Arrest van het Hof (Tweede kamer) van 21 mei 2026 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door de Tribunal Administrativo e Fiscal do Funchal – Portugal) – Utiledulci – Comércio Internacional e Serviços, Sociedade Unipessoal, Lda. – Zona Franca da Madeira / Autoridade Tributária e Assuntos Fiscais da Região Autónoma da Madeira

(Zaak C-545/24  (1) , Utiledulci)

(Prejudiciële verwijzing - Staatssteun - Steunregeling die onverenigbaar is met de interne markt - Vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 108 VWEU - Verordening (EU) 2015/1589 - Terugvordering van steun - Verplichting tot terugvordering - Artikel 16, lid 3 - Onverwijlde en daadwerkelijke uitvoering - Procedurele autonomie van de lidstaten - Opschorting van de nationale fiscale executieprocedure - Voorwaarde inzake het stellen van een toereikende zekerheid - Verenigbaarheid)

(C/2026/3623)

Procestaal: Portugees

Verwijzende rechter

Tribunal Administrativo e Fiscal do Funchal

Partijen in het hoofdgeding

Verzoekende partijen: Utiledulci – Comércio Internacional e Serviços, Sociedade Unipessoal, Lda. – Zona Franca da Madeira

Verwerende partijen: Autoridade Tributária e Assuntos Fiscais da Região Autónoma da Madeira

Dictum

Artikel 16, lid 3, van verordening (EU) 2015/1589 van de Raad van 13 juli 2015 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 108 [VWEU]

moet aldus worden uitgelegd dat

het de bevoegde nationale autoriteiten en de nationale rechterlijke instanties verplicht nationale bepalingen buiten toepassing te laten die erin voorzien dat een fiscale executieprocedure strekkende tot terugvordering van onrechtmatige en met de interne markt onverenigbare staatssteun kan worden opgeschort wanneer de begunstigde van de steun een zekerheid zoals een bankgarantie, een borgsom, een borgstelling, een pandrecht, een vrijwillige hypotheekstelling of enig ander middel verstrekt om de inning van de fiscale vordering van de uitvoerende instantie te waarborgen, zelfs wanneer die begunstigde heeft verzocht om te worden vrijgesteld van de verplichting om een dergelijke zekerheid te stellen, tenzij het stellen van de zekerheid die begunstigde het aan die steun verbonden concurrentievoordeel ontneemt.

---

(1)  PB C, C/2024/6637.