(1)

Op 31 juli 2014 heeft de Raad Verordening (EU) nr. 833/2014 (2) vastgesteld.

(2)

Verordening (EU) nr. 833/2014 geeft uitvoering aan bepaalde bij Besluit 2014/512/GBVB van de Raad (3) vastgestelde maatregelen.

(3)

Op 6 oktober 2022 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2022/1909 (4) vastgesteld, waarbij een vrijstelling werd ingevoerd van het verbod op het verrichten van zeevervoerdiensten en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand, in verband met het zeevervoer naar derde landen van ruwe olie of aardolieproducten die van oorsprong zijn uit de Russische Federatie of die uit de Russische Federatie worden uitgevoerd en die zijn aangekocht tegen of onder een vooraf bepaald prijsplafond dat door de Price Cap Coalition is overeengekomen. Die vrijstelling is bedoeld om negatieve gevolgen voor de energievoorziening van derde landen te verzachten en prijsstijgingen als gevolg van buitengewone marktomstandigheden te verminderen en tegelijkertijd de Russische olie-inkomsten te beperken.

(4)

Op 3 december 2022 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2022/2369 (5) vastgesteld, waarbij het prijsplafond voor ruwe olie werd vastgelegd, dat wil zeggen de prijs per vat tegen of onder welke ruwe olie uit Rusland is vrijgesteld van het verbod op het verrichten van diensten voor het zeevervoer van die ruwe olie naar derde landen en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer van die ruwe olie naar derde landen.

(5)

Op 4 februari 2023 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2023/252 vastgesteld. Bij dat besluit worden twee aanvullende prijsplafonds voor aardolieproducten ingevoerd, dat wil zeggen de prijs per vat tegen of onder welke aardolieproducten uit Rusland zijn vrijgesteld van het verbod op het verrichten van diensten voor het zeevervoer van die producten naar derde landen en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer van die producten naar derde landen: één voor aardolieproducten die worden verhandeld tegen een lagere prijs dan ruwe olie (“handelsprijs lager dan de prijs van ruwe olie”) en een tweede voor aardolieproducten die worden verhandeld tegen een hogere prijs dan ruwe olie (“handelsprijs hoger dan de prijs van ruwe olie”).

(6)

Bij Besluit (GBVB) 2023/252 wordt een overgangsperiode van 55 dagen ingevoerd voor schepen die aardolieproducten van oorsprong uit Rusland vervoeren die vóór 5 februari 2023 zijn aangekocht en op het schip geladen en vóór 1 april 2023 zijn gelost.

(7)

Bij Besluit (GBVB) 2022/2369 werd een periodieke evaluatie van het prijsplafondmechanisme ingevoerd. Met ingang van medio maart 2023 moet de evaluatie worden gebaseerd op objectieve gegevens die de Commissie om de twee maanden aan de Raad bezorgt. De gegevens moeten informatie bevatten over het prijsniveau voor ruwe olie en geraffineerde aardolieproducten, schommelingen tijdens de geëvalueerde periode en redelijke prognoses van de prijzen in de volgende periode. De Commissie zal ook relevante gegevens opnemen over het verwachte effect op de Russische begroting, op de energiesector en op de lidstaten.

(8)

Die maatregelen vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk, in het bijzonder om ervoor te zorgen dat die maatregelen in alle lidstaten uniform worden toegepast.

(9)

Verordening (EU) nr. 833/2014 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

1)

Aan lid 6 wordt het volgende punt toegevoegd:

2)

Lid 11 wordt vervangen door:

(1)

De Raad heeft op 31 juli 2014 Verordening (EU) nr. 833/2014 vastgesteld.

(2)

Verordening (EU) nr. 833/2014 geeft uitvoering aan bepaalde bij Besluit 2014/512/GBVB van de Raad (2) vastgestelde maatregelen.

(3)

Bij Besluit (GBVB) 2022/1909 van de Raad (3) is een vrijstelling ingevoerd van het verbod op het verrichten van zeevervoerdiensten en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten en financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer naar derde landen van ruwe aardolie of aardolieproducten die van oorsprong zijn uit de Russische Federatie of die uit de Russische Federatie worden uitgevoerd en die zijn aangekocht tegen of onder een vooraf bepaald prijsplafond dat door de Price Cap Coalition is overeengekomen. Die vrijstelling is bedoeld om negatieve gevolgen voor de energievoorziening van derde landen te verzachten en prijsstijgingen als gevolg van buitengewone marktomstandigheden te verminderen en tegelijkertijd de Russische olie-inkomsten te beperken.

(4)

Bij Besluit (GBVB) 2022/2369 van de Raad (4) is in bijlage XI het prijsplafond ingevoegd, dat wil zeggen de prijs per vat tegen of onder welke ruwe olie uit Rusland is vrijgesteld van het verbod op het verrichten van zeevervoerdiensten en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer naar derde landen.

