14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/1

(1)

Het is raadzaam maatregelen te treffen met het oog op de naleving van de voorwaarden die in het kader van bepaalde contingenten voor de invoer van rundvlees van hoge kwaliteit in de Gemeenschap zijn gesteld.

(2)

Uit besprekingen met de landen die rundvlees van hoge kwaliteit exporteren in het kader van de communautaire WTO-tariefcontingenten van respectievelijk 11 000 ton, 5 000 ton en 4 000 ton, is gebleken dat de voor deze invoercontingenten geldende omschrijvingen beter aan de omstandigheden moeten worden aangepast.

(3)

Omwille van de duidelijkheid moeten de betrokken tariefcontingenten waarvoor Argentinië, Brazilië en Uruguay de enige leveranciers van het desbetreffende land zijn, worden toegewezen.

(4)

De Commissie dient vervolgens omschrijvingen vast te stellen die de fundamentele invoervoorwaarden niet veranderen, maar wel een betere controle en verificatie van de naleving van de omschrijving mogelijk maken overeenkomstig de procedure als bedoeld in artikel 32 van Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (1),

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/3

(1)

In Verordening (EG) nr. 3223/94 zijn op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de bijlage bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt.

(2)

Op grond van de bovenvermelde criteria moeten de forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld op de in de bijlage bij deze verordening vermelde niveaus,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/5

(1)

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1898/2005 van de Commissie van 9 november 2005 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad, wat betreft maatregelen voor de afzet van room, boter en boterconcentraat op de markt van de Gemeenschap (2) kunnen de interventiebureaus bepaalde hoeveelheden boter uit hun interventievoorraden verkopen door middel van een permanente openbare inschrijving en kunnen zij steun toekennen voor room, boter en boterconcentraat. In artikel 25 van die verordening is bepaald dat in het licht van de voor elke bijzondere inschrijving ontvangen offertes een minimumverkoopprijs voor boter en een maximumbedrag van de steun voor room, boter en boterconcentraat worden vastgesteld. Voorts is bepaald dat die prijs of steun kan worden gedifferentieerd volgens de bestemming van de boter, het vetgehalte ervan en de bijmengingsmethode. Het bedrag van de in artikel 28 van Verordening (EG) nr. 1898/2005 bedoelde verwerkingszekerheid moet dienovereenkomstig worden vastgesteld.

(2)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/7

(1)

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1898/2005 van de Commissie van 9 november 2005 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad, wat betreft maatregelen voor de afzet van room, boter en boterconcentraat op de markt van de Gemeenschap (2) kunnen de interventiebureaus bepaalde hoeveelheden boter uit hun interventievoorraden verkopen door middel van een permanente openbare inschrijving en kunnen zij steun toekennen voor room, boter en boterconcentraat. In artikel 25 van die verordening is bepaald dat in het licht van de voor elke bijzondere inschrijving ontvangen offertes een minimumverkoopprijs voor boter en een maximumbedrag van de steun voor room, boter en boterconcentraat worden vastgesteld. Voorts is bepaald dat die prijs of steun kan worden gedifferentieerd volgens de bestemming van de boter, het vetgehalte ervan en de bijmengingsmethode. Het bedrag van de in artikel 28 van Verordening (EG) nr. 1898/2005 bedoelde verwerkingszekerheid moet dienovereenkomstig worden vastgesteld.

(2)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/9

(1)

Overeenkomstig artikel 47 van Verordening (EG) nr. 1898/2005 van de Commissie van 9 november 2005 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad, wat betreft maatregelen voor de afzet van room, boter en boterconcentraat op de markt van de Gemeenschap (2), houden de interventiebureaus een permanente openbare inschrijving voor de toekenning van steun voor boterconcentraat. In artikel 54 van die verordening is bepaald dat in het licht van de voor elke bijzondere inschrijving ontvangen offertes een maximumbedrag van de steun voor boterconcentraat met een vetgehalte van ten minste 96 % moet worden vastgesteld.

(2)

Een bestemmingszekerheid zoals bedoeld in artikel 53, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1898/2005 moet worden gesteld om de overname van het boterconcentraat door de detailhandel te waarborgen.

(3)

Het maximumbedrag van de steun moet in het licht van de ontvangen offertes op het passende niveau worden vastgesteld en de bestemmingszekerheid moet dienovereenkomstig worden bepaald.

(4)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/10

(1)

Overeenkomstig artikel 21 van Verordening (EG) nr. 2771/1999 van de Commissie van 16 december 1999 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad ten aanzien van de interventiemaatregelen op de markt voor boter en room (2) hebben interventiebureaus bepaalde hoeveelheden boter die in hun bezit zijn, te koop aangeboden door middel van een permanente openbare inschrijving.

(2)

Krachtens artikel 24 bis van Verordening (EG) nr. 2771/1999 wordt op basis van de voor elke bijzondere inschrijving ontvangen biedingen een minimumverkoopprijs vastgesteld of besloten geen boter toe te wijzen.

(3)

Gezien de ontvangen biedingen, dient een minimumverkoopprijs te worden vastgesteld.

(4)

Het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/11

(1)

In artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 is bepaald dat bij de invoer van de in artikel 1 van die verordening bedoelde producten de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief worden geheven. Voor de producten als bedoeld in lid 2 van dat artikel is het invoerrecht echter gelijk aan de interventieprijs voor deze producten bij de invoer, verhoogd met 55 % en verminderd met de cif-invoerprijs van de betrokken zending. Dit invoerrecht mag echter niet hoger zijn dan het recht van het gemeenschappelijk douanetarief.

(2)

In artikel 10, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1784/2003 is bepaald dat de cif-invoerprijzen worden berekend aan de hand van de representatieve prijzen voor het betrokken product op de wereldmarkt.

(3)

Bij Verordening (EG) nr. 1249/96 zijn bepalingen vastgesteld voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1784/2003 ten aanzien van de invoerrechten in de sector granen.

(4)

De vastgestelde invoerrechten zijn van toepassing totdat een nieuwe vaststelling in werking treedt.

(5)

Voor het normaal functioneren van het stelsel van invoerrechten moeten deze rechten worden berekend aan de hand van de in een referentieperiode geconstateerde representatieve marktkoersen.

(6)

De toepassing van Verordening (EG) nr. 1249/96 leidt ertoe de invoerrechten vast te stellen zoals vermeld in bijlage I bij deze verordening,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/14

(1)

Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3149/92 van de Commissie van 29 oktober 1992 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de levering van levensmiddelen uit interventievoorraden aan de meest behoeftigen in de Gemeenschap (3) moet de Commissie een distributieprogramma vaststellen dat met de voor het begrotingsjaar 2007 beschikbare kredieten moet worden gefinancierd. Het programma bevat met name voor elke lidstaat die aan de actie deelneemt, de voor de uitvoering van zijn aandeel in het programma beschikbaar gestelde maximale financiële middelen en de hoeveelheid die voor elke soort producten uit de interventievoorraad mag worden genomen.

(2)

De bij de actie voor 2007 betrokken lidstaten hebben overeenkomstig artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 3149/92 de nodige gegevens voor dit jaarprogramma verstrekt.

(3)

Voor de toewijzing van de financiële middelen moet rekening worden gehouden met de opgedane ervaring en met de mate waarin de lidstaten gebruik hebben gemaakt van de hun in de vorige jaren toegewezen middelen.

(4)

Krachtens artikel 2, lid 3, punt 1, onder c), van Verordening (EEG) nr. 3149/92 kunnen bedragen worden toegewezen voor de aankoop op de markt van producten die tijdelijk niet beschikbaar zijn in de interventievoorraden. Aangezien de interventievoorraden mageremelkpoeder en rijst momenteel erg karig zijn en reeds regelingen zijn getroffen om deze respectievelijk op de markt te verkopen alsook te verdelen in het kader van verordening (EEG) nr. 3149/92, en rekening houdende met het feit dat geen enkele aankoop van deze levensmiddelen voorzien is in 2006, moeten de hierboven bedoelde bedragen zo worden vastgesteld, dat het mageremelkpoeder en de rijst nodig voor het programma voor 2007, op de markt kunnen worden aangekocht. Bovendien moeten specifieke bepalingen worden vastgesteld met het oog op een goede uitvoering van het leveringscontract.

(5)

Om rekening te houden met de specifieke behoeften van bepaalde lidstaten, is het aangewezen het uitslagen van granen ter betaling van rijst en rijstproducten toe te laten overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder b), derde alinea, van Verordening (EEG) nr. 3149/92.

