26.5.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 132/1

(1)

In maart 2004 heeft de Raad, na een onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen, bij Verordening (EG) nr. 398/2004 (2) een definitief antidumpingrecht ingesteld op silicium uit de Volksrepubliek China („China”). Dit recht, dat van toepassing is op de nettoprijs, franco grens Gemeenschap vóór inklaring, bedraagt 49 %.

(2)

Op 20 maart 2004 heeft de Commissie, met een bericht (3) in het Publicatieblad van de Europese Unie, de inleiding aangekondigd van een tussentijdse procedure voor de eventuele herziening van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op silicium uit China ingevolge artikel 11, lid 3 en artikel 22 onder c), van de basisverordening.

(3)

De tussentijdse herzieningsprocedure werd geopend op initiatief van de Commissie en had ten doel na te gaan of de antidumpingmaatregelen ten gevolge van de uitbreiding van de Europese Unie in mei 2004 („de uitbreiding”) — rekening houdend met het aspect „belang van de Gemeenschap” — moesten worden aangepast om te voorkomen dat belanghebbenden, waaronder verwerkende bedrijven, distributeurs en consumenten van het betrokken product, hierdoor plotseling een groot nadeel zouden ondervinden.

(4)

Het onderzoek had betrekking op hetzelfde product als de antidumpingprocedure die tot de instelling van de thans geldende antidumpingmaatregelen heeft geleid, namelijk silicium, ingedeeld onder GN-code 2804 69 00 (met een siliciumgehalte van minder dan 99,99 gewichtsprocenten). Silicium met een hogere zuiverheid, d.w.z. met een siliciumgehalte van ten minste 99,99 gewichtsprocenten, dat doorgaans wordt gebruikt bij de productie van elektronische halfgeleiders, is ingedeeld onder een andere GN-code en valt buiten deze procedure.

(5)

De Commissie heeft de haar bekende importeurs, verwerkende bedrijven en de Chinese exporteurs en hun organisaties van de inleiding van de herzieningsprocedure in kennis gesteld alsmede hun organisaties, de vertegenwoordigers van China en de EG-producenten. Belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om hun standpunt binnen de bij het bericht van inleiding vastgestelde termijn schriftelijk bekend te maken en te verzoeken te worden gehoord.

(6)

De China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers & Exporters (CCCMC), de organisatie van EG-producenten („Euroalliages”), handelaren/importeurs, de autoriteiten van sommige, op 1 mei 2004 tot de Europese Unie toegetreden lidstaten („de EU-10”) en siliciumverwerkende bedrijven in de EU-10 hebben hun standpunt schriftelijk bekendgemaakt. Alle partijen die binnen de termijn verzochten te worden gehoord en konden aantonen dat er bijzondere redenen waren om hen te horen, werden gehoord.

(7)

De Commissie heeft alle gegevens die zij nodig had om vast te stellen of de thans geldende maatregelen nog passend waren, verzameld en gecontroleerd.

(8)

Volgens Eurostat is de invoer van silicium uit China in de EU-10 in 2001 en 2002 gemiddeld met ongeveer 13 % per jaar gestegen. In 2003 steeg de invoer met ongeveer 54 % ten gevolge van de aanzienlijke stijging in de periode oktober-december.

(9)

Bovendien vond, net vóór de uitbreiding, d.w.z. in de periode januari-april 2004 een abnormale stijging van de invoer plaats, namelijk met ongeveer 120 % ten opzichte van dezelfde periode van het voorgaande jaar.

(10)

Voorts is bij het onderzoek gebleken dat de invoer van silicium uit China in de EU-10 na de uitbreiding is gedaald. Deze daling zou verklaard kunnen worden door de abnormale stijging van de invoer vóór de uitbreiding.

(11)

Bovendien blijkt uit de statistieken over de invoer in de EU-10 over de periode na de uitbreiding dat de daling van de invoer uit China samenviel met een progressieve stijging van de invoer uit Noorwegen, Brazilië en van de 15 lidstaten waaruit de Europese Unie vóór de uitbreiding bestond („de EU-15”).

