10.1.2022

Publicatieblad van de Europese Unie

LI 5/1

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/21 VAN DE RAAD

van 10 januari 2022

tot uitvoering van Verordening (EU) nr. 224/2014 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 224/2014 van de Raad van 10 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek (1), en met name artikel 17, lid 1,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)	De Raad heeft op 10 maart 2014 Verordening (EU) nr. 224/2014 vastgesteld.

(2)	Het comité van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VN-Veiligheidsraad), ingesteld op grond van Resolutie 2127 (2013) van de VN-Veiligheidsraad, heeft op 21 december 2021 één persoon toegevoegd aan de lijst van personen en entiteiten die aan beperkende maatregelen onderworpen zijn.

(3)	Bijlage I bij Verordening (EU) nr. 224/2014 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bij Verordening (EU) nr. 224/2014 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 10 januari 2022.

Voor de Raad

De voorzitter

J.-Y. Le Drian

(1) PB L 70 van 11.3.2014, blz. 1.

BIJLAGE

In de lijst in deel A (“Personen”) van bijlage I bij Verordening (EU) nr. 224/2014 wordt de volgende vermelding toegevoegd:

“15. Ali DARASSA (alias: a) Ali Darassa Mahamat; b) Ali Mahamat Darassa; c) Ali Daras; d) Ali Darrassa; e) Général Ali Darassa)

Functie: Oprichter en leider van de Unité pour la Paix en Centrafrique (UPC)

Geboortedatum: 22 september 1978

Geboorteplaats: Kabo, prefectuur Ouham, Centraal-Afrikaanse Republiek

Nationaliteit: Centraal-Afrikaanse Republiek

Nationaal identificatienummer: 10978000004482

Datum van plaatsing op de VN-lijst: 21 december 2021

Overige informatie: Ali Darassa heeft de in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) gebaseerde militie Unité pour la Paix en Centrafrique (UPC) opgericht en leidt deze nog steeds. De UPC heeft sinds haar oprichting in 2014 gemoord, gefolterd en verkracht, burgers verdreven, veelvuldig de mensenrechten en het internationaal humanitair recht geschonden, en zich beziggehouden met wapenhandel, illegale belastingheffing en oorlogvoering tegen defensie- en veiligheidstroepen van de CAR en tegen andere milities. In december 2020 speelde hij een leidende rol bij de oprichting van de Coalition des patriotes pour le changement (CPC), die de wapens opnam om zich tegen de verkiezingen te verzetten en probeerde de hoofdstad Bangui binnen te komen, hetgeen in strijd was met de door de UPC gedane toezeggingen in het op 6 februari 2019 ondertekende Accord politique pour la paix et la reconciliation (APPR). Weblink speciale kennisgeving van Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité:

Ali Darassa werd op 21 december 2021 uit hoofde van punt 20 en punt 21, b), van Resolutie 2399 (2018), verlengd bij Resolutie 2588 (2021), op de lijst geplaatst van personen die handelingen verrichten of steunen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van de Centraal-Afrikaanse Republiek ondermijnen, waaronder handelingen die het stabilisatie- en verzoeningsproces bedreigen of verhinderen, of die het geweld aanwakkeren; en betrokken zijn bij de planning, aansturing of uitvoering van handelingen in de Centraal-Afrikaanse Republiek die een schending vormen van het internationaal recht inzake mensenrechten of het internationale humanitaire recht, naargelang het geval, of die een schending van of inbreuk op de mensenrechten vormen, waaronder die waarbij ook burgers het doelwit zijn, etnisch of religieus gemotiveerde aanslagen, aanslagen op bestuurscentra, gerechtsgebouwen, scholen en ziekenhuizen, en ontvoering en gedwongen verplaatsing.

Aanvullende informatie:

Ali Darassa heeft de in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) gebaseerde militie Unité pour la Paix en Centrafrique (UPC) opgericht en leidt deze nog steeds. De UPC heeft sinds haar oprichting in 2014 gemoord, gefolterd en verkracht, burgers verdreven, veelvuldig de mensenrechten en het internationaal humanitair recht geschonden, en zich beziggehouden met wapenhandel, illegale belastingheffing en oorlogvoering tegen defensie- en veiligheidstroepen van de CAR en tegen andere milities. In december 2020 speelde hij een leidende rol bij de oprichting van de Coalition des patriotes pour le changement (CPC), die de wapens opnam om zich tegen de verkiezingen te verzetten en probeerde de hoofdstad binnen te komen, hetgeen in strijd was met de door de UPC gedane toezeggingen in het op 6 februari 2019 ondertekende Accord politique pour la paix et la reconciliation (APPR).