(6)

Krachtens artikel 7, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3149/92 kan, indien een in het jaarprogramma opgenomen product in de lidstaat waar het nodig is niet in de interventievoorraden beschikbaar is, toestemming worden verleend voor de overdracht van dit product uit een lidstaat waar het wél in de interventievoorraden voorhanden is. De toestemming voor de overdrachten die nodig zijn voor de uitvoering van het programma voor 2007, moet worden verleend, overeenkomstig de in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 3149/92 vastgestelde voorwaarden.

(7)

Voor de uitvoering van het programma geldt als ontstaansfeit in de zin van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 2799/98 de datum waarop het boekjaar voor het beheer van de interventievoorraden ingaat.

(8)

De Commissie heeft, overeenkomstig artikel 2, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3149/92, bij het opstellen van dit jaarprogramma het advies ingewonnen van de grote organisaties die vertrouwd zijn met de problemen van de meest behoeftigen in de Gemeenschap.

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van alle betrokken comités van beheer,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/20

(1)

Overeenkomstig artikel 28, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 worden de betalingen op grond van de in bijlage I bij die verordening genoemde steunregelingen eenmaal per jaar uitgekeerd binnen de periode van 1 december tot en met 30 juni van het volgende kalenderjaar.

(2)

De lidstaten ondervinden verschillende en soms aanhoudende problemen bij de voltooiing van de maatregelen die nodig zijn voor de toepassing van de steunregelingen waarin Verordening (EG) nr. 1782/2003 voorziet. De integratie van de regelingen voor olijfolie en suiker in de bedrijfstoeslagregeling in het jaar 2006 heeft verdere problemen veroorzaakt voor die lidstaten die de bedrijfstoeslagregeling reeds in het voorgaande jaar hadden ingevoerd.

(3)

Daarom dienen, als uitzonderlijke maatregel in 2006, de lidstaten overeenkomstig artikel 28, lid 3, onder b), van Verordening (EG) nr. 1782/2003 te worden gemachtigd om te voorzien in een voorschot op de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 genoemde betalingen. De voorschotten behoren pas te worden betaald nadat de nodige administratieve controles en controles ter plaatse zijn verricht overeenkomstig Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (2).

(4)

Landbouwers zijn in 2006 getroffen door bijzonder ongunstige weersomstandigheden, vooral in de zomer. De noodzaak zich aan die omstandigheden aan te passen, gecombineerd met de effecten van de overschakeling van regelingen inzake gekoppelde steun op de bedrijfstoeslagregeling, kan leiden tot financiële en/of kasstroomproblemen voor landbouwers. Daarom dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 28, lid 3, onder c), van Verordening (EG) nr. 1782/2003 te worden gemachtigd om voorschotten te betalen. Het tijdschema voor de betaling van de voorschotten aan landbouwers en het bedrag van die voorschotten moeten verenigbaar zijn met de verordeningsbepalingen op financieel gebied. Daarom moeten de voorschotten op of na 16 oktober 2006 worden betaald en mogen de vóór 1 december 2006 betaalde voorschotten niet meer bedragen dan 50 % van de aan de landbouwers verschuldigde betalingen.

(5)

De in deze verordening vervatte bepalingen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rechtstreekse betalingen,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/22

(1)

In artikel 3 van Verordening (EG) nr. 493/2006 is bepaald dat voor elke onderneming het deel van de productie van suiker, isoglucose of inulinestroop van het verkoopseizoen 2006/2007 dat binnen het quotum zoals toegekend op grond van de in bijlage IV bij die verordening vastgestelde quota maar boven een bepaalde drempel wordt geproduceerd, wordt beschouwd als onttrokken aan de markt in de zin van artikel 19 van Verordening (EG) nr. 318/2006.

(2)

Ten behoeve van de vaststelling van de betrokken drempel moet uiterlijk op 15 oktober 2006 een coëfficiënt worden vastgesteld door het totaal van de quota waarvan voor het verkoopseizoen 2006/2007 in de betrokken lidstaat afstand is gedaan overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad van 20 februari 2006 tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie in de Europese Gemeenschap en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1290/2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (3), te delen door het in bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 493/2006 voor die lidstaat vastgestelde quotum.

(3)

Voor de vaststelling van die coëfficiënt moet rekening worden gehouden met de mededeling van de Commissie van 29 september 2006 over de geschatte beschikbaarheid van financiële middelen voor de toekenning van herstructureringssteun voor het verkoopseizoen 2006/2007 in het kader van de toepassing van Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie in de Europese Gemeenschap (4), welke mededeling is vastgesteld overeenkomstig artikel 10, lid 2, van Verordening (EG) nr. 968/2006 van de Commissie van 27 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie in de Europese Gemeenschap (5).

(4)

Derhalve dient de coëfficiënt te worden vastgesteld die het mogelijk maakt om de drempel voor onttrekking aan de markt voor het verkoopseizoen 2006/2007 vast te stellen,

a)

België: 0,1945;

b)

Spanje: 0,0863;

c)

Frankrijk (Europees Frankrijk): 0,0074;

d)

Ierland: 1,0000;

e)

Italië: 0,4936;

f)

Nederland: 0,0848;

g)

Portugal: 0,4422;

h)

Zweden: 0,1156;

i)

overige lidstaten: 0,0000.

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/24

(1)

Om het marktevenwicht in de Gemeenschap te verbeteren zonder in het verkoopseizoen 2006/2007 nieuwe suikervoorraden te doen ontstaan, voorziet artikel 3 van Verordening (EG) nr. 493/2006 van de Commissie van 27 maart 2006 inzake overgangsmaatregelen in het kader van de hervorming van de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1265/2001 en (EG) nr. 314/2002 (2) in een preventieve onttrekking aan de markt ter vermindering van de subsidiabele quotumproductie van dat verkoopseizoen. Aldus wordt de quotumproductie van elke onderneming boven een bepaalde drempel beschouwd als aan de markt onttrokken of, op verzoek van de onderneming, als geproduceerd buiten het quotum. De drempels moeten worden berekend op basis van de quota zoals opgenomen in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 318/2006 bij de vaststelling van die verordening. In artikel 10 van die verordening is bepaald dat de Commissie de in die bijlage III vastgestelde quota uiterlijk op 30 september 2006 aanpast. Die aanpassing zal tot gevolg hebben dat de quota worden gewijzigd en de subsidiabele quotumproductie wordt verlaagd. Om zich tot het beoogde effect van de preventieve onttrekking aan de markt te beperken en elke dubbelzinnigheid bij de toepassing van die maatregel te voorkomen dient de verwijzing naar de in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 318/2006 vastgestelde quota te worden vervangen door een verwijzing naar de in een bijlage bij Verordening (EG) nr. 493/2006 vastgestelde quota.

(2)

Voor de toekenning van de in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 493/2006 bedoelde overgangssteun voor in de Franse overzeese departementen geproduceerde suiker geldt het bepaalde in Verordening (EG) nr. 1554/2001 van de Commissie van 30 juli 2001 tot vaststelling van de toepassingsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1260/2001 van de Raad wat betreft de afzet van in de Franse overzeese departementen geproduceerde suiker en de egalisatie van de prijsvoorwaarden met die voor preferentiële ruwe suiker (3). De bij artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1554/2001 bepaalde wijze van berekening van het forfaitaire bedrag voor de kosten van het vervoer overzee kan echter sinds 1 juli 2006 niet meer worden toegepast omdat de United Terminal Sugar Market Association of London heeft besloten de London Daily Price niet langer te bepalen. Derhalve dient een op de gemiddelde waarde in de maanden april tot en met juni 2006 gebaseerd forfaitair bedrag te worden vastgesteld dat van toepassing moet zijn gedurende de periode waarin de in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 493/2006 bedoelde steun wordt toegekend.

(3)

De overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 493/2006 voor het verkoopseizoen 2006/2007 toegekende overgangsquota kunnen slechts worden gebruikt als de betrokken onderneming reeds genomen investeringsbeslissingen tijdig heeft kunnen aanpassen, wat voor sommige ondernemingen niet mogelijk was. Daarom dient het voor de lidstaten mogelijk te worden gemaakt om de restanten van de overgangsquota opnieuw toe te kennen aan de betrokken ondernemingen als overgangsquota voor het verkoopseizoen 2007/2008.