(12)

Het verbruik van silicium in de EU-10 werd vastgesteld aan de hand van de totale invoer minus de totale uitvoer. Er werd geen melding gemaakt van siliciumproductie in de EU-10.

(13)

Rekening houdend met de abnormale stijging van de invoer uit China vóór de uitbreiding werd het nodig geacht enige correcties aan te brengen op de invoercijfers over 2003 en 2004 om de omvang van de invoer vast te stellen die, indien de uitbreiding niet had plaatsgevonden, in deze periode normaal zou zijn geweest.

(14)

In dat verband werd vastgesteld dat de jaarlijkse stijging van de invoer uit China in 2001 en 2002 13 % bedroeg. Op grond hiervan werd een normale invoer uit China voor 2003 en 2004 vastgesteld door het invoervolume van de voorgaande jaren met 13 % te verhogen om het invoervolume te verkrijgen dat naar verwachting, indien geen uitbreiding had plaatsgevonden, in die jaren zou zijn bereikt.

(15)

Volgens dezelfde methode werd de uitvoer uit de EU-10 in 2004 geraamd door aan de totale uitvoer in 2003 80 % toe te voegen, daar dit de gemiddelde jaarlijkse stijging was geweest van de uitvoer in 2002 en 2003.

Tabel 1

Verbruik van silicium in de EU-10

(16)

Gelet op het bovenstaande werd vastgesteld dat het verbruik in de EU-10 ongeveer 6 % bedraagt van het verbruik in de EU-15, zoals geraamd in het kader van het laatste onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van silicium uit China in Verordening (EG) nr. 398/2004.

(17)

Bij het onderzoek bleek dat er voldoende andere aanbieders van het betrokken product dan China zijn die aan de vraag in de EU-10 kunnen voldoen, zelfs indien de invoer uit China, door de uitbreiding van het antidumpingrecht van de EU-15 tot de EU-10, volledig zou wegvallen of zou afnemen.

(18)

18 000 ton silicium kunnen eventueel uit de EU-15 worden geleverd. Dit bleek bij het meest recente onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van silicium uit China, waarbij werd vastgesteld dat de siliciumproductie in de EU-15 in 2001 ongeveer 148 000 ton bedroeg. In het kader van hetzelfde onderzoek werd vastgesteld dat de productiecapaciteit in de EU-15 ongeveer 166 000 ton bedroeg, zodat de overcapaciteit ongeveer 18 000 ton bedroeg.

(19)

Bovendien zijn er andere mogelijke leveranciers van silicium (die niet aan antidumpingrechten onderworpen zijn), onder meer Noorwegen (dat een overcapaciteit van 18 000 ton heeft), Brazilië, Canada en de Verenigde Staten.

(20)

Zoals in overweging 11 vermeld, werd in de periode na de uitbreiding, d.w.z. de periode mei-november 2004, waarvoor Eurostat over betrouwbare gegevens beschikt, vastgesteld dat de invoer in de EU-10 uit andere landen, met name Noorwegen en Brazilië, alsmede de invoer uit de EU-15 geleidelijk is gestegen. De invoer uit de EU-15, Noorwegen en Brazilië nam respectievelijk toe met een factor 4, 5 en 6 in vergelijking met dezelfde periode in 2003.

Tabel 2

Invoer in de EU-10 uit Noorwegen, Brazilië en de EU-15

(21)

Gezien het bovenstaande is er geen dwingende reden om aan te nemen dat er op de markt van de EU-10 een tekort zal ontstaan aan silicium.

(22)

Diverse belanghebbenden beweerden dat silicium een halffabrikaat is dat slechts wordt gebruikt door een handvol verwerkende bedrijven in de nieuwe lidstaten, met name voor de vervaardiging van legeringen van secundair aluminium.

(23)

Producenten van aluminium in de EU-10 hebben bevestigd dat de gemiddelde hoeveelheid silicium die bij de productie van legeringen van secundair aluminium wordt verbruikt, varieert van 3 % tot 13,5 %.