Strijders onder het bevel van Ali Darassa hebben ernstige schendingen van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht gepleegd. Op 10 november 2014 vielen strijders van de UPC het dorp Bolo in de prefectuur Ouaka binnen, waarbij tien burgers omkwamen, onder wie drie oudere vrouwen die levend werden verbrand in hun huis. Op 12 december 2017 beschoten strijders van de UPC en het FPRC een ziekenhuis, en doodden hierbij 17 burgers, onder wie vier kinderen. Op 15 november 2018 vielen strijders van de UPC een kamp met intern ontheemden in Alindao binnen en doodden hierbij tussen de 70 en 100 burgers.

Onder leiding van Darassa bleef de UPC zich verzetten tegen het herstel van het overheidsgezag. In 2016 brachten strijders van de UPC meermaals het verkiezingsproces in gevaar. Op 29 maart 2016 beschoten UPC-strijders een stembureau en verwondden daarbij verscheidene intern ontheemden.

Sinds december 2020 is Ali Darassa, als een van de leiders van de CPC, betrokken bij schendingen van het APPR en bij pogingen de parlements- en presidentsverkiezingen te verhinderen en, meer in het algemeen, de Centraal-Afrikaanse Republiek te destabiliseren. Als gevolg van bedreigingen door UPC-strijders onder bevel van Ali Darassa konden op 27 december 2020 geen verkiezingen plaatsvinden in door de UPC gecontroleerde gebieden, zoals verschillende gebieden van de prefecturen Ouaka en Haut-Mbomou. In januari 2021 probeerde de UPC met geweld Bangui binnen te komen.”.

10.1.2022

Publicatieblad van de Europese Unie

LI 5/4

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/22 VAN DE RAAD

van 10 januari 2022

tot uitvoering van Verordening (EU) 2019/1716 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2019/1716 van de Raad van 14 oktober 2019 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua (1), en met name artikel 13, lid 1,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)	Op 14 oktober 2019 heeft de Raad Verordening (GBVB) 2019/1716 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua vastgesteld.

(2)

Op 8 november 2021 heeft de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (de “hoge vertegenwoordiger”) namens de Unie een verklaring uitgebracht waarin hij onderstreept dat de verkiezingen van 7 november 2021 in Nicaragua zonder democratische waarborgen zijn gehouden en dat de resultaten niet legitiem zijn. Hij verklaarde dat de Nicaraguaanse regering de Nicaraguaanse bevolking niet alleen het burgerrecht en het politieke recht op geloofwaardige, inclusieve, eerlijke en transparante verkiezingen heeft ontnomen, maar ook heeft beroofd van haar vrijheid van meningsuiting, vereniging en vreedzame vergadering. De hoge vertegenwoordiger wees erop dat de Unie bereid is alle beschikbare instrumenten te overwegen, inclusief aanvullende beperkende maatregelen.

(3)	Gelet op de nog immer ernstige situatie in Nicaragua, moeten zeven personen en drie entiteiten worden toegevoegd aan de lijst van natuurlijke personen en rechtspersonen, entiteiten en lichamen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen in bijlage I bij Verordening (EU) 2019/1716.

(4)	Bijlage I bij Verordening (EU) 2019/1716 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bij Verordening (EU) 2019/1716 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 10 januari 2022.

Voor de Raad

De voorzitter

J.-Y. LE DRIAN

(1) PB L 262 van 15.10.2019, blz. 1.

BIJLAGE

Bijlage I bij Verordening (EU) 2019/1716 wordt als volgt gewijzigd:

De titel van de tabel wordt vervangen door:

“A.	In artikel 2 bedoelde natuurlijke personen”.

De volgende natuurlijke personen worden toegevoegd aan tabel:

	Naam	Identificatiegegevens	Motivering	Datum van plaatsing op de lijst
“15.	Camila Antonia ORTEGA MURILLO	Positie: Dochter van Daniel Ortega en Rosario Murillo, adviseur van het presidentschap, coördinator van de Commissie voor de Creatieve Economie, directeur van tv-zender Canal 13 Geboortedatum: 4.11.1987 Geboorteplaats: Managua, Nicaragua Geslacht: vrouw Nationaliteit: Nicaraguaans Paspoortnummer: A00000114 (Nicaragua) Identiteitskaartnummer: 0010411870001B	Camila Antonia Ortega Murillo is, als adviseur van het presidentschap, persoonlijk assistent van de vicepresident en coördinator van de Nationale Commissie voor de Creatieve Economie, nauw betrokken bij acties ter ondersteuning van het presidentieel echtpaar Daniel Ortega en Rosario Murillo. Zij is tevens directeur van het platform Nicaragua Diseña en tv-zender Canal 13. Zij is verantwoordelijk voor het ondersteunen van de frauduleuze presidents- en parlementsverkiezingen van 7 november 2021 via Nicaragua Diseña, door op verschillende socialemediaplatformen nepaccounts te creëren. Als directeur van Canal 13 heeft zij bijgedragen aan het verspreiden van de haatzaaiende uitlatingen van het regime-Ortega tegen de burgeroppositie, de redactionele pluraliteit beperkt en onafhankelijke journalisten en mediakanalen in Nicaragua vervolgd, en zo de vrijheid van meningsuiting en een daadwerkelijke verkiezingsstrijd onmogelijk gemaakt. Zij heeft een centrale rol gespeeld bij de onderdrukking van politiek pluralisme en de definitieve ontwrichting van de Nicaraguaanse democratie. Zij heeft dus banden met personen die verantwoordelijk zijn voor het ondermijnen van de democratie en voor ernstige mensenrechtenschendingen en ondersteunt dergelijke repressie en schendingen.	10.1.2022
16.	Laureano Facundo ORTEGA MURILLO	Zoon van Daniel Ortega en Rosario Murillo, adviseur van het presidentschap Geboortedatum: 20.11.1982 Geboorteplaats: Managua, Nicaragua Geslacht: man Nationaliteit: Nicaraguaans Paspoortnummer: A00000684 (Nicaragua) Identiteitskaartnummer: 0012011820046M	Laureano Facundo Ortega Murillo is, als adviseur van het presidentschap, nauw betrokken bij acties ter ondersteuning van het presidentieel echtpaar Daniel Ortega en Rosario Murillo. Hij heeft de willekeurige en illegale opsluiting van leiders van de Nicaraguaanse politieke oppositie en presidentskandidaten, studenten- en plattelandsleiders en onafhankelijke journalisten, die hij allen “terroristen” noemt, verdedigd en gesteund. Door bij te dragen aan het onmogelijk maken van een daadwerkelijke verkiezingsstrijd heeft hij een centrale rol gespeeld bij de onderdrukking van het politiek pluralisme en de definitieve ontwrichting van de Nicaraguaanse democratie.	10.1.2022
17.	Brenda Isabel ROCHA CHACÓN	Voorzitter van de Hoge Kiesraad Geboortedatum: 10.2.1967 Geboorteplaats: Bonanza, Nicaragua Geslacht: vrouw Nationaliteit: Nicaraguaans	Via het overheidsagentschap ProNicaragua heeft hij gehandeld als economisch adviseur van zijn vader Daniel Ortega en het regime-Ortega. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor het runnen van BanCorp, een entiteit die voornamelijk tot doel heeft mee te werken aan de repressieve activiteiten van zijn moeder, vicepresident Rosario Murillo, en deze te bevorderen en financieel te ondersteunen.Hij heeft dus banden met personen die verantwoordelijk zijn voor de onderdrukking van het maatschappelijke middenveld en voor ernstige mensenrechtenschendingen en ondersteunt dergelijke repressie en schendingen. Brenda Isabel Rocha Chacón is sinds mei 2021 voorzitter van de Hoge Kiesraad, een orgaan dat verantwoordelijk was voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor vrije verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Zij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van de democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
18.	Cairo Melvin AMADOR ARRIETA	Vicevoorzitter van de Hoge Kiesraad Geboortedatum: 1952 Geslacht: man Nationaliteit: Nicaraguaans	Cairo Melvin Amador Arrieta is sinds mei 2021 vicevoorzitter van de Hoge Kiesraad, een orgaan dat verantwoordelijk was voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Hij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van de democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
19.	Lumberto Ignacio CAMPBELL HOOKER	Lid van de Hoge Kiesraad, waarnemend voorzitter van de Hoge Kiesraad in 2018 Geboortedatum: 3.12.1949 Geboorteplaats: Raas, Nicaragua Geslacht: man Nationaliteit: Nicaraguaans Paspoortnummer: A00001109 (Nicaragua) Identiteitskaartnummer: 6010302490003J	Lumberto Ignacio Campbell Hooker is sinds 2014 lid van de Hoge Kiesraad, een orgaan dat verantwoordelijk was voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor vrije verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Tijdens de verkiezingen van 7 november 2021 sprak hij met de media, waarbij hij de organisatie van de verkiezingen verdedigde en prees. Hij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van de democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
20.	Nahima Janett DÍAZ FLORES	Directeur van het Nicaraguaanse Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten, dochter van de directeur-generaal van de Nationale Politie van Nicaragua Francisco Javier Díaz Madriz Geboortedatum: 28.6.1989 Geslacht: vrouw Nationaliteit: Nicaraguaans	Nahima Janett Díaz Flores is de directeur van het Nicaraguaanse Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten (TELCOR), de regelgevende instantie voor telecommunicatie en postdiensten. TELCOR wordt sinds 2018 door de Nicaraguaanse autoriteiten gebruikt om onafhankelijke media, waaronder drie nieuwsorganisaties, het zwijgen op te leggen, met name tijdens de repressie van 2018. Tijdens de campagne voor de algemene verkiezingen van 2021 heeft TELCOR op grote schaal desinformatiecampagnes gevoerd. Als instelling die belast is met de uitvoering van de “cyberbeveiligingswet” heeft TELCOR de leiding over en geeft het uitvoering aan acties op het gebied van surveillance van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie. In haar functie als directeur heeft Nahima Díaz Flores het regime-Ortega ondersteund en via TELCOR had zij de leiding over en gaf zij uitvoering aan acties op het gebied van desinformatie en surveillance van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie. Zij is derhalve verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, voor de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie, en voor het ondermijnen van de democratie in Nicaragua.	10.1.2022
21.	Luis Ángel MONTENEGRO ESPINOZA	Directeur van de toezichthouder op banken en andere financiële instellingen van Nicaragua Geboortedatum: 1.1.1949 Geboorteplaats: Esteli, Nicaragua Geslacht: man Adres: Planes De Puntaldia Casa #16, Managua, Nicaragua Nationaliteit: Nicaraguaans Identiteitskaartnummer: 1610101490000S	Luis Ángel Montenegro Espinoza is de directeur van de toezichthouder op banken en andere financiële instellingen van Nicaragua (SIBOIF). Hij is als dusdanig verantwoordelijk voor het vervolgen van financiële actoren die zich tegen het beleid van het regime-Ortega verzetten, alsook voor het uitoefenen van de controle van het regime-Ortega op de financiële sector. Hij is rechtstreeks door Daniel Ortega in die functie benoemd als beloning voor zijn loyaliteit. In zijn vorige rol als algemeen controleur van de Republiek zorgde hij ervoor dat de corrupte financiële activiteiten van Ortega niet werden gecontroleerd, en droeg hij eveneens bij tot Ortega's controle over het regime. Hij is derhalve verantwoordelijk voor het ondermijnen van de rechtsstaat in Nicaragua, en voor de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en van democratische oppositie.	10.1.2022”