(4)

In bijlage V bij Verordening (EG) nr. 318/2006 zijn de voorwaarden vastgesteld waaronder de lidstaten quota toekennen aan ondernemingen die zijn ontstaan door een fusie of een vervreemding. Afhankelijk van de datum van de fusie of de vervreemding, worden de betrokken maatregelen van kracht hetzij voor het lopende verkoopseizoen, hetzij voor het volgende verkoopseizoen. Bepaald dient te worden dat in het geval dat een fusie of vervreemding plaatsvindt tussen 1 juli en 30 september 2006, die maatregelen op verzoek van de betrokken ondernemingen van kracht kunnen worden voor het verkoopseizoen 2006/2007 en niet pas voor het volgende verkoopseizoen zoals bepaald in punt V van die bijlage, zulks om rekening te houden met het feit dat het verkoopseizoen 2006/2007 is begonnen op 1 juli en niet, zoals de volgende verkoopseizoenen, op 1 oktober begint.

(5)

Verordening (EG) nr. 493/2006 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor suiker,

1)

In artikel 3 worden de leden 1 en 2 vervangen door:

„1.   Voor elke onderneming wordt het deel van de productie van suiker, isoglucose of inulinestroop van het verkoopseizoen 2006/2007 dat binnen het quotum zoals toegekend op grond van de in bijlage IV vastgestelde quota maar boven de overeenkomstig lid 2 van het onderhavige artikel vastgestelde drempel wordt geproduceerd, beschouwd als aan de markt onttrokken in de zin van artikel 19 van Verordening (EG) nr. 318/2000 of, indien de betrokken onderneming hier vóór 31 januari 2007 om verzoekt, geheel of gedeeltelijk beschouwd als buiten het quotum geproduceerd in de zin van artikel 12 van die verordening.

2.   Voor elke onderneming wordt de in lid 1 bedoelde drempel vastgesteld door haar in lid 1 bedoelde quotum te vermenigvuldigen met de som van de volgende coëfficiënten:

Wanneer de som van de coëfficiënten echter meer dan 1,0000 bedraagt, is de drempel gelijk aan het in lid 1 bedoelde quotum.”.

2)

Aan artikel 4, lid 2, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Het in artikel 2, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1554/2001 bedoelde forfaitaire bedrag wordt voor de periode van 1 juli tot en met 30 oktober 2006 vastgesteld op 34,19 EUR per ton.”.

3)

Aan artikel 9, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Indien voor een bepaalde onderneming de overeenkomstig het onderhavige lid toegekende overgangsquota groter zijn dan de productie van het verkoopseizoen 2006/2007, kan de lidstaat de restanten van die quota aan die onderneming toekennen voor het verkoopseizoen 2007/2008.”.

4)

Aan het einde van hoofdstuk I wordt het volgende artikel 10 bis ingevoegd:

„Artikel 10 bis

Fusie of vervreemding van ondernemingen

In afwijking van punt V van bijlage V bij Verordening (EG) nr. 318/2006 en op verzoek van de betrokken ondernemingen worden in het geval dat de fusie of vervreemding plaatsvindt tussen 1 juli en 30 september 2006, de in de punten II en III van die bijlage bedoelde maatregelen van kracht voor het verkoopseizoen 2006/2007.”.

5)

De bijlage bij de onderhavige verordening wordt toegevoegd als bijlage IV.

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/27

(1)

De Commissie heeft Verordening (EG) nr. 474/2006 van de Commissie van 22 maart 2006 tot opstelling van de in hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 2111/2005 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde communautaire lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Gemeenschap aangenomen (2).

(2)

De Commissie heeft Verordening (EG) nr. 910/2006 van de Commissie van 20 juni 2006 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 474/2006 tot opstelling van de in hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 2111/2005 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde communautaire lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Gemeenschap aangenomen (3).

(3)

In overeenstemming met artikel 4, lid 2, van de basisverordening en artikel 2 van Verordening (EG) nr. 473/2006 van de Commissie van 22 maart 2006 tot vaststelling van uitvoeringsregels voor de in hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 2111/2005 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde communautaire lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Gemeenschap (4) heeft een lidstaat gevraagd de communautaire lijst bij te werken.

(4)

Overeenkomstig artikel 4, lid 3, van de basisverordening hebben de lidstaten de Commissie in kennis gesteld van alle informatie die relevant is in de context van het bijwerken van de communautaire lijst. Op basis daarvan beslist de Commissie, op eigen initiatief of op verzoek van lidstaten, de communautaire lijst bij te werken.

(5)

Overeenkomstig artikel 7 van de basisverordening en artikel 4 van Verordening (EG) nr. 473/2006 heeft de Commissie alle betrokken luchtvaartmaatschappijen rechtstreeks of, wanneer dit praktisch niet mogelijk was, via de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op die maatschappijen, in kennis gesteld van de essentiële feiten en overwegingen die aan de basis liggen van haar beslissing om aan deze luchtvaartmaatschappijen een exploitatieverbod op te leggen in de Gemeenschap of om de voorwaarden te wijzigen van een exploitatieverbod voor een luchtvaartmaatschappij op de communautaire lijst.

(6)

Overeenkomstig artikel 7 van de basisverordening en artikel 4 van Verordening (EG) nr. 473/2006 heeft de Commissie de betrokken luchtvaartmaatschappijen de gelegenheid geboden de door de lidstaten verstrekte documenten in te zien, schriftelijke opmerkingen te maken en binnen tien werkdagen een mondelinge toelichting te geven aan de Commissie en het Comité inzake veiligheid van de luchtvaart (5).

(7)

Overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 473/2006 zijn de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op de betrokken luchtvaartmaatschappijen door de Commissie en, in specifieke gevallen, ook door bepaalde lidstaten geraadpleegd.

(8)

Er zijn aanwijzingen dat de exploitant DAS Air Cargo (DAZ), geregistreerd in Kenia, een dochtermaatschappij is van Dairo Air Services (DSR), geregistreerd in Oeganda. De twee maatschappijen exploiteren dezelfde vliegtuigen. Derhalve moet elke met betrekking tot DSR vastgestelde maatregel eveneens van toepassing zijn op DAZ.

(9)

Er zijn geverifieerde aanwijzingen voor ernstige veiligheidstekortkomingen bij Dairo Air Services. Deze tekortkomingen zijn door Nederland, het Verenigd Koninkrijk, België, Frankrijk, Duitsland en Spanje vastgesteld tijdens in het kader van het SAFA-programma uitgevoerde platforminspecties (6); het feit dat deze veiligheidstekortkomingen herhaaldelijk zijn vastgesteld, wijst erop dat zij systemisch zijn. Ondanks samenwerking met de lidstaten en individuele remediërende maatregelen van de Oegandese autoriteiten en Dairo Air Services wijst het feit dat deze veiligheidstekortkomingen herhaaldelijk zijn vastgesteld erop dat zij systemisch zijn.

(10)

De burgerluchtvaartautoriteit van het VK heeft een inspectie van Dairo Air Services en Das Air Cargo uitgevoerd die heeft uitgewezen dat tussen 21 april en 25 juli 2006 door de twee luchtvaartmaatschappijen geëxploiteerde vliegtuigen door een onderhoudsorganisatie zijn onderhouden zonder de vereiste erkenning, hetgeen een ernstige veiligheidstekortkoming inhoudt.

(11)

DSR heeft een gebrek aan transparantie en adequate en tijdige communicatie aan de dag gelegd als reactie op een onderzoek door de burgerluchtvaartautoriteit van Nederland betreffende de veiligheid van zijn activiteiten, zoals is gebleken uit de afwezigheid van een adequaat en tijdig antwoord op de door deze lidstaat gezonden correspondentie.

(12)

Op basis van de gemeenschappelijke criteria wordt geoordeeld dat Dairo Air Services en DAS Air Cargo niet volledig voldoen aan de relevante veiligheidsnormen en bijgevolg in bijlage A moeten worden opgenomen.

(13)

Ingevolge de uitnodiging van de burgerluchtvaartautoriteit van de Republiek Kirgizstan heeft een team van Europese deskundigen tussen 10 en 15 september 2006 een inspectiebezoek gebracht aan de Republiek Kirgizstan. Uit het rapport blijkt dat de Kirgizische burgerluchtvaartautoriteit onvoldoende in staat is om de relevante veiligheidsnormen uit te voeren en te handhaven in overeenstemming met haar verplichtingen op grond van het Verdrag van Chicago.

(14)

Bovendien hadden de meeste door de Europese deskundigen bezochte maatschappijen, hoewel zij houder zijn van het door de Republiek Kirgizstan afgegeven Air Operators Certificate (AOC), hun hoofdkantoor niet in de Republiek Kirgizstan, hetgeen is strijd is met de eisen van bijlage 6 bij het Verdrag van Chicago.