(24)

Uit het onderzoek is gebleken dat een hogere siliciumprijs in de EU-10 of de overschakeling op andere leveranciers waarschijnlijk slechts geringe gevolgen zal hebben voor de productiekosten van de verwerkende bedrijven in de EU-10.

(25)

Rekening houdend met het bovenvermelde siliciumverbruik bij de productie van legeringen van secundair aluminium en met het antidumpingrecht op silicium uit China, namelijk 49 %, zouden de kosten die hierdoor voor de producenten van legeringen van secundair aluminium ontstaan slechts 1,47 % tot 6,6 % van de totale productiekosten van legeringen van secundair aluminium bedragen.

(26)

Sommige belanghebbenden wezen erop dat door de uitbreiding van de antidumpingmaatregelen tot de invoer in de EU-10 andere leveringsbronnen van silicium waren gezocht, maar dat de levering uit die andere bronnen tot een stijging van de prijzen van silicium met ongeveer 34 % hadden geleid. De invloed op de kosten van de producenten van legeringen van secundair aluminium zouden dan zelfs nog minder zijn, namelijk van 1 % tot 4,6 % van de totale productiekosten van legeringen van secundair aluminium.

(27)

Verschillende importeurs en verwerkende bedrijven voerden aan dat in de EU-10 een tekort aan silicium zal ontstaan. Zoals echter reeds vermeld in de overwegingen 11, 19 en 20 is de invoer van silicium uit China in de EU-10 na de uitbreiding geleidelijk vervangen door de invoer van silicium uit de EU-15, Noorwegen en Brazilië. Er is derhalve geen reden om aan te nemen dat er in de EU-10 een tekort aan silicium zal ontstaan.

(28)

Een van de verwerkende bedrijven in de EU-10 en de Slowaakse en Sloveense autoriteiten voerden aan dat silicium uit andere landen van een andere kwaliteit is dan silicium uit China. In dit verband wordt erop gewezen dat in Verordening (EG) nr. 398/2004 tot beëindiging van het tussentijdse onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van silicium uit China werd gesteld dat silicium uit China, uit Noorwegen en silicium dat in de Europese Gemeenschap door EG-producenten wordt vervaardigd dezelfde fysische en chemische basiskenmerken hebben en voor dezelfde doeleinden worden gebruikt. Derhalve worden deze producten beschouwd als soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4 van de basisverordening. Er moesten geen correcties voor kwaliteitsverschillen worden toegepast. Derhalve is er geen reden om aan te nemen dat silicium uit bovenvermelde landen dat ter vervanging van silicium uit China in de EU-10 wordt ingevoerd, van een andere kwaliteit is. Bovendien blijkt uit de stijging van de invoer uit andere landen — zie de overwegingen 11, 19 en 20 van deze verordening — dat de producten onderling verwisselbaar zijn.

(29)

Hetzelfde verwerkende bedrijf voerde ook aan dat de gevolgen voor de kosten van de producenten van legeringen van secundair aluminium niet verwaarloosbaar waren, gezien de lage winstmarges in deze sector. Er wordt aan herinnerd dat in de overwegingen 25 en 26 geconcludeerd werd dat de uitbreiding van de antidumpingmaatregelen slechts geringe gevolgen zal hebben voor de bedrijven in de EU-10 die silicium verwerken: de totale kosten van de producenten van legeringen van secundair aluminium zullen ten hoogste met 6,6 % stijgen. Dit was geen voldoende dwingende reden om de huidige maatregelen te wijzigen en overgangsmaatregelen in te voeren. Deze gevolgen waren immers niet aanmerkelijk verschillend van de gevolgen die verwacht werden bij het onderzoek dat in 2004 tot de instelling van de definitieve antidumpingmaatregelen heeft geleid voor de EU-15. Ook toen werd geconcludeerd dat de maatregelen geen aanmerkelijke gevolgen voor de verwerkende bedrijven zouden hebben.