De volgende titel en tabel worden toegevoegd:

“B.

Rechtspersonen, entiteiten en lichamen als bedoeld in artikel 2

	Naam	Identificatiegegevens	Motivering	Datum van plaatsing op de lijst
1.	Nationale politie van Nicaragua La Policía Nacional Nicaragüense	Hoofdkantoor: Managua, Nicaragua Datum van oprichting: 22.8.1979 Website: http://www.policia.gob.ni/	De nationale politie van Nicaragua is verantwoordelijk voor de onterende behandeling, waaronder lichamelijke en psychologische foltering van opposanten van het regime-Ortega. Zij is verantwoordelijk voor de onrechtmatige opsluiting van presidentskandidaten, leiders van het maatschappelijk middenveld, studenten- en plattelandsleiders en onafhankelijke journalisten, zonder juridische garanties en democratische waarborgen. De nationale politie heeft een belangrijke rol gespeeld om tijdens de algemene verkiezingen van 7 november 2021 echte democratische oppositie tegen Daniel Ortega te voorkomen. In de aanloop naar die verkiezingen heeft de nationale politie oppositieleiders permanent bewaakt en vervolgd, oppositieleden willekeurig gearresteerd, en overheidspersoneel systematisch bedreigd, en is zij woningen onrechtmatig binnengevallen. In 2018 was de nationale politie betrokken bij de moord op vreedzame betogers in heel Nicaragua. De nationale politie van Nicaragua is derhalve verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, voor de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie, en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
2.	Hoge Kiesraad Consejo Supremo Electoral	Adres: Pista Juan Pablo II, Managua 14005, Nicaragua Website: https://www.cse.gob.ni/ E-mail: info@cse.gob.ni	De Hoge Kiesraad is verantwoordelijk voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor vrije verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Hij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
3.	Nicaraguaans Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten	Adres: Avenida Bolívar, Esquina diagonal al edificio de la Cancillería, Aptdo 2664, Managua 10000, Nicaragua Registratiedatum: 12.6.1982 Website: https://www.telcor.gob.ni	Het Nicaraguaans Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten (TELCOR) is de regelgevende instantie voor telecommunicatie en postdiensten. De instantie wordt sinds 2018 door de Nicaraguaanse autoriteiten gebruikt om onafhankelijke media, waaronder drie nieuwsorganisaties, het zwijgen op te leggen, met name tijdens de repressie van 2018 en na de algemene verkiezingen van 2021. Tijdens de campagne voor de algemene verkiezingen heeft TELCOR op grote schaal een desinformatiecampagne gevoerd. Als instantie die belast is met de uitvoering van de “cyberbeveiligingswet” heeft TELCOR de leiding over en geeft het uitvoering aan acties op het gebied van surveillance van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie. TELCOR is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen en onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie.	10.1.2022”

