24.2.2018   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 54/1

(1)

Verordening (EG) nr. 765/2006 van de Raad (2) verbiedt de uitvoer van uitrusting die voor binnenlandse repressie zou kunnen worden gebruikt naar personen, entiteiten of lichamen in Belarus of voor gebruik in Belarus evenals op daarmee verband houdende technische bijstand, tussenhandeldiensten, financiering of financiële bijstand.

(2)

Verordening (EG) nr. 765/2006 geeft uitvoering aan de bij Besluit 2012/642/GBVB vastgestelde maatregelen.

(3)

Besluit (GBVB) 2018/280 van de Raad (3) tot wijziging van Besluit 2012/642/GBVB voorziet in uitzonderingen op het uitvoerverbod voor bepaalde typen klein kaliber geweren voor de schietsport, klein kaliber karabijnen voor de schietsport en klein kaliber munitie, en op het verbod op bijstand en diensten die daarmee verband houden, waarbij de uitvoer van dergelijke uitrusting beperkt dient te worden.

(4)

Verordening (EG) nr. 765/2006 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd.

(5)

Deze verordening doet geen afbreuk aan de vergunningsvereisten van Verordening (EU) nr. 258/2012 van het Europees Parlement en de Raad (4).

(6)

Teneinde de effectiviteit van de maatregelen waarin deze verordening voorziet te waarborgen, moet deze verordening onmiddellijk in werking treden,

1)

Aan artikel 1 bis worden de volgende leden toegevoegd:

„5.   In afwijking van lid 1 kunnen de in bijlage II genoemde bevoegde autoriteiten van de lidstaten onder door hen passend geachte voorwaarden toestemming geven voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van de in bijlage V vermelde geweren en karabijnen voor de schietsport en de munitie daarvoor, die moeten voldoen aan de specificaties van de uitrustingscontrolegids van de internationale schietsportfederatie, mits die autoriteiten vaststellen dat dergelijke uitrusting uitsluitend is bedoeld voor gebruik tijdens sportevenementen en sporttrainingen, zoals erkend door de internationale schietsportfederatie.

6.   De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie ten minste tien werkdagen voordat op grond van lid 5 toestemming wordt verleend, in kennis van het voornemen toestemming te verlenen, met inbegrip van het type en de betrokken hoeveelheid uitrusting en de bestemming ervan.”.

2)

Aan artikel 1 ter worden de volgende leden toegevoegd:

„5.   In afwijking van lid 1 kunnen de in bijlage II genoemde bevoegde autoriteiten van de lidstaten onder door hen passend geachte voorwaarden toestemming geven voor het direct of indirect verlenen van technische bijstand, tussenhandeldiensten, financiering of financiële bijstand in verband met de in bijlage V vermelde geweren en karabijnen voor de schietsport en de munitie daarvoor, die moeten voldoen aan de specificaties van de uitrustingscontrolegids van de internationale schietsportfederatie, mits die autoriteiten vaststellen dat dergelijke uitrusting uitsluitend is bedoeld voor gebruik tijdens sportevenementen en sporttrainingen, zoals erkend door de internationale schietsportfederatie.

6.   De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie ten minste tien werkdagen voordat op grond van lid 5 toestemming wordt verleend, in kennis van het voornemen toestemming te verlenen, met inbegrip van de aard van de bijstand en de diensten die daarmee verband houden.”.

3)

De tekst in de bijlage bij deze verordening wordt als bijlage V toegevoegd.

24.2.2018   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 54/4

(1)

Artikel 5, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 van de Commissie (2) bepaalt de eisen voor de vaststelling van mijlpalen en streefdoelen voor outputindicatoren in het prestatiekader voor de Europese structuur- en investeringsfondsen (de ESI-fondsen).

(2)

De vereisten van artikel 5, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 impliceren dat de beheersautoriteiten van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Cohesiefonds en — in bepaalde gevallen — het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling enkel verslag moeten uitbrengen over de outputs ten opzichte van de mijlpalen en streefdoelen in het prestatiekader met betrekking tot de concrete acties, waarbij alle maatregelen die tot de output leiden, volledig zijn uitgevoerd.

(3)

Om de rapportageprocedures te vereenvoudigen, de rechtszekerheid te verbeteren en ervoor te zorgen dat bij de uitvoering van het kader het bereiken van een mijlpaal of streefdoel voor een outputindicator kan worden beoordeeld aan de hand van de gegevens die de vooruitgang bij de uitvoering zo goed mogelijk weergeven, moet artikel 5, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 worden gewijzigd om de eisen voor alle ESI-fondsen gelijk te trekken.