(15)

Op basis van de gemeenschappelijke criteria wordt geoordeeld dat geen van de in de Republiek Kirgizstan geregistreerde luchtvaartmaatschappijen voldoen aan de relevante veiligheidsnormen en dat deze derhalve aan een exploitatieverbod moeten worden onderworpen en opgenomen in bijlage A.

(16)

De autoriteiten van de Republiek Kirgizstan hebben de Commissie bewijs verstrekt van de intrekking van het Air Operator's Certificates van de volgende twee luchtvaartmaatschappijen: Phoenix Aviation en Star Jet. Aangezien deze twee in de Republiek Kirgizstan geregistreerde maatschappijen dus hun activiteiten hebben stopgezet, dienen zij niet in bijlage A te worden opgenomen.

(17)

De autoriteiten van de Democratische Republiek Congo hebben de Commissie informatie verstrekt waaruit blijkt dat zij een AOC hebben afgegeven aan de volgende luchtvaartmaatschappijen: Air Beni, Air Infini, Bel Glob Airlines, Bravo Air Congo, Gomair, Katanga Airways, Sun Air Services, Zaabu International. Aangezien deze nieuwe luchtvaartmaatschappijen worden gecertificeerd door de autoriteiten van de Democratische Republiek Congo, die niet of niet voldoende in staat zijn gebleken om adequaat veiligheidstoezicht uit te oefenen, moeten zij in bijlage A worden opgenomen.

(18)

De autoriteiten van de Democratische Republiek Congo hebben de Commissie bewijs verstrekt van de intrekking van het Air Operator's Certificate van de volgende luchtvaartmaatschappijen: African Business and Transportations, Air Charter Services, Air Plan International, Air Transport Service, ATO — Air Transport Office, Congo Air, Dahla Airlines, DAS Airlines, Espace Aviation Services, Funtshi Aviation Service, GR Aviation, JETAIR — Jet Aero Services, Kinshasa Airways, Okapi Airways, Scibe Airlift, Shabair, Trans Service Airlift, Waltair Aviation, Zaire Aero Service (ZAS). Aangezien deze in de Democratische Republiek Congo geregistreerde maatschappijen dus hun activiteiten hebben stopgezet, moeten zij geschrapt worden van bijlage A.

(19)

De autoriteiten van Liberia hebben de Commissie bewijs verstrekt van de intrekking van het Air Operator's Certificate van de volgende luchtvaartmaatschappijen: Air Cargo Plus, Air Cess (Liberia), Air Liberia, Atlantic Aviation Services, Bridge Airlines, Excel Air Services, International Air Services, Jet Cargo-Liberia, Liberia Airways, Liberian World Airlines, Lonestar Airways, Midair Limited, Occidental Airlines, Occidental Airlines (Liberia), Santa Cruise Imperial Airlines, Satgur Air Transport, Simon Air, Sosoliso Airlines, Trans-African Airways, Transway Air Services, United Africa Airlines (Liberia). Aangezien deze in Liberia geregistreerde maatschappijen dus hun activiteiten hebben stopgezet, moeten zij geschrapt worden van bijlage A.

(20)

De autoriteiten van Sierra Leone hebben de Commissie bewijs verstrekt van de intrekking van het Air Operator's Certificate van de volgende luchtvaartmaatschappijen: Aerolift, Afrik Air Links, Air Leone, Air Salone, Air Sultan Limited, Air Universal, Central Airways Limited, First Line Air, Inter Tropic Airlines, Mountain Air Company, Orange Air Services, Pan African Air Services, Sierra National Airlines, Sky Aviation, Star Air, Transport Africa, Trans Atlantic Airlines, West Coast Airways. Aangezien deze in Sierra Leone geregistreerde maatschappijen dus hun activiteiten hebben stopgezet, moeten zij geschrapt worden van bijlage A.

(21)

De autoriteiten van Swaziland hebben de Commissie bewijzen verstrekt van de intrekking van het Air Operator's Certificate van de volgende luchtvaartmaatschappijen: African International Airways, Air Swazi Cargo, East Western Airways, Galaxy Avion, Interflight, Northeast Airlines, Ocean Air, Skygate International, Swazi Air Charter, Volga Atlantic Airlines. Aangezien deze in Swaziland geregistreerde maatschappijen bijgevolg hun activiteiten hebben stopgezet, moeten zij geschrapt worden van bijlage A.

(22)

De autoriteiten van Swaziland en Zuid-Afrika hebben voldoende bewijs verstrekt dat het Air Operator's Certificate dat onder de hoge bescherming van de burgerluchtvaartautoriteit van Swaziland aan African International Airways is afgegeven, is ingetrokken en dat de luchtvaartmaatschappij momenteel opereert op grond van een nieuw Air Operator's Certificate dat door de burgerluchtvaartautoriteit van Zuid-Afrika is afgegeven, die derhalve verantwoordelijk is voor het veiligheidstoezicht. Op basis van de gemeenschappelijke criteria, en onverminderd de verificatie van de daadwerkelijke naleving van de relevante veiligheidsnormen via adequate platforminspecties, wordt bijgevolg geoordeeld dat African International Airways geschrapt moet worden van bijlage A.

(23)

Als reactie op een onderzoek door de burgerluchtvaartautoriteit van Frankrijk heeft Air Service Comores aangegeven dat een actieplan is opgesteld om de tijdens platforminspecties vastgestelde veiligheidstekortkomingen te corrigeren. Er is echter nog steeds geen bewijs van de uitvoering van een passend actieplan voor alle activiteiten van Air Service Comores.

(24)

De autoriteiten van de Comoren die verantwoordelijk zijn voor het regulerend toezicht op Air Service Comores hebben de burgerluchtvaartautoriteiten van Frankrijk voldoende informatie verstrekt over de veiligheid van de activiteiten i.v.m. meer bepaald het vliegtuig LET 410 UVP met registratiemerk D6-CAM.

(25)

Bijgevolg wordt op basis van de gemeenschappelijke criteria geoordeeld dat Air Service Comores aan de relevante veiligheidsnormen enkel voldoet voor vluchten met het vliegtuig LET 410 UVP met registratiemerk D6-CAM. Derhalve moet Air Service Comores onderworpen worden aan operationele restricties en van bijlage A naar bijlage B worden overgebracht.

(26)

Ariana Afghan Airlines heeft een verzoek ingediend om geschrapt te worden van de communautaire lijst, heeft documentatie verstrekt ter staving van dat verzoek en was ten zeerste bereid tot samenwerking met de Commissie en de lidstaten. Aangezien echter de volledige uitvoering van een adequaat correctief actieplan door de maatschappij niet is voltooid, meent de Commissie dat Ariana Afghan Airlines in de communautaire lijst opgenomen moet blijven.

(27)

Ariana Afghan Airlines heeft informatie verstrekt waaruit blijkt dat het de activiteiten heeft stopgezet met het in Frankrijk geregistreerde vliegtuig Airbus A-310, met merktekens F-GYYY, dat is verkocht.

(28)

Bijgevolg zijn de specifieke voorwaarden van toepassing op het communautaire verbod ten aanzien van Ariana Afghan Airlines gewijzigd. Voor de luchtvaartmaatschappij moet een totaal exploitatieverbod gelden, en de maatschappij dient dan ook in bijlage A opgenomen te blijven.

(29)

Uit documentatie die door Air Koryo en de burgerluchtvaartautoriteiten van de Democratische Volksrepubliek Korea is ingediend, blijkt dat de maatschappij begonnen is met werk te maken van een correctief actieplan met de bedoeling te gelegener tijd volledig te voldoen aan de relevante veiligheidsnormen.

(30)

Voorts hebben de burgerluchtvaartautoriteiten van de Democratische Volksrepubliek Korea verklaard dat Air Koryo momenteel geen vluchten naar Europese bestemmingen mag uitvoeren tenzij de maatschappij nieuwe vliegtuigen aanschaft die voldoen aan de relevante internationale veiligheidsnormen.

(31)

Op basis van de gemeenschappelijke criteria wordt geoordeeld dat Air Koryo nog steeds niet volledig aan de relevante veiligheidsnormen voldoet en dan ook in bijlage A opgenomen dient te blijven.

(32)

Ingevolge de uitnodiging van de luchtvaartmaatschappij heeft een team van Europese deskundigen tussen 11 en 15 september 2006 een inspectiebezoek gebracht aan Phuket Air in Bangkok, Thailand. Uit het rapport van dit bezoek blijkt dat door de maatschappij na haar opname in de communautaire lijst weliswaar beduidende vooruitgang is geboekt, maar nog substantiële veiligheidstekortkomingen moeten worden rechtgezet.

