European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2024/846

31.5.2024

GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) 2024/846 VAN DE COMMISSIE

van 14 maart 2024

tot wijziging van Richtlijn 2006/22/EG van het Europees Parlement en de Raad inzake minimumvoorwaarden voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 561/2006 en (EU) nr. 165/2014 en van Richtlijn 2002/15/EG betreffende voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2006/22/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 inzake minimumvoorwaarden voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 561/2006 en (EU) nr. 165/2014 en van Richtlijn 2002/15/EG betreffende voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer en tot intrekking van Richtlijn 88/599/EEG van de Raad (1), en met name artikel 9, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Krachtens artikel 9, lid 1, van Richtlijn 2006/22/EG moeten de lidstaten een risicoclassificatiesysteem voor ondernemingen invoeren dat is gebaseerd op het relatieve aantal en de relatieve ernst van elke inbreuk op Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad (2), op Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad (3), of op nationale bepalingen tot omzetting van Richtlijn 2002/15/EG van het Europees Parlement en de Raad (4) die een individuele onderneming heeft gepleegd.

(2)

Overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Richtlijn 2006/22/EG is een lijst van inbreuken op Verordening (EG) nr. 561/2006 en Verordening (EU) nr. 165/2014 en de weging van de ernst ervan opgenomen in bijlage III bij die richtlijn.

(3)

Met het oog op de vaststelling of actualisering van de weging van de ernst van inbreuken op Verordening (EG) nr. 561/2006 of Verordening (EU) nr. 165/2014 is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 15 bis van Richtlijn 2006/22/EG gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage III, om rekening te houden met ontwikkelingen op het gebied van de regelgeving en met de verkeersveiligheid.

(4)

Bij Verordening (EU) 2020/1054 van het Europees Parlement en de Raad (5) zijn nieuwe bepalingen ingevoerd met betrekking tot inbreuken die het risico op ernstig letsel, overlijden of verstoring van de concurrentie op de wegvervoersmarkt met zich meebrengen. Bijlage III bij Richtlijn 2006/22/EG moet worden gewijzigd om deze nieuwe inbreuken op te nemen.

(5)

De categorie van de ernstigste inbreuken moet de inbreuken omvatten waarbij de niet-naleving van de toepasselijke bepalingen van de Verordeningen (EG) nr. 561/2006 en (EU) nr. 165/2014 een hoog risico op overlijden of zware verwondingen met zich meebrengt,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage III bij Richtlijn 2006/22/EG wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij de onderhavige richtlijn.

Artikel 2

Omzetting

1.   De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 14 februari 2025 aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.

Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Inwerkingtreding

Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 4

Adressaten

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 14 maart 2024.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN


(1)   PB L 102 van 11.4.2006, blz. 35.

(2)  Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer, tot wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 3821/85 en (EG) nr. 2135/98 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad (PB L 102 van 11.4.2006, blz. 1).

(3)  Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1).

(4)  Richtlijn 2002/15/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2002 betreffende de organisatie van de arbeidstijd van personen die mobiele werkzaamheden in het wegvervoer uitoefenen (PB L 80 van 23.3.2002, blz. 35).

(5)  Verordening (EU) 2020/1054 van het Europees Parlement en de Raad van 15 juli 2020 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 wat betreft de minimumeisen voor maximale dagelijkse en wekelijkse rijtijden, minimumonderbrekingen en dagelijkse en wekelijkse rusttijden, en Verordening (EU) nr. 165/2014 wat betreft positionering door middel van tachografen (PB L 249 van 31.7.2020, blz. 1).


BIJLAGE

Bijlage III bij Richtlijn 2006/22/EG wordt vervangen door:

“BIJLAGE III

1.   Groepen inbreuken op Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad (  (*1) ) (rij- en rusttijden)

AANTAL

RECHTSGRONDSLAG

SOORT INBREUK

ERNST

MSI

VSI

SI

MI

A

Bemanning

A1

Artikel 5, lid 1

Niet-naleving van de minimumleeftijd van bestuurders

 

 

X

 

B

Rijtijden

B1

Artikel 6, lid 1

Overschrijding van de dagelijkse rijtijd van 9 uur als verlenging tot 10 uur niet is toegestaan

9h < … < 10h

 

 

 

X

B2

10h ≤ … < 11h

 

 

X

 

B3

11h ≤ …

 

X

 

 

B4

Overschrijding van de dagelijkse rijtijd van 9 uur met 50 % of meer

13h30 ≤ …

X

 

 

 

B5

Overschrijding van de verlengde dagelijkse rijtijd van 10 uur, als verlenging is toegestaan

10h < … < 11h

 

 

 

X

B6

11h ≤ … < 12h

 

 

X

 

B7

12h ≤ …

 

X

 

 

B8

Overschrijding van de dagelijkse rijtijd van 10 uur met 50 % of meer

15h ≤ …

X

 

 

 

B9

Artikel 6, lid 2

Overschrijding van de wekelijkse rijtijd

56h < … < 60h

 

 

 

X

B10

60h ≤ … < 65h

 

 

X

 

B11

65h ≤ … < 70h

 