10.1.2022

Publicatieblad van de Europese Unie

LI 5/10

UITVOERINGSBESLUIT (GBVB) 2022/23 VAN DE RAAD

van 10 januari 2022

tot uitvoering van Besluit 2013/798/GBVB betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 31, lid 2,

Gezien Besluit 2013/798/GBVB van de Raad van 23 december 2013 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek (1), en met name artikel 2 quater,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)	De Raad heeft op 23 december 2013 Besluit 2013/798/GBVB vastgesteld.

(2)	Het comité van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VN-Veiligheidsraad), ingesteld op grond van Resolutie 2127 (2013) van de VN-Veiligheidsraad, heeft op 21 december 2021 één persoon toegevoegd aan de lijst van personen en entiteiten die aan beperkende maatregelen onderworpen zijn.

(3)	De bijlage bij Besluit 2013/798/GBVB moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlage bij Besluit 2013/798/GBVB wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 10 januari 2022.

Voor de Raad

De voorzitter

J.-Y. LE DRIAN

(1) PB L 352 van 24.12.2013, blz. 51.

BIJLAGE

In de lijst in deel A (“Personen”) van de bijlage bij Besluit 2013/798/GBVB wordt de volgende vermelding toegevoegd:

“15. Ali DARASSA (alias: a) Ali Darassa Mahamat; b) Ali Mahamat Darassa; c) Ali Daras; d) Ali Darrassa; e) Général Ali Darassa)

Functie: oprichter en leider van de Unité pour la Paix en Centrafrique (UPC)

Geboortedatum: 22 september 1978

Geboorteplaats: Kabo, prefectuur Ouham, Centraal-Afrikaanse Republiek

Nationaliteit: Centraal-Afrikaanse Republiek

Nationaal identificatienummer: 10978000004482

Datum van plaatsing op de VN-lijst: 21 december 2021

Overige informatie:

Ali Darassa heeft de in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) gebaseerde militie Unité pour la Paix en Centrafrique (UPC) opgericht en leidt deze nog steeds. De UPC heeft sinds haar oprichting in 2014 gemoord, gefolterd en verkracht, burgers verdreven, veelvuldig de mensenrechten en het internationaal humanitair recht geschonden, en zich beziggehouden met wapenhandel, illegale belastingheffing en oorlogvoering tegen defensie- en veiligheidstroepen van de CAR en tegen andere milities. In december 2020 speelde hij een leidende rol bij de oprichting van de Coalition des patriotes pour le changement (CPC), die de wapens opnam om zich tegen de verkiezingen te verzetten en probeerde de hoofdstad Bangui binnen te komen, hetgeen in strijd was met de door de UPC gedane toezeggingen in het op 6 februari 2019 ondertekende Accord politique pour la paix et la reconciliation (APPR). Weblink speciale kennisgeving van Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité:

Aanvullende informatie

Strijders onder het bevel van Ali Darassa hebben ernstige schendingen van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht gepleegd. Op 10 november 2014 vielen strijders van de UPC het dorp Bolo in de prefectuur Ouaka binnen, waarbij tien burgers omkwamen, onder wie drie oudere vrouwen die levend werden verbrand in hun huis. Op 12 december 2017 beschoten strijders van de UPC en het FPRC een ziekenhuis en doodden hierbij 17 burgers, onder wie vier kinderen. Op 15 november 2018 vielen strijders van de UPC een kamp met intern ontheemden in Alindao binnen en doodden hierbij tussen de 70 en 100 burgers.

10.1.2022

Publicatieblad van de Europese Unie

LI 5/13

BESLUIT (GBVB) 2022/24 VAN DE RAAD

van 10 januari 2022

tot wijziging van Besluit (GBVB) 2019/1720 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)	Op 14 oktober 2019 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2019/1720 (1) betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua vastgesteld.

