Lijst van nationale en niet-nationale evenementen die van aanzienlijk belang voor de samenleving worden geacht en die door aanbieders van mediadiensten als kosteloos te ontvangen programma’s moeten worden uitgezonden

(C/2026/384)

GEZIEN Richtlijn 2010/13/EU (zoals gewijzigd) van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2010 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten);

GEZIEN artikel 14, lid 1, van Richtlijn 2010/13/EU, waarin het volgende wordt bepaald: “Iedere lidstaat kan in overeenstemming met het recht van de Unie maatregelen treffen om ervoor te zorgen dat onder zijn bevoegdheid vallende omroeporganisaties evenementen die door die lidstaat van aanzienlijk belang voor de samenleving worden geacht, niet op een exclusieve basis uitzenden op zodanige wijze dat een belangrijk deel van het publiek in die lidstaat dergelijke evenementen niet via rechtstreekse of uitgestelde verslaggeving op de kosteloze televisie kan volgen. In dat geval stelt de betrokken lidstaat een lijst van aangewezen nationale of niet-nationale evenementen op die hij van aanzienlijk belang voor de samenleving acht. De lidstaat doet dit te gepasten tijde op duidelijke en transparante wijze. Daarbij bepaalt de betrokken lidstaat tevens of deze evenementen via volledige of gedeeltelijke rechtstreekse verslaggeving dan wel, waar nodig of passend om objectieve redenen van openbaar belang, via volledige of gedeeltelijke uitgestelde verslaggeving beschikbaar moeten zijn” en het volgende lid, waarin het volgende wordt bepaald: “De lidstaten stellen de Commissie onmiddellijk in kennis van alle maatregelen die zij krachtens lid 1 nemen of hebben genomen. Binnen een periode van drie maanden na de kennisgeving vergewist de Commissie zich ervan dat deze maatregelen verenigbaar zijn met het recht van de Unie en stelt zij de andere lidstaten ervan in kennis. Zij wint advies in bij het krachtens artikel 29 ingestelde contactcomité. Zij maakt de genomen maatregelen onverwijld bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie en publiceert ten minste eenmaal per jaar de geconsolideerde lijst van door de lidstaten getroffen maatregelen.”

GEZIEN de bepalingen die de Europese Commissie heeft vastgesteld in werkdocument CC TVSF (97) 9/3, overeenkomstig artikel 3 bis van Richtlijn 89/552/EEG, zoals gewijzigd bij Richtlijn 97/36/EG, met betrekking tot de minimumvoorwaarden waaraan moet worden voldaan om de regels van dit besluit te kunnen toepassen;

REKENING HOUDEND MET de eisen die de Europese Commissie heeft gesteld in werkdocument CC TVSF (97) 9/3 en de definitie van “bevoegde omroeporganisatie”, zoals bepaald in artikel 1 van bijlage A bij Besluit nr. 131/12/CONS van de AGCOM van 15 maart 2012, die in de huidige formulering opnieuw kan worden voorgesteld in het licht van het geldende Europese regelgevingskader;

GEZIEN Wetgevend besluit nr. 9 van 9 januari 2008, zoals gewijzigd, betreffende de “Regels inzake de eigendom en de verkoop van audiovisuele sportrechten en de daarmee samenhangende toewijzing van middelen” ;

GEZIEN Wet nr. 234 van 24 december 2012, zoals gewijzigd, inzake “Algemene bepalingen betreffende de deelname van Italië aan de opstelling en uitvoering van wetgeving en beleid van de EU” ;

GEZIEN Wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021, zoals gewijzigd, “tot uitvoering van Richtlijn (EU) 2018/1808 van het Europees Parlement en de Raad van 14 november 2018 tot wijziging van Richtlijn 2010/13/EU betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) in het licht van een veranderende marktsituatie” (hierna de “TUSMA” (Testo unico dei servizi di media audiovisivi — Gecodificeerde tekst inzake audiovisuele mediadiensten));

GEZIEN artikel 33 van wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021, met als opschrift “Evenementen van aanzienlijk belang voor de samenleving en evenementen van maatschappelijk of groot openbaar belang” ;

GEZIEN artikel 33, lid 3, van wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021, waarin het volgende wordt bepaald: “Het ministerie stelt bij decreet en na raadpleging van de autoriteit vast welke evenementen van maatschappelijk of groot belang voor het publiek, zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 1, punt b), van wetgevend besluit nr. 9 van 9 januari 2008, kosteloos of tegen betaling aan het Italiaanse publiek worden aangeboden door middel van rechtstreekse of uitgestelde verslaggeving, waartoe de toegang moet worden gewaarborgd met het oog op de bescherming van de gebruikers, met inachtneming van passende normen inzake regelmaat, continuïteit van de dienstverlening en beeldkwaliteit, zoals vastgesteld door de autoriteit overeenkomstig lid 4.”

