(1)

Op 7 juni 2016 heeft de Commissie overeenkomstig artikel 23, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 van de Agriculture and Horticulture Development Board (UK) en het Institut Technique de l'Agriculture Biologique (ITAB) een goedkeuringsaanvraag ontvangen voor zout als basisstof voor gebruik als fungicide voor paddenstoelen. Daarnaast heeft de Commissie op 21 juli 2016 een goedkeuringsaanvraag van ITAB ontvangen voor zeezout als basisstof voor gebruik als fungicide en insecticide voor druiven. Aangezien beide aanvragen betrekking hebben op de stof natriumchloride van levensmiddelenkwaliteit zijn de aanvragen samengevoegd. De aanvragen gingen vergezeld van de in artikel 23, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 voorgeschreven informatie.

(2)

De Commissie heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) gevraagd wetenschappelijke bijstand te verlenen. Op 20 januari 2017 heeft de EFSA een technisch verslag over natriumchloride bij de Commissie ingediend (2). Op 23 maart 2017 heeft de Commissie het evaluatieverslag (3) en het ontwerp van deze verordening aan het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders voorgelegd en de definitieve versies ervan opgesteld voor de bijeenkomst van dit comité op 20 juli 2017.

(3)

Uit de door de aanvrager verstrekte documentatie blijkt dat de stof natriumchloride voldoet aan de criteria van een voedingsmiddel zoals gedefinieerd in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (4). Bovendien wordt de stof niet voornamelijk voor gewasbeschermingsdoeleinden gebruikt, maar is zij niettemin nuttig op het gebied van gewasbescherming in een product dat bestaat uit de stof en water. Bijgevolg moet de stof als basisstof worden beschouwd.

(4)

Uit de verrichte onderzoeken is gebleken dat mag worden verwacht dat natriumchloride in het algemeen zal voldoen aan de voorschriften van artikel 23 van Verordening (EG) nr. 1107/2009, met name voor de toepassingen die zijn onderzocht en in het evaluatieverslag van de Commissie zijn opgenomen. Derhalve moet de stof natriumchloride worden goedgekeurd als basisstof.

(5)

Overeenkomstig artikel 13, lid 2, in samenhang met artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1107/2009, en in het licht van de stand van de wetenschappelijke en technische kennis is het echter noodzakelijk bepaalde voorwaarden en beperkingen op te nemen.

(6)

Overeenkomstig artikel 13, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 moet de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (5) dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(7)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

(1)

In deel A van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (2) zijn de werkzame stoffen opgenomen die geacht worden te zijn goedgekeurd uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1107/2009.

(2)

Gezien de tijd en de middelen die nodig zijn om de beoordeling te voltooien van de aanvragen voor de verlenging van de goedkeuring van het grote aantal werkzame stoffen waarvan de goedkeuringen tussen 2019 en 2021 vervallen, is bij Uitvoeringsbesluit C(2016) 6104 van de Commissie (3) een werkprogramma vastgesteld waarin soortgelijke werkzame stoffen zijn gegroepeerd en prioriteiten zijn gesteld op basis van veiligheidsrisico's voor de gezondheid van mens en dier of het milieu, zoals in artikel 18 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 is bepaald.

(3)

Voor de werkzame stoffen propaquizafop, quizalofop-P-ethyl en quizalofop-P-tefuryl zijn goedkeuringen verleend die oorspronkelijk tussen 2019 en 2021 zouden vervallen. Aangezien die drie stoffen esters van quizalofop zijn, hebben zij vergelijkbare eigenschappen. Rekening houdend met Uitvoeringsbesluit C(2016) 6104, de gevaarlijke eigenschappen van quizalofop-P-tefuryl (4) en het feit dat die drie stoffen grote gelijkenissen hebben, is het passend ze te groeperen om de timing van de beoordeling en het proces van collegiale toetsing door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid onderling af te stemmen. Bijgevolg moeten de dossiers voor de drie stoffen binnen hetzelfde tijdsbestek bij hun respectieve lidstaat-rapporteurs worden ingediend.

(4)

Op 30 november 2021 vervallen de goedkeuringen voor propaquizafop en quizalofop-P-ethyl. Om de timing van de beoordeling van de stof quizalofop-P-tefuryl af te stemmen op de beoordeling van de andere twee stoffen moet de goedkeuringsperiode van de stof quizalofop-P-tefuryl worden verlengd.

(5)

Er is een aanvraag om verlenging van de goedkeuring van quizalofop-P-tefuryl ingediend overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 van de Commissie (5).