X

 

 

B12

Overschrijding van de wekelijkse rijtijd met 25 % of meer

70h ≤ …

X

 

 

 

B13

Artikel 6, lid 3

Overschrijding van de totale maximumrijtijd gedurende twee opeenvolgende weken

90h < … < 100h

 

 

 

X

B14

100h ≤ … < 105h

 

 

X

 

B15

105h ≤ … < 112h30

 

X

 

 

B16

Overschrijding van de totale maximumrijtijd gedurende twee opeenvolgende weken met 25 % of meer

112h30 ≤ …

X

 

 

 

C

Pauzes

C1

Artikel 7

Overschrijding van de aaneengesloten rijtijd van 4,5 uur alvorens een pauze te nemen

4h30 < … < 5h

 

 

 

X

C2

5h ≤ … < 6h

 

 

X

 

C3

6h ≤ …

 

X

 

 

D

Rusttijden

D1

Artikel 8, lid 2

Onvoldoende dagelijkse rusttijd van minder dan elf uur als een verkorting van de dagelijkse rusttijd niet is toegestaan

10h ≤ … < 11h

 

 

 

X

D2

8h30 ≤ … < 10h

 

 

X

 

D3

… < 8h30

 

X

 

 

D4

Onvoldoende verkorte dagelijkse rusttijd van minder dan negen uur als verkorting is toegestaan

8h ≤ … < 9h

 

 

 

X

D5

7h ≤ … < 8h

 

 

X

 

D6

… < 7h

 

X

 

 

D7

Onvoldoende opgesplitste dagelijkse rusttijd van minder dan drie uur + negen uur

3h + [8h ≤ … < 9h]

 

 

 

X

D8

3h + [7h ≤ … < 8h]

 

 

X

 

D9

3h + [… < 7h]

 

X

 

 

D10

Artikel 8, lid 5

Onvoldoende dagelijkse rusttijd van minder dan negen uur bij meervoudige bemanning

8h ≤ … < 9h

 

 

 

X

D11

7h ≤ … < 8h

 

 

X

 

D12

… < 7h

 

X

 

 

D13

Artikel 8, lid 6

Onvoldoende verkorte wekelijkse rusttijd van minder dan 24 uur

22h ≤ … < 24h

 

 

 

X

D14

20h ≤ … < 22h

 

 

X

 

D15

… < 20h

 

X

 

 

D16

Onvoldoende wekelijkse rusttijd van minder dan 45 uur als een verkorting van de wekelijkse rusttijd niet is toegestaan

42h ≤ … < 45h

 

 

 

X

D17

36h ≤ … < 42h

 

 

X

 

D18

… < 36h

 

X

 

 

D19

Artikel 8, lid 6

Overschrijden van zes opeenvolgende periodes van 24 uur na afloop van de vorige wekelijkse rusttijd

… < 3h

 

 

 

X

D20

3h ≤ … < 12h

 

 

X

 

D21

12h ≤ …

 

X

 

 

D22

Artikel 8, lid 6 ter

Geen rusttijd ter compensatie van twee opeenvolgende verkorte wekelijkse rusttijden

 

 

X

 

 

D23

Artikel 8, lid 8

Normale wekelijkse rusttijd of wekelijkse rusttijd van meer dan 45 uur die in een voertuig wordt genomen

 

 

X

 

 

D24

Artikel 8, lid 8

De werkgever dekt de kosten voor het verblijf buiten het voertuig niet

 

 

 

X

 

E

Afwijking van de 12-dagenregel

E1

Artikel 8, lid 6 bis

Overschrijden van twaalf opeenvolgende periodes van 24 uur na afloop van de vorige normale wekelijkse rusttijd

… < 3h

 

 

 

X

E2

3h ≤ … < 12h

 

 

X

 

E3

12h ≤ …

 

X

 

 

E4

Artikel 8, lid 6 bis, punt b), ii)

Wekelijkse rusttijd genomen na twaalf opeenvolgende periodes van 24 uur

67h <…<69h

 

 

 

X

E5

65h < … ≤ 67h

 

 

X

 

E6

… ≤ 65h

 

X

 

 

E7

Artikel 8, lid 6 bis, punt d)

Rijtijd tussen 22.00 en 6.00 uur van meer dan drie uur voor een pauze wanneer het voertuig door slechts één persoon wordt bestuurd

3h < … < 4,5 h

 

 

X

 

E8

4,5 h ≤ …

 

X

 

 

F

Organisatie van het werk

F1

Artikel 8, lid 8 bis

De vervoersonderneming zorgt er bij de planning van het werk niet voor dat de bestuurders kunnen terugkeren naar de exploitatievestiging van de werkgever of naar hun woonplaats

 

 

X

 

 

F2

Artikel 10, lid 1

Koppeling van het loon/de betaling aan de afgelegde afstand, de leveringssnelheid of de hoeveelheid vervoerde goederen

 

 

X

 

 

F3

Artikel 10, lid 2

Geen of gebrekkige organisatie van het werk van de bestuurder, geen of gebrekkige instructies die de bestuurder in staat stellen aan de wetgeving te voldoen

 

 