(4)

Na de verhoging van de middelen voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief en de verlenging ervan tot aan het einde van de programmeringsperiode moet artikel 7, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 worden gewijzigd om te bepalen hoe de verwezenlijking van de streefdoelen moet worden beoordeeld.

(5)

Om ervoor te zorgen dat de voorgenomen maatregelen meteen kunnen worden toegepast, moet deze verordening in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(6)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Coördinatiecomité voor de Europese structuur- en investeringsfondsen.

(7)

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd,

1)

Artikel 5, lid 3, wordt vervangen door:

„3.   De mijlpaal en het streefdoel voor een outputindicator hebben betrekking op de waarden die door de concrete acties worden bereikt, waarbij alle maatregelen die tot de output leiden, volledig zijn uitgevoerd, maar waarvoor niet noodzakelijk alle desbetreffende betalingen zijn verricht, of op de waarden die worden bereikt door de concrete acties waarmee een begin is gemaakt, maar waarvan sommige, tot de output leidende maatregelen nog niet zijn afgerond, of op beide.”.

2)

Artikel 7, lid 4, wordt vervangen door:

„4.   Als de middelen voor het YEI worden geprogrammeerd als onderdeel van een prioritaire as overeenkomstig artikel 18, onder c), van Verordening (EU) nr. 1304/2013, wordt voor het YEI een afzonderlijk prestatiekader vastgesteld en wordt het bereiken van de voor het YEI vastgestelde mijlpalen en streefdoelen afzonderlijk van het andere deel van de prioritaire as beoordeeld.”.

24.2.2018   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 54/6

(1)

Artikel 52, lid 2, onder b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 bepaalt dat het voortgangsverslag een beoordeling bevat van de vorderingen die gemaakt zijn bij de verwezenlijking van de strategie van de Unie voor slimme, duurzame en inclusieve groei, alsmede van de fondsspecifieke opdrachten als bedoeld in artikel 4, lid 1, van die verordening, onder andere ook met betrekking tot landenspecifieke aanbevelingen.

(2)

Ter wille van de samenhang met artikel 52, lid 2, onder b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet bij deze beoordeling niet alleen met de in punt 2, onder c), van deel I van bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 van de Commissie (3) bedoelde nieuwe doelstellingen, maar met alle relevante landenspecifieke aanbevelingen rekening worden gehouden. Bijgevolg moet het in bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 opgenomen model voor het voortgangsverslag dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(3)

Ter verduidelijking van de rapportagevereisten met betrekking tot de uitvoering van de geïntegreerde aanpak voor territoriale ontwikkeling moet het volgende worden gewijzigd, zodat ook geïntegreerde territoriale investeringen expliciet in de opsomming worden opgenomen: i) het in deel I van bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 vastgestelde model voor het voortgangsverslag; ii) het in deel B van bijlage V bij die verordening vastgestelde model voor het jaarverslag en het eindverslag over de uitvoering van de doelstelling „investeren in groei en werkgelegenheid”, en iii) het in deel B van bijlage X bij die verordening vastgestelde model voor de uitvoeringsverslagen voor de doelstelling „Europese territoriale samenwerking”.

(4)

Artikel 50, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 bepaalt dat de in het jaarverslag over de uitvoering voor de Europese structuur- en investeringsfondsen opgenomen gegevens waarden van indicatoren moeten zijn die betrekking hebben op volledig uitgevoerde concrete acties en die ook, indien mogelijk, recht doen aan de stand van uitvoering van geselecteerde concrete acties.

(5)

Om de rapportageprocedures te vereenvoudigen, de rechtszekerheid inzake rapportagevoorschriften te verbeteren en te garanderen dat de monitoringgegevens een correcte afspiegeling vormen van de werkelijke voortgang bij de uitvoering, met name voor meerjarenprogramma's of concrete acties die met meerdere projecten samenhangen, moeten de in bijlage V bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 vastgestelde modellen voor de jaarverslagen over de uitvoering van programma's in het kader van de doelstelling „investeren in groei en werkgelegenheid” en de in bijlage X bij die verordening vastgestelde modellen voor de jaarverslagen over de uitvoering van programma's in het kader van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking” worden gewijzigd.

(6)

De in artikel 70, lid 2, onder b), en artikel 98, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 vastgestelde bedragen en plafonds hebben alleen betrekking op steun uit de fondsen, en niet op de totale steun. Verschillende tabellen in bijlage V bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207, waarin het model voor het jaarverslag en het eindverslag over de uitvoering van de doelstelling „investeren in groei en werkgelegenheid” wordt vastgesteld, verwijzen echter naar de totale steun en moeten derhalve worden gerectificeerd.