(6)

Gezien het doel van artikel 17, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 zal de Commissie in gevallen waarin geen aanvullend dossier overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 wordt ingediend uiterlijk 30 maanden vóór de vervaldatum, als vastgesteld in artikel 1 van deze verordening, de vervaldatum vaststellen op dezelfde datum als vóór deze verordening of op de vroegste datum daarna.

(7)

Gezien het doel van artikel 17, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 zal de Commissie, in gevallen waarin zij bij verordening bepaalt dat de goedkeuring van de in deze verordening genoemde werkzame stof niet wordt verlengd omdat niet aan de criteria voor goedkeuring is voldaan, de vervaldatum vaststellen op dezelfde datum als vóór deze verordening of, indien dat later is, op de datum van inwerkingtreding van de verordening waarbij wordt bepaald dat de goedkeuring van de werkzame stof niet wordt verlengd. In gevallen waarin de Commissie bij verordening bepaalt dat de goedkeuring van de in deze verordening genoemde werkzame stof wordt verlengd, zal de Commissie, wanneer dit aangewezen is, trachten om de vroegst mogelijke toepassingsdatum vast te stellen.

(8)

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

(1)

Bij Richtlijn 2003/23/EG van de Commissie (2) is imazamox als werkzame stof opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (3).

(2)

De in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen werkzame stoffen worden geacht te zijn goedgekeurd krachtens Verordening (EG) nr. 1107/2009 en zijn opgenomen in de bijlage, deel A, bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (4).

(3)

De goedkeuring van de in de bijlage, deel A, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 vermelde werkzame stof imazamox vervalt op 31 juli 2018.

(4)

Er is een aanvraag tot verlenging van de goedkeuring van imazamox ingediend overeenkomstig artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 van de Commissie (5) binnen de in dat artikel vermelde termijn.

(5)

De aanvrager heeft de overeenkomstig artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 vereiste aanvullende dossiers ingediend. De lidstaat-rapporteur heeft vastgesteld dat de aanvraag volledig was.

(6)

De lidstaat-rapporteur heeft in overleg met de lidstaat-corapporteur een beoordelingsverslag over de verlenging opgesteld en dit verslag op 13 april 2015 bij de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) en de Commissie ingediend.

(7)

De EFSA heeft dat beoordelingsverslag voor opmerkingen aan de aanvrager en de andere lidstaten toegezonden en de ontvangen opmerkingen naar de Commissie doorgestuurd. De EFSA heeft het aanvullende beknopte dossier tevens toegankelijk gemaakt voor het publiek.

(8)

Op 15 maart 2016 heeft de EFSA de Commissie haar conclusie (6) meegedeeld met betrekking tot de vraag of imazamox naar verwachting zal voldoen aan de goedkeuringscriteria van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1107/2009. De Commissie heeft het ontwerpverslag over de verlenging voor imazamox op 11 juli 2016 aan het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders voorgelegd.

(9)

De aanvrager heeft de mogelijkheid gekregen om opmerkingen op het ontwerpverslag over de verlenging in te dienen.

(10)

Met betrekking tot een of meer representatieve gebruiksdoeleinden van minstens één gewasbeschermingsmiddel dat de werkzame stof bevat, is vastgesteld dat aan de goedkeuringscriteria van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 is voldaan. Het is derhalve passend om de goedkeuring van imazamox te verlengen.

(11)

De risicobeoordeling voor de verlenging van de goedkeuring van imazamox is gebaseerd op een beperkt aantal representatieve gebruiksdoeleinden, die echter geen beperking inhouden van de gebruiksdoeleinden waarvoor gewasbeschermingsmiddelen die imazamox bevatten, mogen worden toegelaten. Het is derhalve passend om de beperking tot gebruik als herbicide te schrappen.

(12)

De Commissie is echter van mening dat imazamox overeenkomstig artikel 24 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 in aanmerking komt om te worden vervangen. Imazamox is een persistente en toxische stof overeenkomstig bijlage II, punt 3.7.2.1 respectievelijk punt 3.7.2.3, bij Verordening (EG) nr. 1107/2009 aangezien de halfwaardetijd in zoet water en sediment langer is dan 120 dagen en de concentratie zonder waargenomen effecten op de lange termijn voor waterplanten 0,0045 mg/l is. Imazamox voldoet derhalve aan de in bijlage II, punt 4, tweede streepje, bij Verordening (EG) nr. 1107/2009 vastgestelde voorwaarde.

(13)

Het is derhalve passend om de goedkeuring van de voor vervanging in aanmerking komende werkzame stof imazamox te verlengen.

