(1)

Bij Verordening (EU) 2020/123 van de Raad (2) zijn quota voor 2020 vastgesteld.

(2)

Uit de door de Commissie ontvangen informatie blijkt dat, gezien de vangsten van scharretongen in de gebieden 8a, 8b, 8d en 8e door vaartuigen die de vlag voeren van of geregistreerd zijn in België, het voor 2020 toegewezen quotum is opgebruikt.

(3)

Daarom moeten bepaalde visserijactiviteiten met betrekking tot dat bestand worden verboden,

(1)

Uit hoofde van artikel 287, punt 19, van Richtlijn 2006/112/EG kan Kroatië vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (“btw”) verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 35 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van Kroatiës toetreding geldende omrekeningskoers.

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1768 van de Raad (2) werd Kroatië gemachtigd om tot en met 31 december 2020 of tot en met de datum van inwerkingtreding van een richtlijn tot wijziging van de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG, indien die datum eerder zou vallen, een bijzondere maatregel in te voeren die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG (hierna “de derogatiemaatregel” genoemd), teneinde belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 45 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van Kroatiës toetreding geldende omrekeningskoers, van de btw vrij te stellen.

(3)

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 18 mei 2020, heeft Kroatië verzocht om machtiging tot verlenging van de derogatiemaatregel tot en met 31 december 2024, de datum waartegen de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen dienen vast te stellen om te voldoen aan Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad (3), die voorziet in eenvoudigere btw-regels voor kleine ondernemingen en waarbij onder meer artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG met ingang van 1 januari 2025 wordt geschrapt.

(4)

Bij brief van 9 juni 2020 heeft de Commissie de overige lidstaten overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG van het verzoek van Kroatië in kennis gesteld. Bij brief van 11 juni 2020 heeft de Commissie Kroatië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.

(5)

Uit de door Kroatië verstrekte informatie blijkt dat de redenen voor de derogatiemaatregel grotendeels ongewijzigd blijven en dat de verhoogde drempel geen invloed had op de totale belastingopbrengst in het stadium van het eindverbruik. Belastingplichtigen kunnen nog altijd kiezen voor het normale btw-stelsel.

(6)

Gelet op het feit dat de derogatiemaatregel de administratieve lasten en de nalevingskosten kan verlichten voor zowel kleine bedrijven als de belastingautoriteiten zonder dat dit grote gevolgen heeft voor de totale btw-inkomsten, moet Kroatië worden gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen.

(7)

De machtiging voor de toepassing van de derogatiemaatregel moet in de tijd worden beperkt. De periode moet lang genoeg zijn om te kunnen evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien wordt artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG met ingang van 1 januari 2025 geschrapt bij Richtlijn (EU) 2020/285. Het is derhalve passend Kroatië te machtigen de derogatiemaatregel toe te passen tot en met 31 december 2024.

(8)

De derogatiemaatregel heeft geen gevolgen voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Kroatië een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (4).

(9)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1768 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

(1)

Uit hoofde van artikel 287, punt 13, van Richtlijn 2006/112/EG kan Malta vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (“btw”) verlenen aan drie categorieën belastingplichtigen, namelijk degenen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan 37 000 EUR wanneer de economische activiteit voornamelijk bestaat uit goederenleveringen, degenen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan 24 300 EUR wanneer de economische activiteit voornamelijk bestaat uit diensten met een lage toegevoegde waarde (hoge inputs), en degenen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan 14 600 EUR in andere gevallen, meer bepaald diensten met een hoge toegevoegde waarde (lage inputs).

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/279 van de Raad (2) werd Malta gemachtigd om tot en met 31 december 2020 of tot en met de datum van inwerkingtreding van een richtlijn tot wijziging van de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG, indien die datum eerder zou vallen, een bijzondere maatregel in te voeren die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG (hierna “de derogatiemaatregel” genoemd), teneinde belastingplichtigen van wie de economische activiteit voornamelijk bestaat uit verlening van diensten met een hoge toegevoegde waarde (lage inputs) en de jaaromzet niet hoger is dan 20 000 EUR, van de btw vrij te stellen.