(7)

In deel C („In 2019 in te dienen verslag en eindverslag over de uitvoering (artikel 50, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013)”) van bijlage V bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 wordt vastgesteld welke elementen overeenkomstig artikel 50, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 in 2019 moeten worden ingediend en in het eindverslag over de uitvoering moeten worden opgenomen, bovenop de elementen die zijn opgenomen in de verslagen voor de andere jaren. Punt 15 van bijlage V bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 maakt deel uit van deel B van die bijlage en moet daarom worden gerectificeerd.

(8)

In artikel 127, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wordt de minimumdekking voor niet-statistische steekproeven vastgesteld. In kolom C van tabel 10.2 (Resultaten van audits van operaties) van bijlage IX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 wordt alleen het „bedrag aan onregelmatige uitgaven in willekeurige steekproef” vastgesteld. Tabel 10.2 moet daarom worden gerectificeerd door invoeging van een tweede kolom, zodat zowel het percentage gecontroleerde concrete acties als het percentage gecontroleerde uitgaven worden gespecificeerd.

(9)

Het begrip „resterende foutenpercentage” is gedefinieerd in voetnoot 1 bij punt 5.9 van bijlage IX (model voor het jaarlijkse controleverslag) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207. De kop van kolom F in tabel 10.2 (Resultaten van audits van operaties) geeft een andere definitie en moet derhalve worden gerectificeerd.

(10)

Voor de duidelijkheid en gezien de rectificatie van kolom C in tabel 10.2 (Resultaten van audits van operaties) van bijlage IX bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207, waarbij een nieuwe kolom over de dekking in geval van willekeurige steekproeven en een verklarende voetnoot daarbij werden ingevoegd, alsmede de rectificatie van kolom F van die tabel, moet tabel 10.2 (Resultaten van audits van operaties) van bijlage IX volledig worden vervangen.

(11)

Om ervoor te zorgen dat de voorgenomen maatregelen meteen kunnen worden toegepast, moet deze verordening in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(12)

Uitvoeringsverordening (EU) 2015/207 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd en gerectificeerd,

1)

Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:

2)

Bijlage V wordt als volgt gewijzigd:

3)

Bijlage X wordt als volgt gewijzigd:

1)

Bijlage V wordt als volgt gerectificeerd:

2)

In bijlage IX wordt tabel „10.2. Resultaten van audits van operaties” vervangen door:

„10.2.   Resultaten van audits van concrete acties

24.2.2018   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 54/11

(1)

Volgens artikel 19 van Verordening (EU) 2016/796 van het Europees Parlement en de Raad (2) moet het Spoorwegbureau van de Europese Unie (hierna „het Bureau” genoemd) de Commissie aanbevelingen doen betreffende de technische specificaties inzake interoperabiliteit (hierna „TSI's” genoemd) en de herziening daarvan overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn (EU) 2016/797, en waarborgen dat de TSI's zijn aangepast aan de stand van de techniek, de ontwikkelingen op de markt en de maatschappelijke eisen.

(2)

Op 23 september 2017 heeft de Commissie het Bureau verzocht een aanbeveling te doen volgens artikel 5, lid 2, van Richtlijn (EU) 2016/797 voor de herziening van de technische specificaties inzake interoperabiliteit betreffende het subsysteem „telematicatoepassingen voor goederenvervoer” van het spoorwegsysteem in de Europese Unie (hierna „TSI TAF” genoemd).

(3)

Op 18 oktober 2017 heeft het Bureau een aanbeveling betreffende de TSI TAF gedaan teneinde de structuur van de TSI TAF-berichten, het data- en berichtenmodel en de exploitatiedatabank wagons en intermodale eenheden (WIMO) bij te werken, en een IT-norm vast te stellen voor de communicatielaag van de gemeenschappelijke interface. Die wijzigingen zijn aangebracht teneinde de vroegere eigen logica te ondervangen en een snellere en goedkopere tenuitvoerlegging van dit instrument mogelijk te maken in de gebruikersgemeenschap van de TSI TAF. De referentiedocumenten zijn dienovereenkomstig herzien.

(4)

De bepalingen van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 1305/2014van de Commissie (3) betreffende de TSI TAF moeten worden gewijzigd teneinde de uitvoeringsstructuur van de gemeenschappelijke interface te bepalen in overeenstemming met de bovengenoemde berichtenstructuur.

(5)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 51, lid 1, van Richtlijn (EU) 2016/797 ingestelde comité,

24.2.2018   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 54/14

(1)

Uit hoofde van artikel 287, punt 13, van Richtlijn 2006/112/EG kan Malta voor drie categorieën belastbare personen vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde verlenen: personen waarvan de jaaromzet niet hoger is dan 37 000 EUR wanneer de economische activiteit hoofdzakelijk bestaat uit levering van goederen; 24 300 EUR wanneer de economische activiteit voornamelijk bestaat uit verlening van diensten met een lage toegevoegde waarde (hoge inputs), en 14 600 EUR in andere gevallen, namelijk verlening van diensten met een hoge toegevoegde waarde (lage inputs).