(5)

Op 4 februari 2023 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2023/252 vastgesteld, waarbij Besluit 2014/512/GBVB (5) wordt gewijzigd om in bijlage XI daarbij twee aanvullende prijsplafonds voor aardolieproducten op te nemen, één voor aardolieproducten die worden verhandeld tegen een lagere prijs dan ruwe olie (“lagere prijs dan ruwe olie”) en een tweede voor aardolieproducten die worden verhandeld tegen een hogere prijs dan ruwe olie (“hogere prijs dan ruwe olie”); deze plafonds betreffen de prijs per vat tegen of onder welke aardolieproducten uit Rusland zijn vrijgesteld van het verbod op het verrichten van zeevervoerdiensten en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer naar derde landen.

(6)

Bijlage XXVIII bij Verordening (EU) nr. 833/2014 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

(1)

Op 31 juli 2014 heeft de Raad Besluit 2014/512/GBVB (1) vastgesteld.

(2)

De Unie blijft onverminderd steun verlenen aan de soevereiniteit en de territoriale integriteit van Oekraïne.

(3)

Op 6 oktober 2022 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2022/1909 (2) vastgesteld, waarbij een vrijstelling werd ingevoerd van het verbod op het verrichten van zeevervoerdiensten en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand, in verband met het zeevervoer naar derde landen van ruwe olie of aardolieproducten die van oorsprong zijn uit Rusland of die uit Rusland worden uitgevoerd en die zijn aangekocht tegen of onder een vooraf vastgesteld prijsplafond dat door de Price Cap Coalition is overeengekomen. Die vrijstelling is bedoeld om negatieve gevolgen voor de energievoorziening van derde landen te verzachten en prijsstijgingen als gevolg van buitengewone marktomstandigheden te verminderen en tegelijkertijd de Russische olie-inkomsten te beperken.

(4)

Op 3 december 2022 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2022/2369 (3) vastgesteld, waarbij het prijsplafond voor ruwe olie werd vastgelegd, dat wil zeggen de prijs per vat tegen of onder welke ruwe olie uit Rusland is vrijgesteld van het verbod op het verrichten van diensten voor het zeevervoer van die ruwe olie naar derde landen en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer van die ruwe olie naar derde landen.

(5)

Gezien de situatie, en rekening houdend met de doeltreffendheid van de maatregel wat betreft de verwachte resultaten, de internationale toetreding tot en de informele afstemming op het prijsplafondmechanisme, en de mogelijke gevolgen ervan voor de Unie en haar lidstaten, is het passend twee aanvullende prijsplafonds voor aardolieproducten in te voeren, dat wil zeggen de prijs per vat tegen of onder welke aardolieproducten uit Rusland zijn vrijgesteld van het verbod op het verrichten van diensten voor het zeevervoer van die producten naar derde landen en het verbod op het verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten of financiering of financiële bijstand in verband met het zeevervoer van die producten naar derde landen. Met name moet een prijsplafond worden ingevoerd voor aardolieproducten die worden verhandeld tegen een lagere prijs dan ruwe olie (“handelsprijs lager dan de prijs van ruwe olie”) en een tweede prijsplafond voor aardolieproducten die worden verhandeld tegen een hogere prijs dan ruwe olie (“handelsprijs hoger dan de prijs van ruwe olie”).

(6)

Het is tevens passend een overgangsperiode van 55 dagen in te voeren voor schepen die aardolieproducten van oorsprong uit Rusland vervoeren die vóór 5 februari 2023 zijn aangekocht en op het schip geladen en vóór 1 april 2023 zijn gelost.

(7)

Bij Besluit (GBVB) 2022/2369 werd een periodieke evaluatie van het prijsplafondmechanisme ingevoerd. Met ingang van medio maart 2023 moet de evaluatie worden gebaseerd op objectieve gegevens die de Commissie om de twee maanden aan de Raad bezorgt. De gegevens moeten informatie bevatten over het prijsniveau voor ruwe olie en geraffineerde aardolieproducten, schommelingen tijdens de geëvalueerde periode en redelijke prognoses van de prijzen in de volgende periode. De Commissie zal ook relevante gegevens opnemen over het verwachte effect op de Russische begroting, op de energiesector en op de lidstaten. Op basis van die gegevens, de criteria van artikel 4 septdecies, lid 12, van Besluit 2014/512/GBVB en de toezegging om het prijsplafond aan te passen zoals daarin is bepaald, zal de hoge vertegenwoordiger met de steun van de Commissie de nodige voorstellen doen.

(8)

Het is tevens passend bepaalde technische wijzigingen aan te brengen.

(9)

Om uitvoering te geven aan bepaalde maatregelen, is verder optreden van de Unie vereist.

(10)

Besluit 2014/512/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

1)

Artikel 4 sexdecies wordt als volgt gewijzigd:

2)

Artikel 4 septdecies wordt als volgt gewijzigd:

3)

De bijlagen worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.