(2)

Op 8 november 2021 heeft de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (de “hoge vertegenwoordiger”) namens de Unie een verklaring uitgebracht waarin hij onderstreept dat de verkiezingen van 7 november 2021 in Nicaragua zonder democratische waarborgen zijn gehouden en dat de resultaten niet legitiem zijn. Hij verklaarde dat de Nicaraguaanse regering de Nicaraguaanse bevolking niet alleen het burgerrecht en het politieke recht op geloofwaardige, inclusieve, eerlijke en transparante verkiezingen heeft ontnomen, maar ook heeft beroofd van zijn vrijheid van meningsuiting, vereniging en vreedzame vergadering. De hoge vertegenwoordiger wees erop dat de Unie bereid is alle beschikbare instrumenten te overwegen, inclusief aanvullende beperkende maatregelen.

(3)	Gelet op de nog immer ernstige situatie in Nicaragua, moeten zeven personen en drie entiteiten worden toegevoegd aan de lijst van natuurlijke personen en rechtspersonen, entiteiten en lichamen die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen in de bijlage bij Besluit (GBVB) 2019/1720.

(4)	De bijlage bij Besluit (GBVB) 2019/1720 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlage bij Besluit (GBVB) 2019/1720 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 10 januari 2022.

Voor de Raad

De voorzitter

J.-Y. LE DRIAN

(1) Besluit (GBVB) 2019/1720 van de Raad van 14 oktober 2019 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua (PB L 262 van 15.10.2019, blz. 58).

BIJLAGE

De bijlage bij Besluit (GBVB) 2019/1720 wordt als volgt gewijzigd:

De titel van de tabel wordt vervangen door:

“A.	In artikel 1, lid 1, en artikel 2, lid 1, bedoelde natuurlijke personen”.

De volgende natuurlijke personen worden toegevoegd aan de tabel:

	Naam	Identificatiegegevens	Motivering	Datum van plaatsing op de lijst
“15.	Camila Antonia ORTEGA MURILLO	Positie: Dochter van Daniel Ortega en Rosario Murillo, adviseur van het presidentschap, coördinator van de Commissie voor de Creatieve Economie, directeur van tv-zender Canal 13 Geboortedatum: 4.11.1987 Geboorteplaats: Managua, Nicaragua Geslacht: vrouw Nationaliteit: Nicaraguaans Paspoortnummer: A00000114 (Nicaragua) Identiteitskaartnummer: 0010411870001B	Camila Antonia Ortega Murillo is, als adviseur van het presidentschap, persoonlijk assistent van de vicepresident en coördinator van de Nationale Commissie voor de Creatieve Economie, nauw betrokken bij acties ter ondersteuning van het presidentieel echtpaar Daniel Ortega en Rosario Murillo. Zij is tevens directeur van het platform Nicaragua Diseña en tv-zender Canal 13. Zij is verantwoordelijk voor het ondersteunen van de frauduleuze presidents- en parlementsverkiezingen van 7 november 2021 via Nicaragua Diseña, door op verschillende socialemediaplatformen nepaccounts te creëren. Als directeur van Canal 13 heeft zij bijgedragen aan het verspreiden van de haatzaaiende uitlatingen van het regime-Ortega tegen de burgeroppositie, de redactionele pluraliteit beperkt en onafhankelijke journalisten en mediakanalen in Nicaragua vervolgd, en zo de vrijheid van meningsuiting en een daadwerkelijke verkiezingsstrijd onmogelijk gemaakt. Zij heeft een centrale rol gespeeld bij de onderdrukking van politiek pluralisme en de definitieve ontwrichting van de Nicaraguaanse democratie. Zij heeft dus banden met personen die verantwoordelijk zijn voor het ondermijnen van de democratie en voor ernstige mensenrechtenschendingen en ondersteunt dergelijke repressie en schendingen.	10.1.2022
16.	Laureano Facundo ORTEGA MURILLO	Zoon van Daniel Ortega en Rosario Murillo, adviseur van het presidentschap Geboortedatum: 20.11.1982 Geboorteplaats: Managua, Nicaragua Geslacht: man Nationaliteit: Nicaraguaans Paspoortnummer: A00000684 (Nicaragua) Identiteitskaartnummer: 0012011820046M	Laureano Facundo Ortega Murillo is, als adviseur van het presidentschap, nauw betrokken bij acties ter ondersteuning van het presidentieel echtpaar Daniel Ortega en Rosario Murillo. Hij heeft de willekeurige en illegale opsluiting van leiders van de Nicaraguaanse politieke oppositie en presidentskandidaten, studenten- en plattelandsleiders en onafhankelijke journalisten, die hij allen “terroristen” noemt, verdedigd en gesteund. Door bij te dragen aan het onmogelijk maken van een daadwerkelijke verkiezingsstrijd heeft hij een centrale rol gespeeld bij de onderdrukking van het politiek pluralisme en de definitieve ontwrichting van de Nicaraguaanse democratie. Via het overheidsagentschap ProNicaragua heeft hij gehandeld als economisch adviseur van zijn vader Daniel Ortega en het regime-Ortega. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor het runnen van BanCorp, een entiteit die voornamelijk tot doel heeft mee te werken aan de repressieve activiteiten van zijn moeder, vicepresident Rosario Murillo, en deze te bevorderen en financieel te ondersteunen. Hij heeft dus banden met personen die verantwoordelijk zijn voor de onderdrukking van het maatschappelijke middenveld en voor ernstige mensenrechtenschendingen en ondersteunt dergelijke repressie en schendingen.	10.1.2022
17.	Brenda Isabel ROCHA CHACÓN	Voorzitter van de Hoge Kiesraad Geboortedatum: 10.2.1967 Geboorteplaats: Bonanza, Nicaragua Geslacht: vrouw Nationaliteit: Nicaraguaans	Brenda Isabel Rocha Chacón is sinds mei 2021 voorzitter van de Hoge Kiesraad, een orgaan dat verantwoordelijk was voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor vrije verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Zij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van de democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
18.	Cairo Melvin AMADOR ARRIETA	Vicevoorzitter van de Hoge Kiesraad Geboortedatum: 1952 Geslacht: man Nationaliteit: Nicaraguaans	Cairo Melvin Amador Arrieta is sinds mei 2021 vicevoorzitter van de Hoge Kiesraad, een orgaan dat verantwoordelijk was voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Hij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van de democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
19.	Lumberto Ignacio CAMPBELL HOOKER	Lid van de Hoge Kiesraad, waarnemend voorzitter van de Hoge Kiesraad in 2018 Geboortedatum: 3.12.1949 Geboorteplaats: Raas, Nicaragua Geslacht: man Nationaliteit: Nicaraguaans Paspoortnummer: A00001109 (Nicaragua) Identiteitskaartnummer: 6010302490003J	Lumberto Ignacio Campbell Hooker is sinds 2014 lid van de Hoge Kiesraad, een orgaan dat verantwoordelijk was voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor vrije verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Tijdens de verkiezingen van 7 november 2021 sprak hij met de media, waarbij hij de organisatie van de verkiezingen verdedigde en prees. Hij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van de democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
20.	Nahima Janett DÍAZ FLORES	Directeur van het Nicaraguaanse Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten, dochter van de directeur-generaal van de Nationale Politie van Nicaragua Francisco Javier Díaz Madriz Geboortedatum: 28.6.1989 Geslacht: vrouw Nationaliteit: Nicaraguaans	Nahima Janett Díaz Flores is de directeur van het Nicaraguaanse Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten (TELCOR), de regelgevende instantie voor telecommunicatie en postdiensten. TELCOR wordt sinds 2018 door de Nicaraguaanse autoriteiten gebruikt om onafhankelijke media, waaronder drie nieuwsorganisaties, het zwijgen op te leggen, met name tijdens de repressie van 2018. Tijdens de campagne voor de algemene verkiezingen van 2021 heeft TELCOR op grote schaal desinformatiecampagnes gevoerd. Als instelling die belast is met de uitvoering van de “cyberbeveiligingswet” heeft TELCOR de leiding over en geeft het uitvoering aan acties op het gebied van surveillance van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie. In haar functie als directeur heeft Nahima Díaz Flores het regime-Ortega ondersteund en via TELCOR had zij de leiding over en gaf zij uitvoering aan acties op het gebied van desinformatie en surveillance van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie. Zij is derhalve verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, voor de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie, en voor het ondermijnen van de democratie in Nicaragua.	10.1.2022
21.	Luis Ángel MONTENEGRO ESPINOZA	Directeur van de toezichthouder op banken en andere financiële instellingen van Nicaragua Geboortedatum: 1.1.1949 Geboorteplaats: Esteli, Nicaragua Geslacht: man Adres: Planes De Puntaldia Casa #16, Managua, Nicaragua Nationaliteit: Nicaraguaans Identiteitskaartnummer: 1610101490000S	Luis Ángel Montenegro Espinoza is de directeur van de toezichthouder op banken en andere financiële instellingen van Nicaragua (SIBOIF). Hij is als dusdanig verantwoordelijk voor het vervolgen van financiële actoren die zich tegen het beleid van het regime-Ortega verzetten, alsook voor het uitoefenen van de controle van het regime-Ortega op de financiële sector. Hij is rechtstreeks door Daniel Ortega in die functie benoemd als beloning voor zijn loyaliteit. In zijn vorige rol als algemeen controleur van de Republiek zorgde hij ervoor dat de corrupte financiële activiteiten van Ortega niet werden gecontroleerd, en droeg hij eveneens bij tot Ortega's controle over het regime. Hij is derhalve verantwoordelijk voor het ondermijnen van de rechtsstaat in Nicaragua, en voor de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en van democratische oppositie.	10.1.2022”

De volgende titel en tabel worden toegevoegd:

“B.