(2)

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 22 september 2017, heeft Malta verzocht om machtiging om een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG („de bijzondere maatregel”), teneinde Malta toe te staan de laagste drempel voor diensten met een hoge toegevoegde waarde (lage inputs) vanaf 1 januari 2018 te mogen verhogen van 14 600 EUR tot 20 000 EUR.

(3)

Overeenkomstig artikel 395, lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 3 november 2017 van het verzoek van Malta in kennis gesteld. Bij brief van 7 november 2017 heeft de Commissie Malta meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.

(4)

De gevraagde bijzondere maatregel is in overeenstemming met de doelstellingen van de mededeling van de Commissie van 25 juni 2008 met als titel „Denk eerst klein — Een „Small Business Act” voor Europa”.

(5)

Aangezien de bijzondere maatregel tot minder btw-verplichtingen en daarmee ook tot minder administratieve lasten en kosten voor kleine bedrijven zou moeten leiden, dient Malta te worden gemachtigd de maatregel gedurende een beperkte periode toe te passen, namelijk tot en met 31 december 2020. Het moet voor belastingplichtigen mogelijk blijven om voor het normale btw-stelsel te kiezen.

(6)

Op basis van de door Malta verstrekte gegevens blijkt dat de bijzondere maatregel geen noemenswaardige invloed zal hebben op de totale belastingopbrengst in het stadium van het eindverbruik.

(7)

Met het oog op het bereiken van de met de bijzondere maatregel beoogde doelstellingen, met name het verminderen van verstorende effecten en het waarborgen van een gelijk speelveld, is het dienstig dat het besluit in werking treedt op 1 januari 2018. De retroactieve toepassing van de bijzondere maatregel doet geen afbreuk aan het gewettigd vertrouwen van de betrokken personen, omdat de bijzondere maatregel geen inbreuk maakt op de rechten en verplichtingen van economische actoren of natuurlijke personen.

(8)

Aangezien de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen momenteel worden geëvalueerd, is het mogelijk dat een richtlijn tot wijziging van deze bepalingen van Richtlijn 2006/112/EG vóór het verstrijken van de geldigheidstermijn van de bijzondere maatregel op 31 december 2020 in werking treedt, in welk geval dit besluit niet langer van toepassing is.

(9)

De bijzondere maatregel heeft geen gevolgen voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Malta een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (2),

24.2.2018   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 54/16

(1)

De Raad heeft op 15 oktober 2012 Besluit 2012/642/GBVB (1) vastgesteld.

(2)

Op basis van een evaluatie van dat Besluit .moeten de beperkende maatregelen tegen Belarus worden verlengd tot en met 28 februari 2019.

(3)

Voorts is de Raad overeengekomen dat de uitvoer van bepaalde types kleinkaliber sportgeweren, kleinkaliber sportpistolen en kleinkaliber munitie uitsluitend voor gebruik bij sportevenementen of sporttraining, of technische bijstand of tussenhandeldiensten, financieringsmiddelen of financiële bijstand die daarmee verband houden door de lidstaten kan worden toegestaan mits de aantallen beperkt worden, onverminderd de toepasselijke licentiebepalingen.

(4)

Besluit 2012/642/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(5)

Teneinde de effectiviteit van de maatregelen waarin dit besluit voorziet te waarborgen, dient dit besluit onmiddellijk in werking te treden,

1)

Aan artikel 2 worden de volgende leden toegevoegd:

„4.   In afwijking van artikel 1 kunnen de lidstaten de verkoop, de levering, de overdracht of de uitvoer toestaan van kleinkaliber sportgeweren, kleinkaliber sportpistolen en kleinkaliber munitie die uitsluitend bestemd zijn voor gebruik bij sportevenementen en sporttraining, of technische bijstand of tussenhandeldiensten, financieringsmiddelen of financiële bijstand die daarmee verband houden.

De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke voorwerpen onder dit lid vallen.

5.   De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie ten minste één week voordat hij toestemming verleent, ervan in kennis dat hij voornemens is overeenkomstig dit artikel toestemming te verlenen, met inbegrip van het type en de betrokken hoeveelheid uitrusting en de bestemming ervan, of de aard van de bijstand of diensten die daarmee verband houden.”.

2)

Artikel 8 wordt vervangen door:

„Artikel 8

1.   Dit besluit is van toepassing tot en met 28 februari 2019.

2.   Dit besluit wordt voortdurend geëvalueerd en wordt zo nodig verlengd of gewijzigd, indien de Raad van oordeel is dat de doelstellingen ervan niet zijn verwezenlijkt.”.

24.2.2018   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 54/18