(30)

Gezien de geringe gevolgen van het antidumpingrecht voor de productiekosten van legeringen van secundair aluminium in de EU-10 en het feit dat de EU-10 het betrokken product uit andere bronnen kan betrekken, wordt geconcludeerd dat de uitbreiding van de huidige, voor de EU-15 geldende maatregelen tot de EU-10 waarschijnlijk geen plotselinge en buitengewoon nadelige gevolgen voor de belanghebbenden zal hebben, waaronder bedrijven die het betrokken product verwerken, distributeurs en de consument. Overgangsmaatregelen zijn derhalve niet gerechtvaardigd,

26.5.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 132/6

(1)

In Verordening (EG) nr. 3223/94 zijn op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de bijlage bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt.

(2)

Op grond van de bovenvermelde criteria moeten de forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld op de in de bijlage bij deze verordening vermelde niveaus,

26.5.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 132/8

(1)

Bij artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn de voorwaarden vastgesteld voor de bepaling van de leveringsverplichtingen tegen nulrecht van de producten van GN-code 1701, uitgedrukt in wittesuikerequivalent, voor invoer van oorsprong uit de landen die het ACS-protocol en de overeenkomst met India hebben ondertekend.

(2)

Bij artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn de voorwaarden vastgesteld voor de bepaling van de tariefcontingenten tegen nulrecht van de producten van GN-code 1701 11 10, uitgedrukt in wittesuikerequivalent, voor invoer van oorsprong uit de landen die het ACS-protocol en de overeenkomst met India hebben ondertekend.

(3)

Bij artikel 22 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn tariefcontingenten tegen een recht van 98 EUR per ton geopend voor de invoer van producten van GN-code 1701 11 10 uit Brazilië, Cuba en andere derde landen.

(4)

Overeenkomstig artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn in de week van 16 tot en met 20 mei 2005 bij de bevoegde instanties aanvragen ingediend voor de afgifte van invoercertificaten voor een totale hoeveelheid die groter is dan de overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 per land vastgestelde verplicht te leveren hoeveelheid voor preferentiële suiker ACS-India.

(5)

De Commissie moet derhalve een verlagingscoëfficiënt vaststellen voor de afgifte van certificaten naar rato van de beschikbare hoeveelheid en melden dat de betrokken maximumhoeveelheid is bereikt,

26.5.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 132/11

(1)

Bij Verordening (EG) nr. 291/2005 van de Commissie (3) zijn de indicatieve hoeveelheden vastgesteld waarvoor uitvoercertificaten van het B-stelsel kunnen worden afgegeven.

(2)

Het is dienstig om voor de certificaten van het B-stelsel die in de periode van 16 maart 2005 tot 13 mei 2005 voor tomaten, sinaasappelen, citroenen en appelen, het definitieve eenheidsbedrag van de restitutie vast te stellen op het niveau van het indicatieve eenheidsbedrag en om het op de gevraagde hoeveelheden toe te passen afgiftepercentage vast te stellen,

26.5.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 132/13

(1)

In artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 1858/93 van de Commissie (2) zijn de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 404/93 vastgesteld met betrekking tot het indienen van aanvragen om voorschotten en de aanvraag voor de betaling van het saldo van de compenserende steun voor het verlies aan opbrengsten uit de afzet in de sector bananen, overeenkomstig het bepaalde in artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 404/93. Met het oog op een goed beheer en om aan het einde van het jaar zo snel mogelijk over de vereiste gegevens en informatie te beschikken voor met name de vaststelling van de steun, moet worden voorzien in sancties indien de aanvragen voor de betaling van het saldo van de steun te laat worden ingediend.

(2)

Voorts moet nader worden aangegeven welke bewijsstukken de aanvragen voor de betaling moeten vergezellen en moet worden bepaald dat uit die bewijsstukken moet blijken dat de goederen zijn verkocht, en met name dat zij door de koper zijn overgenomen.

(3)

Verordening (EEG) nr. 1858/93 moet derhalve worden gewijzigd.

