A.

Overwegende dat de EGKS ook voor de periode van 1 januari tot en met 23 juli 2002 aanpassingssteun ten behoeve van werknemers en onderzoekssteun heeft gefinancierd, en wel ten belope van 35 miljoen EUR voor het eerste doel en 72 miljoen EUR voor het tweede doel, uit zijn exploitatiebegroting, alsook middels de vastlegging van middelen ten belope van 21 miljoen EUR voor het Rechar-programma voor sociale maatregelen in de kolenindustrie;

B.

Overwegende dat de EGKS-heffing op kolen- en staalproducten - tot dan toe één van de belangrijkste bronnen van inkomsten van de EGKS-begroting - op 1 januari 1998 door de Commissie op 0 % werd vastgesteld;

C.

Overwegende dat de belangrijkste bronnen van inkomsten van de EGKS in de afgelopen jaren bestonden uit beleggingen, het gebruik van reserves en van niet-benutte vastleggingen;

D.

Overwegende dat de financiële staten van de EGKS sinds 1997 een dalende tendens vertonen en op 23 juli 2002 839 miljoen EUR lager waren dan op 31 december 2001;

E.

Overwegende dat de kosten van financiële transacties van 12 miljoen EUR tot 69 miljoen EUR zijn gestegen, voornamelijk ten gevolge van waardecorrecties;

F.

Overwegende dat bij de inkomsten de post „rente” van 215 miljoen EUR naar 91 miljoen EUR is teruggelopen en de „inkomsten uit financiële transacties” van 19 miljoen EUR naar 16 miljoen EUR en die in verband met de operationele EGKS-begroting voor het laatste EGKS-begrotingsjaar van bijna zeven maanden van 65 miljoen EUR naar 21 miljoen EUR;

G.

Overwegende dat het op 23 juli 2002 nog uitstaande, met opgenomen leningen gefinancierde bedrag van de verstrekte leningen, die niet door garanties van de lidstaten waren gedekt, volledig door het garantiefonds werden gedekt, en dat deze verstrekte leningen werden berekend op 529 miljoen EUR;

H.

Overwegende dat op 23 juli 2003 de door de EGKS beheerde financiële middelen 1 557 miljoen EUR beliepen;

I.

Overwegende dat in de resolutie over groei en werkgelegenheid die door de Europese Raad van Amsterdam op 16 en 17 juni 1997 werd aangenomen, alsook in de hierboven vermelde resolutie van de Raad van 21 juni 1999 verzocht wordt gebruik te maken van de inkomsten van reserves voor een onderzoeksfonds voor sectoren die verband houden met de kolen- en staalindustrie;

J.

Overwegende dat de middelen die overblijven na aftrek van de afbetalingen voor uitstaande schulden beschouwd moeten worden als „eigen middelen” van de EU-begroting, die rente-inkomsten ten belope van waarschijnlijk ongeveer 60 miljoen EUR zullen opleveren, die voor onderzoek in de sectoren kolen en staal (buiten het kaderprogramma onderzoek) moeten worden gebruikt;

K.

Overwegende dat de beëindiging van het EGKS-Verdrag op 23 juli 2002 automatisch heeft geleid tot het verdwijnen van de rechtsvorm en de procedures van de EGKS, alsook tot ontbinding van het krachtens het EGKS-Verdrag opgerichte Raadgevend Comité;

L.

Overwegende dat het jaarverslag met betrekking tot de EGKS voor het per 23 juli 2002 afgesloten begrotingsjaar door de Rekenkamer op 26 juni 2003 werd goedgekeurd;

M.

Overwegende dat de Rekenkamer tot de slotsom komt dat de financiële staten een met de daadwerkelijke verhoudingen overeenkomend beeld geven van de vermogens- en financiële situatie van de EGKS per 23 juli 2002 en van de resultaten van haar actie in het op deze datum aflopende begrotingsjaar;

N.

Overwegende dat de Rekenkamer vaststelt dat de wettigheid en de regelmatigheid van de verrichtingen die ten grondslag liggen aan de rekeningen van de EGKS over het op 23 juli 2002 afgesloten begrotingsjaar, over het geheel genomen voldoende zijn verzekerd,

1.

Heeft respect voor de verdiensten van al diegenen die de EGKS gestart en vorm gegeven hebben, en daarmee een wezenlijke bijdrage aan de eenwording van Europa hebben geleverd;

2.

Roept de Commissie daarom, net als in de afgelopen jaren, op een voor brede verspreiding geëigend en in de officiële talen opgesteld document te publiceren met daarin een overzicht van het werk van de EGKS sinds haar oprichting; erkent dat de Commissie de voorbereidende werkzaamheden hiertoe heeft verricht, maar vindt dat deze energiek moeten worden voortgezet;

3.

Begroet de vooruitgang die geboekt is met betrekking tot de beëindiging van de activiteiten van de EGKS, met name het hierboven vermelde besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 27 februari 2002, dat de nodige rechtsgrond heeft gegeven voor het beheer van de „EGKS in vereffening” tot de inwerkingtreding van het Verdrag van Nice op 1 februari 2003;

4.

