen Nationale Vergadering aanviel en journalisten intimideerde die verslag uitbrachten over de frauduleuze verkiezingen voor de onwettige grondwetgevende vergadering.

25.6.2018

17.

Socorro Elizabeth

HERNÁNDEZ*

Geboortedatum: 11 maart 1952

Geslacht: vrouwelijk

Lid (rector) van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) tot en met 12 juni 2020 en lid van de Nationale Kiescommissie (JNE). Verantwoordelijk voor de activiteiten van de CNE die de democratie in Venezuela hebben ondermijnd, waaronder de facilitering van de oprichting van de onwettige grondwetgevende vergadering en de manipulatie van het verkiezingsproces met betrekking tot geannuleerde presidentsverkiezingen in 2016, het uitstel van de gouverneursverkiezingen in 2016, en de verplaatsing van de stembureaus vlak vóór de gouverneursverkiezingen in 2017.

25.6.2018

18.

Xavier Antonio

MORENO REYES*

Geslacht: mannelijk

Van 2009 tot en met juni 2020 secretaris-generaal van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)). In die rol heeft hij de besluiten van de CNE gefaciliteerd, gelegitimeerd en geloofwaardig gemaakt, aangezien de secretaris-generaal van de CNE een rol speelt bij het vaststellen van de agenda en het formaliseren van besluiten. Hij bleef secretaris-generaal van de CNE terwijl de democratie ernstig werd ondermijnd en de onafhankelijke rol van de CNE in het verkiezingsproces in het gedrang kwam. Bijgevolg is hij verantwoordelijk voor het ondermijnen van de democratie in Venezuela, waaronder het faciliteren van de oprichting van de onwettige Nationale Grondwetgevende Vergadering en de manipulatie van het verkiezingsproces.

25.6.2018

21.

Carlos Alberto CALDERÓN CHIRINOS

Geboortedatum: 3 juli 1970

ID-nummer: V-10352300

Geslacht: mannelijk

Ambtenaar bij de elite-eenheid van de Venezolaanse nationale politie (PNB/FAES). Benoemd tot adjunct-directeur van het directoraat Strategische en Tactische Acties (Dirección de Acciones Estratégicas y Tácticas (DAET)) van de PNB in 2023. Voormalig hooggeplaatste (commissaris-generaal, directeur van El Helicoide en directeur strategische onderzoeken) bij de Bolivariaanse nationale inlichtingendienst (Sebin). Onder zijn leiding hebben ambtenaren van het directoraat Strategische Onderzoeken zich schuldig gemaakt aan illegale detentie, foltering en andere vormen van mishandeling en seksueel en gendergerelateerd geweld. Verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering, het gebruik van buitensporig geweld en de mishandeling van gedetineerden in Sebin-faciliteiten. In het bijzonder is hij verantwoordelijk voor en heeft hij deelgenomen aan folteringen en de wrede, onmenselijke en onterende behandeling van gedetineerden in El Helicoide, een Sebin-gevangenis.

27.9.2019

23.

Rafael Antonio FRANCO QUINTERO

Geboortedatum: 14 oktober 1973

ID-nummer: V-11311672

Geslacht: mannelijk

Divisiegeneraal van het Venezolaanse Bolivariaanse Nationale Leger. Agent bij de Bolivariaanse nationale inlichtingendienst (Sebin). Hoofd van de veiligheidsdienst van de internationale luchthaven Maiquetía, sinds augustus 2019. Directeur van het bijzonder directoraat Strafrechtelijk en Criminalistiek Onderzoek (DEIPC) van het directoraat-generaal Militaire Contraspionage (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) van november 2016 tot november 2018. Verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering, het gebruik van buitensporig geweld en de mishandeling van gedetineerden in DGCIM-faciliteiten door DGCIM-leden onder zijn bevel, met name in het detentiecentrum Boleíta. Ambtenaren onder zijn gezag waren ook betrokken bij seksueel geweld tegen gedetineerden. Tevens verantwoordelijk voor de repressie van het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie door DGCIM-leden onder zijn bevel. Wordt in verband gebracht met de dood van kapitein Acosta Arévalo.

27.9.2019

29.

Elvis Eduardo HIDROBO AMOROSO*

Geboortedatum: 4 augustus 1963

Geboorteplaats: Caracas, Distrito Capital, Venezuela

ID-nummer: V-7659695

Geslacht: mannelijk

Voorzitter van de Nationale Kiescommissie van Venezuela sinds 24 augustus 2023. Voormalig thesaurier-generaal (van 23 oktober 2018 tot augustus 2023) en voormalig eerste en tweede vicevoorzitter van de niet-erkende Nationale Grondwetgevende Vergadering (ANC). Zijn optreden heeft de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, onder meer doordat leden van oppositie werd verboden (voor een periode van 15 jaar) een openbaar ambt te bekleden, door het leiden van de niet-erkende ANC, de ondertekening van de “wet tegen haat”, het rechtvaardigen van de afzetting van een wettig gekozen gouverneur van de oppositie, en doordat Juan Guaidó werd verboden zich kandidaat te stellen voor een openbaar ambt.