(33)

Hoewel wordt erkend dat de maatschappij zich inspant om het in het rapport vastgestelde voortgangsniveau te bereiken, en dat zowel de maatschappij als de Thaise burgerluchtvaartdienst ten zeerste bereid blijken tot samenwerking, wordt een beslissing om Phuket Air van de EG-lijst te schrappen nog steeds voorbarig geacht in afwachting van de ontvangst en evaluatie van afdoend bewijs van de volledige uitvoering van het correctief plan dat de maatschappij momenteel voltooit.

(34)

Op basis van de gemeenschappelijke criteria wordt geoordeeld dat Phuket Air nog steeds niet volledig voldoet aan de relevante veiligheidsnormen en bijgevolg in bijlage A opgenomen moet blijven.

(35)

De vroeger als Helios Airways bekend staande luchtvaartmaatschappij opereert nu onder de naam A Jet Aviation. Het Air Operator Certificate van Helios Airways is immers het voorwerp geweest van een wijziging bestaande in een naamsverandering tot A Jet Aviation (7).

(36)

Bij een onderzoek van de European Aviation Safety Agency (EASA) op grond van artikel 45 van Verordening (EG) nr. 1592/2002 van het Europees Parlement en de Raad (8) en van de Joint Aviation Authorities (JAA) gedurende drie gezamenlijke bezoeken tussen oktober 2005 en augustus 2006 (9) zijn ernstige veiligheidstekortkomingen vastgesteld i.v.m. de activiteiten van A Jet Aviation/Helios Airways.

(37)

Na overleg met EASA, JAA en de Commissie hebben de burgerluchtvaartautoriteiten van Cyprus die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op die maatschappij bewijs verstrekt van de vaststelling van voorlopige maatregelen om de gebleken veiligheidstekortkomingen te verhelpen.

(38)

Gelet hierop meent de Commissie dat in dit stadium A Jet Aviation/Helios Airways niet in de communautaire lijst dienen te worden opgenomen. De situatie van deze maatschappij en de uitoefening van het toezicht door de Cypriotische burgerluchtvaartautoriteiten zullen de komende maanden echter door de Commissie met assistentie van EASA en JAA van nabij worden gevolgd.

(39)

Na door verschillende lidstaten vastgestelde veiligheidstekortkomingen zijn deze lidstaten en de Commissie overleg gestart met Johnsons Air en de burgerluchtvaartautoriteiten van Ghana die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op die maatschappij.

(40)

Johnsons Air heeft bewijs verstrekt van de vaststelling van een actieplan om de gebleken veiligheidstekortkomingen te verhelpen. Voorts dienen de bevoegde autoriteiten van Ghana binnen strikte termijnen hun toezichtsprogramma voor de activiteiten van Johnsons Air buiten Ghana voor te leggen.

(41)

Gelet hierop meent de Commissie dat in dit stadium Johnsons Air niet in de communautaire lijst dient te worden opgenomen. Onverminderd de verdere verificatie van de daadwerkelijke naleving van de relevante veiligheidsnormen via adequate platforminspecties, is de Commissie voornemens binnen drie maanden de situatie bij Johnsons Air te evalueren op basis van het toezichtsprogramma dat door de burgerluchtvaartautoriteiten van Ghana moet worden ingediend.

(42)

Na door verschillende lidstaten vastgestelde veiligheidstekortkomingen die wijzen op systemische problemen, zijn deze lidstaten en de Commissie overleg gestart met Pakistan International Airlines en de burgerluchtvaartautoriteiten van Pakistan die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op die maatschappij.

(43)

De Commissie heeft Pakistan International Airlines gevraagd bewijs te verstrekken van een adequaat plan om binnen strikte termijnen zijn systemische veiligheidstekortkomingen te verhelpen. Voorts hebben de bevoegde autoriteiten van Pakistan de vaststelling aangekondigd van een actieplan voor het versterken van hun toezicht op de maatschappij, dat dringend bij de Commissie moet worden ingediend.

(44)

In afwachting van de indiening van de bedoelde plannen binnen de aangegeven termijnen en de formele goedkeuring ervan door de Pakistaanse autoriteiten meent de Commissie dat in dit stadium Pakistan International Airlines niet in de communautaire lijst dient te worden opgenomen. De Commissie zal echter passende maatregelen nemen, zo nodig op grond van artikel 5, lid 1, van de basisverordening, ingeval de bedoelde plannen niet te gelegener tijd worden ingediend of ontoereikend worden geacht. Bovendien plannen de lidstaten verdere controle op de effectieve naleving van de relevante veiligheidsnormen via systematische platforminspecties bij deze maatschappij.

(45)

Na door verschillende lidstaten vastgestelde tekortkomingen is de Commissie overleg gestart met de autoriteiten van Rusland die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op die maatschappij en heeft zij de betrokken maatschappij gehoord.

(46)

Pulkovo heeft bewijs verstrekt van de vaststelling van een actieplan om binnen bepaalde termijnen zijn systemische veiligheidstekortkomingen te corrigeren en zijn organisatie verder te verbeteren met het oog op een effectief veiligheidsbeheer. Het actieplan is door de bevoegde autoriteiten van Rusland formeel goedgekeurd. Voorts hebben de bevoegde autoriteiten van Rusland een actieplan ingediend voor het versterken van hun toezicht op de maatschappij.

(47)

Gelet hierop meent de Commissie dat in dit stadium Pulkovo niet in de communautaire lijst dient te worden opgenomen. Onverminderd de verdere verificatie van de daadwerkelijke naleving van de relevante veiligheidsnormen inclusief via platforminspecties, is de Commissie voornemens binnen drie maanden de situatie bij Pulkovo of de maatschappij die uit haar aangekondigde fusie met een andere Russische maatschappij ontstaat en bij de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op die luchtvaartmaatschappij te evalueren met assistentie van het European Aviation Safety Agency en de autoriteiten van elke geïnteresseerd lidstaat. Zowel de maatschappij als de autoriteiten van Rusland hebben deze procedure aanvaard.

(48)

Ondanks specifieke verzoeken van de Commissie is zij niet in kennis gesteld van bewijs dat de overige luchtvaartmaatschappijen die in de lijst van 20 juni 2006 zijn vermeld en de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor regulerend toezicht op die luchtvaartmaatschappijen volledige uitvoering hebben gegeven aan passende remediërende maatregelen. Op basis van de gemeenschappelijke criteria wordt geoordeeld dat het aan deze luchtvaartmaatschappijen opgelegde exploitatieverbod moet worden gehandhaafd.

(49)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het comité inzake veiligheid van de luchtvaart,

1)

Bijlage A van de verordening wordt vervangen door bijlage A bij onderhavige verordening.

2)

Bijlage B van de verordening wordt vervangen door bijlage B bij onderhavige verordening.

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/40

(1)

Op 4 november 2004 hechtte de Europese Raad zijn goedkeuring aan een meerjarenprogramma ter versterking van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht, dat bekend staat als het Haags programma; hierin wordt aangedrongen op de verdere ontwikkeling van de tweede fase van een gemeenschappelijk beleid op het gebied van asiel, migratie, visa en grenzen, die op 1 mei 2004 is ingegaan en onder meer gebaseerd is op een intensievere praktische samenwerking tussen de lidstaten en een betere uitwisseling van informatie.

(2)

De ontwikkeling van een gemeenschappelijk beleid inzake asiel en immigratie na de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam heeft geleid tot een nauwere onderlinge afhankelijkheid van het beleid van de lidstaten ter zake, waardoor een betere coördinatie van de nationale beleidsmaatregelen onontbeerlijk is geworden voor het versterken van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht.

(3)

In de tijdens zijn vergadering van 14 april 2005 aangenomen conclusies drong de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken aan op de instelling van een systeem van wederzijdse informatie tussen de voor het beleid inzake migratie en asiel bevoegde diensten in de lidstaten, omdat het noodzakelijk is gegevens mede te delen over maatregelen die wellicht aanzienlijke gevolgen zullen hebben voor meerdere lidstaten of voor de Europese Unie als geheel; een dergelijk systeem zou het mogelijk moeten maken dat op verzoek van een lidstaat of van de Commissie overleg wordt gepleegd tussen de lidstaten onderling en met de Commissie.

(4)

Het informatiemechanisme dient gebaseerd te zijn op solidariteit, transparantie en wederzijds vertrouwen, en dient een flexibel, snel en onbureaucratisch kanaal te zijn voor de uitwisseling op het niveau van de Europese Unie, van informatie en standpunten over nationale maatregelen inzake asiel en immigratie.