Roept de Commissie, net als in de afgelopen jaren, met klem op om onverwijld een totaalbeoordeling van de oorspronkelijk door de EGKS gefinancierde onderzoeksactiviteiten te houden, in het bijzonder van de onderzoeksprogramma's voor kolen en van de criteria die zijn voorgesteld voor de selectie van nieuwe onderzoeksprojecten voor kolen, zoals voor staal reeds is gebeurd; beschouwt dergelijke beoordelingen als een belangrijke basis voor de acties van het nieuwe Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal;

5.

Stelt vast dat de EGKS de afgelopen 15 jaar voor toegepast onderzoek alleen al in de staalsector aan ondernemingen en instituten ongeveer 800 miljoen EUR heeft uitbetaald, zonder dat zij in de regel haar contractuele aandeel in de inkomsten uit de daardoor mogelijk gemaakte octrooien kreeg, zoals in de EGKS-onderzoekscontracten wel uitdrukkelijk was voorzien; roept de Commissie op om haar wettige aanspraak op haar aandeel in de inkomsten uit de financiering van onderzoek door registratieprocedures voor de octrooien en andere geëigende maatregelen te doen gelden;

6.

Erkent dat er enige vooruitgang is geboekt bij het oplossen van de veiligheidsproblemen bij het informaticasysteem dat gebruikt is voor het beheer van de EGKS-middelen; verwacht verder dat de Commissie ten volle rekening zal houden met alle door de Rekenkamer en de externe accountant gemaakte opmerkingen met betrekking tot de betrouwbaarheid van het informaticasysteem;

7.

Stelt vast dat alle na 23 juli 2003 nog uitstaande bedragen van verstrekte leningen, die niet door garanties van de lidstaten waren gedekt, volledig door reserves van de EGKS zijn gedekt en stemt in met de strategie van een voorzichtig beheer van de financiën van de EGKS, respectievelijk van de „EGKS in vereffening”, waartoe de Commissie heeft besloten;

8.

Neemt nota van de vooruitgang die geboekt is bij het terugdringen van de administratiekosten, zoals uiteengezet in het document „Beëindiging van het EGKS-Verdrag: gevolgen voor de administratieve uitgaven van de Commissie” (dat op 30 januari 2004 door het directoraat-generaal Begroting aan de Commissie begrotingscontrole werd voorgelegd), en roept de Commissie op om het Parlement regelmatig op de hoogte te houden van de resultaten van haar jaarlijkse strategische planning met betrekking tot de nieuwe taken voor het personeel dat betrokken is bij het beheer van de „EGKS in vereffening”;

9.

Is verheugd over de vooruitgang die geboekt is bij het doorgeven van de ervaringen van het Raadgevend Comité voor de EGKS aan het Economisch en Sociaal Comité, en begroet met name het feit dat het nieuwe Raadgevend Comité voor de herstructurering van de industrie van het Economisch en Sociaal Comité, dat uit leden van het Economisch en Sociaal Comité en uit afgevaardigden van de representatieve beroepsorganisaties in de sectoren kolen en staal, alsook de daaraan gerelateerde sectoren bestaat, op 24 oktober 2002 is gestart en op 28 november 2002 zijn constituerende vergadering heeft gehouden; roept het Raadgevend Comité voor de herstructurering van de industrie op de resultaten van zijn besprekingen regelmatig in de officiële talen openbaar te maken;

10.

Is verheugd over de succesvolle afronding van de onderhandelingen met de nieuwe lidstaten over de voorwaarden voor hun participatie in het nieuwe Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal, waarbij hun betalingen zijn vastgesteld overeenkomstig hun economische situatie en de omvang van hun mijnbouwsector; verzoekt de Commissie het Parlement regelmatig op de hoogte te stellen van de toepassing in de praktijk van deze resultaten;

11.

Verzoekt de Commissie om alle vastleggingen van middelen regelmatig te controleren en alle bedragen te annuleren waarbij in de toekomst geen „beweging” te verwachten valt;

12.

Stelt vast dat het financieel verslag van de EGKS in vereffening per 31 december 2002 pas op 11 oktober 2003 in het Publicatieblad van de Europese Unie werd bekendgemaakt; begroet desalniettemin het alomvattende en heldere karakter van het verslag, iets dat herhaling verdient in de toekomstige financiële verslagen van de EGKS in vereffening, en roept de Commissie op om ten aanzien van de gegevens over de ontwikkeling en het gebruik van het EGKS-vermogen en de inkomsten daarvan een zo groot mogelijke transparantie aan de dag te leggen;

13.

Verwacht dat de Rekenkamer, die met betrekking tot het financieel verslag van de EGKS in vereffening per 31 december 2002 geen speciaal verslag heeft ingediend, jaarlijks de nodige controles verricht en de resultaten van die controles in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendmaakt;

14.

Benadrukt dat het er ook in de toekomst op zal toezien dat de inkomsten van het EGKS-vermogen daadwerkelijk voor onderzoek inzake kolen en staal worden gebruikt.