(4)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor bananen,

1)

Lid 2, onder b), derde alinea, wordt vervangen door:

„Indien de aanvraag voor de betaling van het saldo van de steun wordt ingediend na de onder b), eerste alinea, vastgestelde datum wordt het bedrag van het saldo waarop de producent recht zou hebben gehad bij een tijdige indiening van de aanvraag, verminderd met 1 % per werkdag vertraging. Als de vertraging meer dan 15 dagen bedraagt, is de aanvraag niet ontvankelijk.

In uitzonderlijke en naar behoren gemotiveerde gevallen kan de bevoegde autoriteit een na de onder b), eerste alinea, vastgestelde datum ingediende aanvraag voor de betaling van het saldo toch ontvankelijk verklaren, voorzover die vertraging de in artikel 10, lid 1, vastgestelde controle niet in de weg staat. In dat geval is het bepaalde in de vorige alinea niet van toepassing.”.

2)

Lid 4 wordt vervangen door:

„4.   De aanvragen gaan vergezeld van de volgende documenten:

Uit de overgelegde documenten moet blijken dat de goederen door de koper zijn overgenomen.

3)

Het volgende lid 4bis wordt ingevoegd:

„4bis.   Aanvragen die niet de in lid 3 bedoelde gegevens bevatten en niet vergezeld gaan van de in lid 4 genoemde bewijsstukken, zijn niet ontvankelijk.”.

26.5.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 132/15

(1)

In artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 is bepaald dat gemeenschappelijke handelsnormen kunnen worden vastgesteld voor de in artikel 1 van die verordening genoemde producten of voor groepen van deze producten.

(2)

Bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 104/2000 bevat een lijst van soorten waarvoor interventiemechanismen gelden. In de Toetredingsakte van 2003 is bepaald dat sprot aan deze bijlage moet worden toegevoegd.

(3)

Het vaststellen van gemeenschappelijke, voor de hele Gemeenschap geharmoniseerde handelsnormen is bijzonder belangrijk voor de goede werking van de in Verordening (EG) nr. 104/2000 vastgestelde interventiemechanismen.

(4)

Verordening (EG) nr. 2406/96 van de Raad van 26 november 1996 houdende vaststelling van gemeenschappelijke handelsnormen voor bepaalde visserijproducten (2) bevat geen normen voor sprot. De werkingssfeer van deze verordening moet worden uitgebreid tot sprot.

(5)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor visserijproducten,

1)

Aan de lijst in artikel 3, lid 1, onder a), wordt het volgende streepje toegevoegd:

2)

De bijlagen I en II worden als volgt gewijzigd:

26.5.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 132/17

(1)

De huidige organisatie en structuur van de Militaire Staf van de Europese Unie (EUMS) houden geen rekening met een aantal nieuwe taken.

(2)

Voorts kan de Raad, wat het uitvoeren van autonome militaire operaties betreft, in bepaalde omstandigheden op advies van het Militair Comité van de Europese Unie besluiten, gebruik te maken van de collectieve capaciteit van de Militaire Staf van de Europese Unie, met name wanneer een gezamenlijke civiel-militaire reactie vereist is en wanneer er geen nationaal hoofdkwartier is aangewezen.

(3)

Het mandaat en de organisatie van de EUMS dienen bijgevolg te worden gewijzigd.

(4)

Het Politiek en Veiligheidscomité heeft op 12 april 2005 aanbevolen het mandaat en de organisatie van de EUMS te wijzigen.

(5)

Besluit 2001/80/GBVB dient derhalve te worden gewijzigd (1),

1)

Artikel 2 wordt vervangen door:

„Artikel 2

Het mandaat en de organisatie van de Militaire Staf van de Europese Unie zijn omschreven in de aan dit besluit gehechte bijlage.”.

2)

Artikel 4 wordt vervangen door:

„Artikel 4

Voor de leden van de Militaire Staf van de Europese Unie gelden de regels die zijn neergelegd in Besluit 2003/479/EG van de Raad van 16 juni 2003 betreffende de regeling die van toepassing is op nationale deskundigen en militairen die bij het secretariaat-generaal van de Raad zijn gedetacheerd (2).

3)

De bijlage bij Besluit 2001/80/GBVB van de Raad wordt vervangen door de bijlage bij dit besluit.