(5)

Voor de toepassing van deze beschikking wordt onder nationale maatregelen betreffende asiel en immigratie die aanzienlijke gevolgen kunnen hebben voor diverse lidstaten of voor de EU als geheel, verstaan: beleidsvoornemens, langetermijnprogrammering, wetsontwerpen en reeds aangenomen wetgeving, definitieve beslissingen van de hoogste rechterlijke instanties die maatregelen van het nationale recht toepassen of uitleggen en administratieve beslissingen die een aanzienlijk aantal personen betreffen.

(6)

De kennisgeving van de desbetreffende informatie dient ten laatste plaats te vinden op het moment waarop de betrokken maatregel algemeen beschikbaar wordt. De lidstaten worden evenwel aangemoedigd de kennisgeving zo spoedig mogelijk toe te zenden.

(7)

Om redenen van efficiëntie en toegankelijkheid moet een op internet gebaseerd netwerk een essentieel element vormen van het informatiemechanisme met betrekking tot nationale maatregelen op het gebied van asiel en immigratie.

(8)

De informatie-uitwisseling over nationale maatregelen via een op internet gebaseerd netwerk dient te worden aangevuld met de mogelijkheid om standpunten over die maatregelen uit te wisselen.

(9)

Het bij deze beschikking ingesteld informatiemechanisme doet geen afbreuk aan het recht van de lidstaten om te allen tijde overeenkomstig het reglement van orde van de Raad, in de Raad om ad-hocdiscussies te verzoeken.

(10)

Aangezien de doelstellingen van deze beschikking, namelijk veilige informatie-uitwisseling en overleg tussen de lidstaten, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de gevolgen van deze beschikking beter op communautair niveau kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat onderhavige beschikking niet verder dan hetgeen nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken.

(11)

Het Verenigd Koninkrijk en Ierland hebben overeenkomstig artikel 3 van het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, meegedeeld dat zij wensen deel te nemen aan de aanneming en toepassing van deze beschikking.

(12)

Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de positie van Denemarken, neemt Denemarken niet deel aan de aanneming van deze beschikking; deze beschikking is bijgevolg niet bindend voor, noch van toepassing in Denemarken,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/44

(1)

Naar aanleiding van de uitbraak van aviaire influenza, veroorzaakt door een hoogpathogene H5N1-virusstam, in Zuidoost-Azië in december 2003 heeft de Commissie een aantal beschermende maatregelen met betrekking tot aviaire influenza vastgesteld, met name Beschikking 2005/710/EG van 13 oktober 2005 tot vaststelling van bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza in Roemenië (3).

(2)

Beschikking 2005/710/EG bepaalt dat de lidstaten de invoer van levend pluimvee, levende loopvogels, levend gekweekt en vrij vederwild, alsmede broedeieren van deze soorten en bepaalde andere producten van vogels uit het hele grondgebied van Roemenië moeten opschorten.

(3)

Roemenië heeft de Commissie nu nieuwe informatie verstrekt over de situatie op het gebied van aviaire influenza in dat land, waaruit blijkt dat sinds 7 juni 2006 geen nieuwe uitbraken van die ziekte zijn geconstateerd.

(4)

In het licht van die informatie is het wenselijk de opschorting van de invoer waarin Beschikking 2005/710/EG voorziet, te beperken tot bepaalde gebieden van Roemenië waar nog steeds een directe dreiging van de ziekte bestaat.

(5)

Beschikking 2005/710/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/47

(1)

Krachtens Richtlijn 2002/95/EG moet de Commissie bepaalde gevaarlijke stoffen beoordelen die verboden zijn overeenkomstig artikel 4, lid 1, van die richtlijn.

(2)

Kristalglas wordt in toenemende mate gebruikt als versiering bij elektrische en elektronische apparatuur. Aangezien bij Richtlijn 69/493/EEG van de Raad van 15 december 1969 voor de onderlinge aanpassing der wetgevingen van de lidstaten inzake kristalglas (2) het loodgehalte van kristalglas is vastgesteld en de vervanging van lood in kristalglas bijgevolg technisch niet mogelijk is, is het gebruik van gevaarlijke stoffen in onder die richtlijn vallende specifieke materialen en onderdelen onvermijdelijk. Voor die materialen en onderdelen dient bijgevolg vrijstelling van het verbod te worden verleend.

(3)

Het bereik van sommige vrijstellingen van het verbod moet voor bepaalde specifieke materialen of onderdelen worden beperkt teneinde tot een geleidelijke beëindiging van het gebruik van gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur te komen, aangezien het gebruik van deze stoffen voor dergelijke toepassingen zal kunnen worden vermeden.

(4)

Krachtens artikel 5, lid 1, onder c), van Richtlijn 2002/95/EG moet elke in de bijlage vermelde vrijstelling ten minste om de vier jaar dan wel vier jaar na toevoeging van een product aan de lijst worden getoetst.

(5)

Richtlijn 2002/95/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)

De Commissie heeft, overeenkomstig artikel 5, lid 2, van Richtlijn 2002/95/EG, de betrokken partijen geraadpleegd.

(7)

De maatregelen waarin deze beschikking voorziet zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 18 van Richtlijn 2006/12/EG van het Europees Parlement en de Raad (3) opgerichte comité,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/48

(1)

Krachtens Richtlijn 2002/95/EG dient de Commissie bepaalde gevaarlijke stoffen te evalueren die op grond van artikel 4, lid 1, van die richtlijn verboden zijn.

(2)

Bepaalde materialen en onderdelen die lood en cadmium bevatten dienen van dit verbod te worden vrijgesteld, omdat het gebruik van deze gevaarlijke stoffen in die specifieke materialen en onderdelen nog niet kan worden vermeden of omdat vervanging waarschijnlijk meer nadelen dan voordelen voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de consument zal inhouden. De in de bijlage bij deze beschikking opgenomen vrijstellingen worden verleend op basis van de resultaten van een evaluatie door technische deskundigen, waarbij rekening is gehouden met de beschikbare gegevens uit studies, van stakeholders en uit andere technisch-wetenschappelijke bronnen. De conclusie van deze evaluatie was dat eliminatie of vervanging van deze stoffen technisch of wetenschappelijk nog niet mogelijk is.

(3)

Sommige vrijstellingen van het verbod moeten voor bepaalde specifieke materialen of onderdelen worden beperkt teneinde tot een geleidelijke beëindiging van het gebruik van gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur te komen, aangezien het gebruik van deze stoffen voor dergelijke toepassingen op den duur zal kunnen worden vermeden.

(4)

Uit hoofde van artikel 5, lid 1, onder c), van Richtlijn 2002/95/EG dient elke in de bijlage vermelde vrijstelling ten minste om de vier jaar dan wel vier jaar na toevoeging van een item aan de lijst te worden getoetst.

(5)

Richtlijn 2002/95/EG moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)

Krachtens artikel 5, lid 2, van Richtlijn 2002/95/EG heeft de Commissie de betrokken partijen geraadpleegd.

(7)

De maatregelen waarin deze beschikking voorziet zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 18 van Richtlijn 2006/12/EG van het Europees Parlement en de Raad (2) opgerichte comité,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/50

(1)

Krachtens Richtlijn 2002/95/EG moet de Commissie bepaalde gevaarlijke stoffen beoordelen die verboden zijn overeenkomstig artikel 4, lid 1, van die richtlijn.

(2)

Bepaalde materialen en onderdelen die zeswaardig chroom bevatten, dienen van dit verbod te worden vrijgesteld omdat het gebruik van deze gevaarlijke stoffen in deze specifieke materialen en onderdelen nog steeds onvermijdelijk is, of omdat vervanging voor het milieu, de gezondheid en/of de veiligheid van de consument waarschijnlijk meer nadelen dan voordelen zou inhouden. De vrijstelling wordt verleend op basis van de resultaten van een evaluatie door technische deskundigen, waarbij rekening is gehouden met de beschikbare gegevens uit studies, van belanghebbende partijen en uit andere technisch-wetenschappelijke bronnen. De conclusie van deze evaluatie was dat eliminatie of vervanging van deze stoffen technisch of wetenschappelijk nog niet mogelijk is tot 1 juli 2007. In een vergelijkbare vrijstelling is voorzien bij Richtlijn 2000/53/EG betreffende autowrakken.