(3)

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 5 juni 2020, heeft Malta verzocht om machtiging tot verlenging van de derogatiemaatregel tot en met 31 december 2024, de datum waartegen de lidstaten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen dienen vast te stellen om te voldoen aan Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad (3), die voorziet in eenvoudigere btw-regels voor kleine ondernemingen en waarbij onder meer artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG met ingang van 1 januari 2025 wordt geschrapt.

(4)

Bij brief van 12 juni 2020 heeft de Commissie de overige lidstaten overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG van het verzoek van Malta in kennis gesteld. Bij brief van 15 juni 2020 heeft de Commissie Malta meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.

(5)

Aangezien de derogatiemaatregel tot minder btw-verplichtingen en daarmee ook tot minder administratieve lasten en kosten voor kleine bedrijven heeft geleid, moet Malta worden gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen.

(6)

De machtiging voor de toepassing van de derogatiemaatregel moet in de tijd worden beperkt. De periode moet lang genoeg zijn om te kunnen evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien wordt artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG met ingang van 1 januari 2025 geschrapt bij Richtlijn (EU) 2020/285. Het is derhalve passend Malta te machtigen de derogatiemaatregel toe te passen tot en met 31 december 2024.

(7)

De derogatiemaatregel heeft geen gevolgen voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Malta een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (4).

(8)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/279 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

(1)

In Richtlijn 64/432/EEG zijn veterinairrechtelijke voorschriften voor het handelsverkeer in runderen binnen de Unie vastgesteld. In artikel 9 van de richtlijn wordt bepaald dat een lidstaat die een bindend nationaal programma voor de bestrijding van een van de in bijlage E (II) bij die richtlijn genoemde besmettelijke ziekten heeft, dat programma aan de Commissie ter goedkeuring kan voorleggen. In het artikel is ook vastgesteld dat aanvullende garanties voor het handelsverkeer in runderen binnen de Unie kunnen worden geëist. Infectieuze boviene rhinotracheïtis, een ziekte die wordt veroorzaakt door het boviene herpesvirus type 1 (BHV1), is voor runderen opgenomen in bijlage E (II) bij Richtlijn 64/432/EEG.

(2)

In februari 2020 heeft Frankrijk bij de Commissie bewijsstukken ingediend voor de goedkeuring van zijn nationale programma voor de bestrijding en uitroeiing van infectieuze boviene rhinotracheïtis dat betrekking heeft op de Franse departementen in het moederland, met uitzondering van Corsica, en verzocht om goedkeuring van aanvullende garanties ten aanzien van infectieuze boviene rhinotracheïtis overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 64/432/EEG.

(3)

In artikel 10 van Richtlijn 64/432/EEG wordt bepaald dat, wanneer een lidstaat van oordeel is dat zijn grondgebied geheel of gedeeltelijk vrij is van een van de in bijlage E (II) bij die richtlijn genoemde ziekten, hij de Commissie in het bezit stelt van de nodige bewijsstukken. In het artikel is ook vastgesteld dat aanvullende garanties voor het handelsverkeer in runderen binnen de Unie kunnen worden geëist.

(4)

In januari 2020 heeft Tsjechië bij de Commissie bewijsstukken ingediend om zijn gehele grondgebied als vrij van BHV1 te beschouwen, en verzocht om goedkeuring van aanvullende garanties ten aanzien van infectieuze boviene rhinotracheïtis overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 64/432/EEG.

(5)

Beschikking 2004/558/EG van de Commissie (2) bevat een lijst van de lidstaten en regio’s daarvan die overeenkomstig de artikelen 9 en 10 van Richtlijn 64/432/EEG aanvullende garanties ten aanzien van infectieuze boviene rhinotracheïtis mogen toepassen. Bijlage I bij Beschikking 2004/558/EG bevat een lijst van de lidstaten en regio’s daarvan waarop aanvullende garanties ten aanzien van infectieuze boviene rhinotracheïtis van toepassing zijn overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 64/432/EEG, en bijlage II bij Beschikking 2004/558/EG bevat een lijst van de lidstaten en regio’s daarvan waarop aanvullende garanties ten aanzien van infectieuze boviene rhinotracheïtis van toepassing zijn overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 64/432/EEG.