(14)

Overeenkomstig artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1107/2009, in samenhang met artikel 6 daarvan, en in het licht van de huidige wetenschappelijke en technische kennis, is het echter noodzakelijk bepaalde voorwaarden en beperkingen op te nemen.

(15)

De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(16)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/841 van de Commissie (7) is de geldigheidsduur voor imazamox verlengd tot en met 31 juli 2018 opdat de verlengingsprocedure vóór het verstrijken van de goedkeuring van die stof kan worden voltooid. Aangezien er echter vóór de vervaldatum van de verlengde geldigheidsduur een besluit is genomen over de verlenging, moet deze verordening in werking treden vanaf 1 november 2017.

(17)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

(1)

Op 20 en 21 mei 2015 hebben alle lidstaten tijdens de zestigste vergadering van vertegenwoordigers van de autoriteiten van de lidstaten die bevoegd zijn voor de tenuitvoerlegging van Verordening (EU) nr. 528/2012, een aantal kwesties aan de Commissie voorgelegd die op Unieniveau moeten worden behandeld in het kader van de bij de verlenging van de toelating voor bloedstollingsremmende rodenticide biociden („bloedstollingsremmende rodenticiden”) uit te voeren vergelijkende evaluatie.

(2)

De voorgelegde kwesties waren als volgt: a) Is de chemische diversiteit van de werkzame stoffen van de toegestane rodenticiden in de Unie toereikend om het risico dat resistentie bij schadelijke doelorganismen ontstaat, zo klein mogelijk te houden? b) Zijn er voor de verschillende in de verlengingsaanvragen gespecificeerde toepassingen andere toegelaten biociden of niet-chemische bestrijdings- en preventiemethoden beschikbaar? c) Leveren deze alternatieven een significant kleiner algemeen risico op voor de gezondheid van mens en dier en voor het milieu? d) Zijn deze alternatieven voldoende doeltreffend? e) Kleven er aan deze alternatieven geen andere significante economische of praktische nadelen?

(3)

Het antwoord op deze kwesties is voor alle ontvangende bevoegde autoriteiten relevant om te kunnen bepalen of aan de criteria van artikel 23, lid 3, onder a) en b), van Verordening (EU) nr. 528/2012 is voldaan en, bijgevolg, of ze het op de markt aanbieden of het gebruik van bloedstollingsremmende rodenticiden moeten verbieden of beperken.

(4)

Overeenkomstig artikel 75, lid 1, onder g), van Verordening (EU) nr. 528/2012 heeft de Commissie het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) verzocht advies uit te brengen over deze vraagstukken met betrekking tot de verschillende toepassingen van bloedstollingsremmende rodenticiden die toegestaan kunnen worden met inachtneming van de voorwaarden en de risicobeperkende maatregelen zoals bedoeld in de door het Comité voor biociden van het ECHA tijdens zijn 16e vergadering in verband met de verlenging van de goedkeuringen van de werkzame stoffen vastgestelde adviezen (2).

(5)

Op 2 maart 2017 heeft het Comité voor biociden van het ECHA zijn advies vastgesteld (3).

(6)

Volgens dat advies zou het gebruik van rodenticiden met andere werkzame stoffen bij gebreke van bloedstollingsremmende rodenticiden leiden tot een ontoereikende chemische diversiteit om het risico van resistentie bij de schadelijke doelorganismen zo klein mogelijk te houden. Deze producten vertoonden ook enkele belangrijke praktische of economische nadelen voor de betrokken toepassingen.

(7)

In het advies is ook gekeken naar een aantal niet-chemische bestrijdings- of preventiemethoden („niet-chemische alternatieven”) die in bepaalde omstandigheden mogelijk voldoende doeltreffend zijn op zich of bij gebruik van een combinatie daarvan. Er zijn echter onvoldoende wetenschappelijke gegevens om aan te tonen dat de doeltreffendheid van die niet-chemische alternatieven voldoet aan de criteria zoals vastgesteld in de overeengekomen richtsnoeren van de Unie (4) met het oog op het verbieden of beperken van de toegestane toepassingen van bloedstollingsremmende rodenticiden.

(8)

Niettemin neemt de Commissie kennis van de aanbeveling in het advies dat het gebruik van niet-chemische alternatieven een fundamenteel onderdeel is van een duurzaam plaagbeheer ter bestrijding van knaagdieren en voor een juist gebruik van bloedstollingsremmende rodenticiden, overeenkomstig artikel 17, lid 5, van Verordening (EU) nr. 528/2012.

(9)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor biociden,