(3)

Het bereik van sommige vrijstellingen van het verbod moet voor bepaalde specifieke materialen of onderdelen worden beperkt teneinde tot een geleidelijke beëindiging van het gebruik van gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur te komen, aangezien het gebruik van deze stoffen voor dergelijke toepassingen zal kunnen worden vermeden.

(4)

Krachtens artikel 5, lid 1, onder c), van Richtlijn 2002/95/EG moet elke in de bijlage vermelde vrijstelling ten minste om de vier jaar dan wel vier jaar na toevoeging van een product aan de lijst worden getoetst.

(5)

Richtlijn 2002/95/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)

De Commissie heeft, overeenkomstig artikel 5, lid 2, van Richtlijn 2002/95/EG, de betrokken partijen geraadpleegd.

(7)

De maatregelen waarin deze beschikking voorziet zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 18 van Richtlijn 2006/12/EG van het Europees Parlement en de Raad (2) opgerichte comité,

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/52

(1)

Richtlijn 2000/75/EG bevat controlevoorschriften en maatregelen ter bestrijding van bluetongue in de Gemeenschap, waaronder de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden en een verbod op verplaatsingen van dieren uit die gebieden.

(2)

Beschikking 2005/393/EG van de Commissie van 23 mei 2005 inzake beschermings- en toezichtsgebieden in verband met bluetongue en de voorwaarden voor verplaatsingen uit of binnen deze gebieden (2), bakent de algemene geografische gebieden af waarin de lidstaten beschermings- en toezichtsgebieden (hierna „beperkingsgebieden” genoemd) in verband met bluetongue moeten instellen.

(3)

Richtlijn 2000/75/EG bepaalt dat zodra de aanwezigheid van het bluetongue-virus in een bedrijf officieel bevestigd is, bepaalde beperkende maatregelen moeten worden toegepast in een straal van 20 km rond het besmette bedrijf. Deze beperkingen omvatten een verbod van verplaatsingen van vatbare dieren van en naar bedrijven binnen die straal (hierna „het verplaatsingsverbod” genoemd). De richtlijn voorziet in uitzonderingen op het verplaatsingsverbod voor verplaatsingen van dieren in het beschermingsgebied.

(4)

Het is daarom zinvol om verplaatsing van dieren van onder het verplaatsingsverbod vallende bedrijven binnen het beperkingsgebied voor rechtstreeks vervoer naar een slachthuis toe te staan. Beschikking 2005/393/EG dient dus gewijzigd te worden om dergelijke verplaatsingen mogelijk te maken.

(5)

Gelet op bepaalde bestaande praktijken in de veehouderij is het eveneens zinvol om specifieke voorwaarden vast te leggen om het risico van besmetting met het virus tot een minimum te beperken wanneer dieren van onder het verplaatsingsverbod vallende bedrijven worden overgebracht naar specifieke bedrijven in het beperkingsgebied die zij alleen mogen verlaten om naar een slachthuis gebracht te worden. Dergelijke voorwaarden dienen in Beschikking 2005/393/EG te worden vastgelegd.

(6)

Artikel 4 van Beschikking 2005/393/EG bepaalt dat de bevoegde autoriteit een uitzondering op het verplaatsingsverbod mag toestaan voor verplaatsingen uit een beperkingsgebied van dieren die bestemd zijn om in dezelfde lidstaat onmiddellijk te worden geslacht, indien in elk geval afzonderlijk een risico-evaluatie gemaakt en aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Deze bepaling in de huidige vorm bepaalt echter niet dat uitzonderingen op het verplaatsingsverbod aan een gunstige uitslag van de risico-evaluatie gebonden zijn. Het zou de duidelijkheid bevorderen indien vereist werd dat dergelijke uitzonderingen alleen mogen worden toegestaan na een gunstige uitslag van de risico-evaluatie.

(7)

De uitzondering op het verplaatsingsverbod voor dieren die de beperkingsgebieden verlaten ten behoeve van het intracommunautaire handelsverkeer, zoals geregeld in artikel 5, lid 1, van Beschikking 2005/393/EG, is gebonden aan de veterinairrechtelijke voorwaarden voor verplaatsingen naar een bedrijf binnen de lidstaat, zoals vastgelegd in artikel 3 van de beschikking, en aan de voorafgaande goedkeuring van de lidstaat van bestemming.

(8)

In het belang van de consistentie is het zinvol dat de veterinairrechtelijke voorwaarden zoals vastgelegd in artikel 4 van Beschikking 2005/393/EG voor de uitzonderingen op het verplaatsingsverbod voor verplaatsingen voor de slacht binnen een lidstaat, en in combinatie met voorafgaande goedkeuring van de lidstaat van bestemming, ook van toepassing worden verklaard op uitzonderingen op het verplaatsingsverbod voor dieren die bestemd zijn om in een andere lidstaat onmiddellijk te worden geslacht.

(9)

De bepalingen in bijlage II bij Beschikking 2005/393/EG betreffende verplaatsingen vanuit beperkingsgebieden van levende dieren van soorten die vatbaar zijn voor bluetongue, en van sperma, eicellen en embryo's daarvan, dienen aan te sluiten bij de voorwaarden die zijn vastgelegd in hoofdstuk 2.2.13 van the Terrestrial Animal Health Code van de Werelddiergezondheidsorganisatie (OIE).

(10)

Voor intracommunautair handelsverkeer in bevroren sperma overeenkomstig de in bijlage II bij Beschikking 2005/393/EG aangegeven voorwaarden dient geen voorafgaande goedkeuring van de lidstaat van bestemming vereist te zijn, aangezien testen na de winning buiten iedere twijfel aantonen of het donordier al dan niet met de ziekte besmet is.

(11)

Frankrijk en Duitsland hebben de Commissie meegedeeld dat het noodzakelijk is de beperkingsgebieden in die lidstaten uit te breiden. Bijlage I bij Beschikking 2005/393/EG dient derhalve te worden gewijzigd.

(12)

Beschikking 2005/393/EG moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(13)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

1)

Artikel 2 bis komt als volgt te luiden:

„Artikel 2 bis

Uitzondering op het verplaatsingsverbod

In afwijking van artikel 6, lid 1, onder c), van Richtlijn 2000/75/EG zijn de volgende dieren uitgezonderd van het verplaatsingsverbod:

2)

In artikel 3 komt de inleidende zinsnede van lid 3 als volgt te luiden:

„Indien in een uit epizoötiologisch oogpunt relevant deel van de beperkingsgebieden meer dan 40 dagen zijn verstreken na de datum waarop de vectoractiviteit is gestopt, staat de bevoegde autoriteit uitzonderingen toe op het verplaatsingsverbod voor verplaatsingen binnen de lidstaat van:”.

3)

In artikel 4 komen de inleidende zinsnede en de inleidende zinsnede onder a) als volgt te luiden:

„De bevoegde autoriteit staat een uitzondering op het verplaatsingverbod toe voor verplaatsingen uit een beperkingsgebied van dieren die bestemd zijn om in dezelfde lidstaat onmiddellijk te worden geslacht, indien:

4)

Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

5)

De bijlagen I en II worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze beschikking.

14.10.2006   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 283/59

(1)

Uit hoofde van artikel 53, lid 1, van Verordening (EG) nr. 178/2002 moet de Commissie het in de handel brengen of het gebruik van een levensmiddel dat waarschijnlijk een ernstig risico voor de menselijke gezondheid inhoudt, opschorten, en elke andere passende tijdelijke maatregel nemen, wanneer dat risico niet op afdoende wijze kan worden beheerst met de door de betrokken lidstaten getroffen maatregelen.

(2)

Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (2) bevat algemene voorschriften inzake levensmiddelenhygiëne voor exploitanten van levensmiddelenbedrijven. Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad (3) bevat specifieke hygienevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong. Hierin zijn voorschriften opgenomen voor de grondstoffen die in de handel kunnen worden gebracht en dus voor de vervaardiging van zuivelproducten kunnen worden gebruikt. Voor de toepassing van die voorschriften wordt onder zuivelproducten verstaan verwerkte producten die zijn verkregen door verwerking van rauwe melk of door verdere verwerking van zulke verwerkte producten.

(3)

Sectie IX, hoofdstuk I, deel III, punt 4, van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004 bevat de voorwaarden waaraan bij de productie en het in de handel brengen van rauwe melk moet worden voldaan. Krachtens die voorschriften mogen exploitanten van levensmiddelenbedrijven in de zuivelsector geen rauwe melk in de handel brengen waarvan het gehalte aan antibioticaresiduen hoger is dan de op grond van de bijlagen I en III bij Verordening (EEG) nr. 2377/90 van 26 juni 1990 houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong (4) toegestane gehalten.