29.6.2020

48.

Leonardo Enrique

MORALES POLEO*

Geslacht: mannelijk

Voormalig vicevoorzitter van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) en voormalig voorzitter van de Commissie voor politieke participatie en financiering (augustus 2020-mei 2021). Leonardo Enrique Morales Poleo is op 7 augustus 2020 door het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) benoemd tot vicevoorzitter van de CNE en tot voorzitter van de Commissie voor politieke participatie en financiering, hoewel dat benoemingsrecht toekomt aan de Nationale Vergadering. Bovendien was hij tot kort voor zijn benoeming lid van de Vooruitstrevende Progressieve Partij (Avanzada progresista). Als lid (rector) en vicevoorzitter van de CNE was hij ten volle betrokken bij het besluitvormingsproces van de CNE. Hij steunde en faciliteerde het toezicht op het verkiezingsproces dat heeft geleid tot de niet-democratische verkiezingen van de Nationale Vergadering op 6 december 2020. Zijn optreden heeft derhalve de democratie en de rechtsstaat in Venezuela verder ondermijnd. Leonardo Enrique Morales Poleo stemde ermee in te worden benoemd tot lid van de CNE en bleef in zijn functie als vicevoorzitter van de CNE, terwijl de democratie in Venezuela ernstig werd ondermijnd.

22.2.2021

49.

Tania D’AMELIO CARDIET

Geboortedatum: 5 december 1971

Geboorteplaats: Italië

Nationaliteit: Venezolaanse

ID-nummer: V-11691429

Geslacht: vrouwelijk

Tweede vicevoorzitter van het Hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)), en voorzitter van de constitutionele kamer van dat hof sinds januari 2024. Voormalig lid (rector) van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) in de periode 2016-2023. Voormalig lid (rector) van de CNE in de periode 2010-2016. Tania d’Amelio Cardiet heeft als lid (rector) van de CNE sinds 2010 door haar activiteit in haar functies rechtstreeks bijgedragen aan de ondermijning van de democratie en de rechtsstaat in Venezuela, onder meer door de niet-democratische verkiezingen voor de Nationale Vergadering van 2020 voor te bereiden, door de hand te hebben in de wijziging van 30 juni 2020 van de kiesregels voor die verkiezingen, en betrokken te zijn bij de organisatie en de uitvoering van de presidentsverkiezingen van 2018. Bovendien heeft Tania d’Amelio Cardiet haar benoeming in 2016 bij de CNE door het hooggerechtshof aanvaard, hoewel dat benoemingsrecht toekomt aan de Nationale Vergadering.

22.2.2021

50.

José Miguel DOMÍNGUEZ RAMÍREZ

Geboortedatum: 17 oktober 1979

ID-nummer: V-14444352

Geslacht: mannelijk

Directeur van het directoraat Strategische en Tactische Acties (Dirección de Acciones Estratégicas y Tácticas (DAET)) sinds juli 2022 en assistent-directeur van de Bolivariaanse nationale politie (PNB) sinds juli 2023. Voormalig directeur van de speciale actiestrijdkrachten (Fuerzas de Acciones Especiales (FAES)). Voormalig hoofdcommissaris van de FAES in de deelstaat Táchira. Daarnaast was José Miguel Domínguez Ramírez directeur operaties van de FAES, die ressorteren onder de Bolivariaanse nationale politie van Venezuela. Verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten en onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en de democratische oppositie in Venezuela door functionarissen van de FAES die onder zijn bevel staan. De FAES staan bekend om buitengerechtelijke executies en spelen een gewelddadige rol bij het onderdrukken van het uiten van dissidenten van Maduro’s politieke tegenstanders, de oppositie en betogers, reden waarom de Hoge Commissaris voor de mensenrechten van de Verenigde Naties, Michelle Bachelet, heeft aangedrongen op de ontbinding van de FAES. Bovendien was Domínguez Ramírez eerder lid van het Venezolaanse veiligheidsteam dat op 12 februari 2014 het vuur opende op ongewapende studenten die betoogden, waarbij ten minste één van de studenten, Bassil Da Costa, omkwam.

22.2.2021”

2)

De volgende zin wordt na de tabel toegevoegd:

*

Artikel 6, lid 1, is niet van toepassing op vermeldingen die met een asterisk zijn aangeduid.”.

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1339/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)