In artikel 2, lid 1, bedoelde rechtspersonen, entiteiten en lichamen

	Naam	Identificatiegegevens	Motivering	Datum van plaatsing op de lijst
1.	Nationale politie van Nicaragua La Policía Nacional Nicaragüense	Hoofdkantoor: Managua, Nicaragua Datum van oprichting: 22.8.1979 Website: http://www.policia.gob.ni/	De nationale politie van Nicaragua is verantwoordelijk voor de onterende behandeling, waaronder lichamelijke en psychologische foltering van opposanten van het regime-Ortega. Zij is verantwoordelijk voor de onrechtmatige opsluiting van presidentskandidaten, leiders van het maatschappelijk middenveld, studenten- en plattelandsleiders en onafhankelijke journalisten, zonder juridische garanties en democratische waarborgen. De nationale politie heeft een belangrijke rol gespeeld om tijdens de algemene verkiezingen van 7 november 2021 echte democratische oppositie tegen Daniel Ortega te voorkomen. In de aanloop naar die verkiezingen heeft de nationale politie oppositieleiders permanent bewaakt en vervolgd, oppositieleden willekeurig gearresteerd, en overheidspersoneel systematisch bedreigd, en is zij woningen onrechtmatig binnengevallen. In 2018 was de nationale politie betrokken bij de moord op vreedzame betogers in heel Nicaragua. De nationale politie van Nicaragua is derhalve verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, voor de onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie, en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
2.	Hoge Kiesraad Consejo Supremo Electoral	Adres: Pista Juan Pablo II, Managua 14005, Nicaragua Website: https://www.cse.gob.ni/ E-mail: info@cse.gob.ni	De Hoge Kiesraad is verantwoordelijk voor het organiseren, houden en geldig verklaren van de algemene verkiezingen van 7 november 2021, waarmee, vanwege het gebrek aan transparantie, een echte oppositie en een democratisch debat, de democratische instellingen en het democratisch proces zijn ondermijnd. De Hoge Kiesraad ontnam de oppositie de mogelijkheid om zich kandidaat te stellen voor vrije verkiezingen en zorgde ervoor dat de verkiezingen ondemocratisch verliepen. Hij is derhalve verantwoordelijk voor de onderdrukking van democratische oppositie en voor het ondermijnen van de democratie en de rechtsstaat in Nicaragua.	10.1.2022
3.	Nicaraguaans Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten	Adres: Avenida Bolívar, Esquina diagonal al edificio de la Cancillería, Aptdo 2664 Managua,10000, Nicaragua Registratiedatum: 12.6.1982 Website: https://www.telcor.gob.ni	Het Nicaraguaans Instituut voor Telecommunicatie en Postdiensten (TELCOR) is de regelgevende instantie voor telecommunicatie en postdiensten. De instantie wordt sinds 2018 door de Nicaraguaanse autoriteiten gebruikt om onafhankelijke media, waaronder drie nieuwsorganisaties, het zwijgen op te leggen, met name tijdens de repressie van 2018 en na de algemene verkiezingen van 2021. Tijdens de campagne voor de algemene verkiezingen heeft TELCOR op grote schaal een desinformatiecampagne gevoerd. Als instantie die belast is met de uitvoering van de “cyberbeveiligingswet” heeft TELCOR de leiding over en geeft het uitvoering aan acties op het gebied van surveillance van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie. TELCOR is bijgevolg verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen en onderdrukking van het maatschappelijk middenveld en democratische oppositie.	10.1.2022”

		ISSN 1977-0758
Publicatieblad van de Europese Unie		L 005I

Uitgave in de Nederlandse taal	Wetgeving	65e jaargang 10 januari 2022

Inhoud		II Niet-wetgevingshandelingen	Bladzijde
		VERORDENINGEN
	*	Uitvoeringsverordening (EU) 2022/21 van de Raad van 10 januari 2022 tot uitvoering van Verordening (EU) nr. 224/2014 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek	1
	*	Uitvoeringsverordening (EU) 2022/22 van de Raad van 10 januari 2022 tot uitvoering van Verordening (EU) 2019/1716 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua	4
		BESLUITEN
	*	Uitvoeringsbesluit (GBVB) 2022/23 van de Raad van 10 januari 2022 tot uitvoering van Besluit 2013/798/GBVB betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek	10
	*	Besluit (GBVB) 2022/24 van de Raad van 10 januari 2022 tot wijziging van Besluit (GBVB) 2019/1720 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Nicaragua	13