(4)

Melk die niet aan die eisen voldoet, moet worden verwijderd als dierlijk bijproduct van categorie 2 overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 3 oktober 2002 tot vaststelling van de gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten (5).

(5)

Om aan die voorschriften te voldoen voeren de exploitanten van levensmiddelenbedrijven in de zuivelsector snelle screeningstests uit op melk voordat die in de handel gebracht wordt. Die tests zijn bedoeld om antibioticaresiduen op te sporen en geven een positieve uitslag als het gehalte aan die residuen dicht bij het maximumresidugehalte ligt; het feitelijke residugehalte kan er echter niet kwantitatief mee worden bepaald. Alleen met een test waarmee de antibioticaresiduen kwalitatief en kwantitatief worden bepaald, kan dan worden aangetoond dat het maximumresidugehalte niet wordt overschreden. Als zo’n bevestigingstest niet wordt uitgevoerd, wordt ervan uitgegaan dat melk met een positieve screeningstest onveilig is.

(6)

Tijdens een inspectiebezoek van het Voedsel- en Veterinair Bureau (VVB) van de Commissie aan het Verenigd Koninkrijk dat van 31 mei tot en met 13 juni 2006 heeft plaatsgevonden, is herhaaldelijk gebleken dat rauwe melk die niet aan de hygiënevoorschriften voldeed, in de handel gebracht is en is verzonden naar een erkende levensmiddeleninrichting waar voor menselijke consumptie bestemde zuivelproducten vervaardigd worden.

(7)

Op 9 juni 2006 heeft het VVB een bezoek ter plaatse afgelegd bij het bedrijf Bowland Dairy Products Limited, gelegen op het adres Fulshaw Hoad Farm, Barrowford, Lancashire BB9 6RA (hierna „Bowland” genoemd), dat is erkend onder nummer UK PE 023. Volgens de gegevens van de Commissie wordt vrijwel alle bij dat bedrijf geproduceerde kwark naar andere lidstaten uitgevoerd.

(8)

Bij het bezoek is gebleken dat als grondstof voor de vervaardiging van kwark ook rauwe melk gebruikt werd die afkomstig was van de belangrijkste melkophaalbedrijven in het Verenigd Koninkrijk en was gedeclasseerd om een van de volgende redenen: aanwezigheid van antibioticaresiduen blijkens een screeningstest, melk gemengd met water afkomstig van het schoonspoelen van de leidingen in zuivelfabrieken met detergentia en ontsmettingsmiddelen („interface milk”), verontreiniging met kleurstoffen en overgebleven warmtebehandelde melk in pakken afkomstig van de detailhandel. In de documentatie van het bedrijf werd dergelijke melk afwisselend gecategoriseerd als gerecyclede melk, afvalmelk, niet voor menselijke consumptie geschikte melk of melk met een analysecertificaat waarin stond aangegeven wat er mis mee was.

(9)

Ook bleek bij het bezoek dat bij een andere activiteit niet-conforme kaas, afkomstig van beschimmelde kaas of kaas met vreemd materiaal, zoals rubberhandschoenen, vacuüm werd verpakt. In de documentatie van het bedrijf werd dat materiaal afwisselend gecategoriseerd als afval, verontreinigde kaas of vloerafval.

(10)

Het Britse Food Standards Agency heeft op 20 juni 2006 bij Bowland een audit gehouden. Op dat moment was de inrichting niet in bedrijf. De kwarkproductie is op 26 juni 2006 hervat.

(11)

Sinds het bezoek ter plaatse op 9 juni 2006 heeft de Commissie bij de Britse autoriteiten herhaaldelijk haar bezorgdheid geuit over de risico’s voor de menselijke gezondheid van de gevolgde praktijk en heeft zij diverse malen met die autoriteiten gesproken over de technische aspecten van haar beoordeling van de situatie. Op 4 juli 2006 zijn de Commissie en de Britse autoriteiten bijeengekomen en op 18 juli 2006 hebben zij een audioconferentie gehouden om deze zaken te bespreken. Op 14 september 2006 is nog een audioconferentie gehouden, waaraan ook vertegenwoordigers van het communautaire referentielaboratorium voor antibioticaresiduen hebben deelgenomen. In aansluiting daarop hebben de Britse autoriteiten de Commissie op 15 september 2006 per brief meegedeeld dat zij hun standpunt omtrent de tests hadden herzien, waaruit de Commissie opmaakte dat zij onmiddellijk de nodige stappen zouden nemen. Dat hebben zij echter niet gedaan.

(12)

Op 26 en 27 september 2006 heeft het VVB een tweede inspectiebezoek aan Bowland gebracht om de nieuwe operationele procedures te controleren die na het eerste bezoek van het VVB en de audit van het FSA waren ingevoerd. De inspecteurs van het VVB constateerden dat de Britse bevoegde autoriteiten sinds 26 juni 2006 niet ter plaatse hadden geverifieerd of aan de aan Bowland meegedeelde operationele voorwaarden werd voldaan. Bij het bezoek werden nieuwe problemen geconstateerd, zoals het onhygiënisch openbarsten van melkpakken, en verder bleek er nog steeds melk gebruikt te worden die niet voldeed aan de hygiënevoorschriften van de communautaire wetgeving. Met name ontvangt en gebruikt de inrichting nog steeds melk die vóór het in de handel brengen positief getest is op antibioticaresiduen terwijl niet is aangetoond dat die residuen onder de maximumresidugehalten van Verordening (EEG) nr. 2377/90 liggen.

(13)

Overeenkomstig artikel 17, lid 2, van Verordening (EG) nr. 178/2002 moeten de lidstaten de levensmiddelenwetgeving handhaven en nagaan of de exploitanten van levensmiddelenbedrijven en diervoederbedrijven de toepasselijke voorschriften van de levensmiddelenwetgeving in alle stadia van de productie, verwerking en distributie naleven. Daartoe moeten zij een systeem van officiële controles en andere op de situatie afgestemde activiteiten onderhouden, met inbegrip van de communicatie met het publiek over de veiligheid en de risico’s van levensmiddelen en diervoeders, bewaking van de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders alsmede andere controleactiviteiten betreffende alle stadia van de productie, verwerking en distributie.

(14)

In het onderhavige geval blijkt uit de feiten duidelijk dat de Britse autoriteiten hun controleverplichting herhaaldelijk niet zijn nagekomen. De Commissie is daarom van plan binnenkort een inbreukprocedure krachtens artikel 226 van het Verdrag in te leiden. Ook is de Commissie van plan de tijdelijke maatregelen te nemen die nodig geacht worden om ervoor te zorgen dat de Britse autoriteiten de zuivelsector zo spoedig mogelijk weer adequaat gaan controleren.

(15)

Ondertussen moet de Commissie echter noodmaatregelen nemen tegen het onmiddellijke en ernstige risico voor de menselijke gezondheid als gevolg van de aanwezigheid op de communautaire markt van producten van Bowland.

(16)

Rauwe melk met een hoger gehalte aan antibiotica dan de in de communautaire wetgeving vastgelegde maximumresidugehalten is ongeschikt voor menselijke consumptie en onveilig, aangezien die maximumgehalten gebaseerd zijn op het soort en de hoeveelheid residuen die uit toxicologisch oogpunt veilig geacht worden voor de menselijke gezondheid. Als gevolg van de eigenschappen van de werkzame stoffen in diergeneesmiddelen moet niet alleen gekeken worden naar de toxicologische eigenschappen van de stoffen in engere zin (zoals teratogene, mutagene of carcinogene werking), maar ook naar hun farmaceutische eigenschappen. Bovendien is een aanzienlijk deel van de bevolking (1-10 %) overgevoelig voor penicilline, andere antibiotica en metabolieten daarvan, wat zelfs bij uiterst geringe concentraties kan leiden tot allergische reacties zoals huiduitslag, netelroos, astma of anafylactische shock.

(17)

Daarnaast is antimicrobiële resistentie van uit levensmiddelen geïsoleerde zoönotische bacteriën een toenemend volksgezondheidsprobleem. Er zijn duidelijke aanwijzingen dat het gebruik van antibiotica voor voedselproducerende dieren gevolgen heeft voor de aanwezigheid van resistente bacteriën in dieren en in levensmiddelen en dat blootstelling van de mens aan die resistente bacteriën de menselijke gezondheid nadelig beïnvloedt. De consumptie van voedsel blijkt voor resistente bacteriën de belangrijkste route te zijn waarlangs zij van voedselproducerende dieren naar de mens worden overgedragen.