(6)

Op grond van de evaluatie van de door Frankrijk ingediende bewijsstukken moeten de departementen van het moederland, met uitzondering van Corsica, worden opgenomen in bijlage I bij Beschikking 2004/558/EG en moeten de aanvullende garanties ten aanzien van infectieuze boviene rhinotracheïtis van toepassing zijn overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 64/432/EEG.

(7)

Voorts moet Tsjechië na evaluatie van de door deze lidstaat ingediende bewijsstukken, niet langer opgenomen worden in bijlage I bij Beschikking 2004/558/EG, maar in bijlage II bij die beschikking, en moeten de aanvullende garanties voor infectieuze boviene rhinotracheïtis overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 64/432/EEG van toepassing zijn.

(8)

De bijlagen I en II bij Beschikking 2004/558/EG moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(9)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

(1)

Aviaire influenza is een virale infectieziekte bij vogels, waaronder pluimvee. Infecties met aviaire-influenzavirussen bij gedomesticeerd pluimvee veroorzaken twee hoofdvormen van de ziekte met een verschillende virulentie. De laagpathogene vorm leidt in de regel slechts tot milde symptomen, terwijl de hoogpathogene vorm bij de meeste pluimveesoorten een zeer hoge sterfte veroorzaakt. De ziekte kan ernstige gevolgen hebben voor de rentabiliteit van de pluimveehouderij, waardoor de handel binnen de Unie en de uitvoer naar derde landen worden verstoord.

(2)

Sinds 2005 is gebleken dat hoogpathogene aviaire-influenzavirussen (HPAI-virussen) van subtype H5 trekvogels kunnen besmetten, die deze virussen over lange afstanden kunnen verspreiden tijdens de trek in de herfst en in de lente.

(3)

De aanwezigheid van HPAI-virussen bij wilde vogels vormt een voortdurende bedreiging wat betreft de directe en indirecte insleep van deze virussen in bedrijven waar pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels worden gehouden.

(4)

Bij een uitbraak van HPAI bestaat het risico dat de ziekteverwekker wordt verspreid naar andere bedrijven waar pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels worden gehouden.

(5)

Richtlijn 2005/94/EG van de Raad (3) bevat bepaalde preventieve maatregelen inzake het toezicht op en de vroegtijdige detectie van aviaire influenza, alsook de minimale bestrijdingsmaatregelen die bij een uitbraak van aviaire influenza onder pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels moeten worden genomen. Die richtlijn voorziet in de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden bij een uitbraak van HPAI. Deze regionalisering wordt met name toegepast om de gezondheidsstatus van vogels in de rest van het grondgebied van de lidstaat te vrijwaren door te voorkomen dat de ziekteverwekker wordt binnengebracht en erop toe te zien dat de ziekte in een vroeg stadium wordt opgespoord.

(6)

Duitsland heeft de aanwezigheid van HPAI van het subtype H5N8 bij wilde stand- en trekvogels op zijn grondgebied recentelijk bevestigd.

(7)

Duitsland heeft de Commissie tevens onlangs in kennis gesteld van een uitbraak van HPAI van het subtype H5N8 op zijn grondgebied, in een bedrijf waar pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels worden gehouden in het district Nordfriesland (Landkreis Nordfriesland), en heeft onmiddellijk de krachtens Richtlijn 2005/94/EG vereiste maatregelen genomen, waaronder de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden.

(8)

De Commissie heeft die maatregelen in samenwerking met Duitsland bestudeerd en heeft geconstateerd dat de grenzen van de door de bevoegde autoriteit in die lidstaat ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden op voldoende afstand liggen van het bedrijf waar de uitbraak is bevestigd.

(9)

Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en om te vermijden dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moeten de in Duitsland ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden met betrekking tot HPAI snel op het niveau van de Unie worden omschreven.

(10)

Dienovereenkomstig moeten, in afwachting van de volgende vergadering van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, de beschermings- en toezichtsgebieden in Duitsland, waarin de veterinaire bestrijdingsmaatregelen van Richtlijn 2005/94/EG worden toegepast, in de bijlage bij dit besluit worden vastgesteld en moet de duur van die regionalisering worden vastgesteld.

(11)

Dit besluit moet opnieuw worden bekeken tijdens de volgende vergadering van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,