X

 

 


2.   Categorieën inbreuken op Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad (  (*2) ) (Tachograaf)

AANTAL

RECHTSGRONDSLAG

SOORT INBREUK

ERNST

MSI

VSI

SI

G

Installatie van de tachograaf

G1

Artikel 3, leden 1, 4 en 4 bis, en artikel 22

Geen tachograaf met typegoedkeuring geïnstalleerd en in gebruik

X

 

 

H

Gebruik van tachografen, bestuurderskaarten en registratiebladen

H1

Artikel 23, lid 1

Gebruik van een tachograaf die niet door een erkende werkplaats is gecontroleerd

 

X

 

H2

Artikel 27

De bestuurder bezit/gebruikt meer dan één bestuurderskaart

 

X

 

H3

Rijden met een vervalste bestuurderskaart (geldt als rijden zonder bestuurderskaart)

X

 

 

H4

Rijden met de bestuurderskaart van een andere bestuurder (geldt als rijden zonder bestuurderskaart)

X

 

 

H5

Rijden met een bestuurderskaart die is verkregen op grond van foute verklaringen en/of vervalste documenten (geldt als rijden zonder bestuurderskaart)

X

 

 

H6

Artikel 32, lid 1

Tachograaf werkt niet correct (bv.: tachograaf niet correct geïnspecteerd, gekalibreerd en verzegeld)

 

X

 

H7

Artikel 32, lid 1, en artikel 33, lid 1

Tachograaf niet correct gebruikt (bv.: doelbewust, vrijwillig of verplicht misbruik, ontbreken van instructies over correct gebruik enz.)

 

X

 

H8

Artikel 32, lid 3

Aanwezigheid in het voertuig en/of gebruik van een frauduleus apparaat dat de geregistreerde gegevens van de tachograaf kan wijzigen

X

 

 

H9

Vervalsen, verbergen, schrappen of vernietigen van op de registratiebladen opgeslagen gegevens of van gegevens die zijn opgeslagen of gedownload van de tachograaf en/of bestuurderskaart

X

 

 

H10

Artikel 33, lid 2

De onderneming houdt de registratiebladen, print-outs en gedownloade gegevens niet bij

 

X

 

H11

Geregistreerde en opgeslagen gegevens niet beschikbaar gedurende minstens een jaar

 

X

 

H12

Artikel 34, lid 1

Incorrect gebruik van registratiebladen/bestuurderskaart

 

X

 

H13

Niet-toegestane intrekking van registratiebladen of bestuurderskaart, met gevolgen voor de registratie van relevante gegevens

 

X

 

H14

Het registratieblad of de bestuurderskaart is gebruikt gedurende een langere periode dan die waarvoor ze bestemd is, en er zijn gegevens verloren gegaan

 

X

 

H15

Artikel 34, lid 2

Gebruik van vuile of beschadigde registratiebladen of bestuurderskaarten, met onleesbare gegevens

 

X

 

H16

Artikel 34, lid 3

Geen manuele input wanneer dit vereist is

 

X

 

H17

Artikel 34, lid 4

Het registratieblad of de bestuurderskaart is niet in het correcte slot gebruikt (meervoudige bemanning)

 

 

X

H18

Artikel 34, lid 5

Incorrect gebruik van de schakelorganen

 

X

 

I

Voorleggen van informatie

I1

Artikel 34, lid 5, punt b), v)

Incorrect gebruik of niet-gebruik van het teken voor “veerboot/trein”

 

 

X

I2

Artikel 34, lid 6

Vereiste informatie niet aangebracht op het registratieblad

 

X

 

I3

Artikel 34, lid 7

De bestuurder heeft de symbolen van de landen waarvan hij de grenzen tijdens zijn dagelijkse werktijd heeft overschreden, niet vermeld

 

 

X

I4

Artikel 34, lid 7

De bestuurder heeft de symbolen van de landen waar de werkperiode van de dag is begonnen en beëindigd, niet vermeld

 

 

X

I5

Artikel 36

Controle weigeren

 

X

 

I6

Artikel 36

De bestuurder kan de handmatig opgetekende gegevens en de afdrukken van de lopende dag en van de voorgaande 28 dagen niet overleggen (tot en met 30 december 2024);

de bestuurder kan de handmatig opgetekende gegevens en de afdrukken van de lopende dag en van de voorgaande 56 dagen niet overleggen (vanaf 31 december 2024)

 

X

 

I7

Artikel 36

De bestuurder beschikt over een bestuurderskaart, maar kan deze niet voorleggen

 

X

 

J

Storingen

J1

Artikel 37, lid 1, en artikel 22, lid 1

Tachograaf niet hersteld door een erkende installateur of werkplaats

 

X

 

J2

Artikel 37, lid 2

De bestuurder vermeldt niet alle vereiste informatie tijdens de tijdvakken die niet meer worden geregistreerd omdat de tachograaf onbruikbaar of defect is

 

X

 

”.

(*1)  Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer, tot wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 3821/85 en (EG) nr. 2135/98 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad (PB L 102 van 11.4.2006, blz. 1).

(*2)  Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en van de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2024/846/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)