GEZIEN het besluit van de minister van Economische Ontwikkeling van 27 mei 2022 betreffende de “identificatie van evenementen van aanzienlijk belang en maatschappelijk belang” , vastgesteld ter uitvoering van artikel 33, lid 3, van wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021;

GEZIEN Wetsbesluit nr. 173 van 11 november 2022, met wijzigingen omgezet in wet nr. 204 van 16 december 2022, houdende “Dringende bepalingen inzake de reorganisatie van de bevoegdheden van de ministeries” , en met name artikel 2, op grond waarvan het ministerie van Economische Ontwikkeling is omgedoopt tot het ministerie van Ondernemingen en Made in Italy;

GEZIEN artikel 33, lid 1, van wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021, waarin het volgende wordt bepaald: “Het ministerie stelt, na raadpleging van de autoriteit, een lijst op van aangewezen evenementen, nationaal of niet-nationaal, die het van aanzienlijk belang voor de samenleving acht en waarvan de aanbieders van mediadiensten de gehele of gedeeltelijke uitzending door middel van rechtstreekse of uitgestelde verslaggeving op de kosteloze televisie verzekeren. De lijst wordt aan de Europese Commissie toegezonden overeenkomstig artikel 14, lid 2, van Richtlijn 2010/13/EU” .

GEZIEN de huidige lijst van evenementen van aanzienlijk belang voor de samenleving, goedgekeurd bij Besluit nr. 131/12/CONS van de AGCOM;

OVERWEGENDE dat bovengenoemde lijst moet worden bijgewerkt in het licht van de veranderingen die zich de afgelopen jaren hebben voorgedaan in het maatschappelijke, sportieve en culturele landschap en de nieuwe bevoegdheden die op dit gebied bij artikel 33, lid 1, aan het ministerie zijn toegekend;

GEZIEN artikel 33, lid 2, van het voornoemde wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021, waarin het volgende wordt bepaald: “De autoriteit vaardigt een besluit uit waarin passende middelen worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat aanbieders van mediadiensten de door hen verworven exclusieve rechten op de in lid 1 bedoelde evenementen niet op zodanige wijze uitoefenen dat een aanzienlijk deel van het publiek in een andere lidstaat evenementen die door die lidstaat als van belang voor de samenleving worden beschouwd en waarvan die lidstaat waarborgt dat zij geheel of gedeeltelijk via rechtstreekse of uitgestelde verslaggeving op de kosteloze televisie worden uitgezonden, niet kan volgen” en punt 5, zoals gewijzigd bij wetgevend besluit nr. 50 van 25 maart 2024, waarin het volgende wordt bepaald: “De autoriteit houdt toezicht op de uitvoering van dit artikel en past de daarmee verband houdende sancties overeenkomstig artikel 67 en de buitengerechtelijke schikking overeenkomstig artikel 40 toe” ;

GEZIEN Besluit nr. 667/10/CONS van de AGCOM, zoals gewijzigd en aangevuld bij besluit nr. 392/12/CONS ( “Wijziging van de verordening betreffende de doorgifte van korte nieuwsverslagen over evenementen van groot openbaar belang overeenkomstig artikel 32 quater van de gecodificeerde tekst inzake audiovisuele mediadiensten” );

REKENING HOUDEND MET de door het ministerie uitgevoerde openbare raadpleging in verband met de opstelling van de lijst van evenementen van aanzienlijk belang voor de samenleving, waarvan de verspreiding geheel of gedeeltelijk wordt gewaarborgd, door rechtstreekse of uitgestelde verslaggeving op kosteloze televisie, die op 30 maart 2023 van start is gegaan en waarvan de resultaten op de website van het ministerie worden gepubliceerd;

REKENING HOUDEND MET het advies van de Italiaanse regelgevende autoriteit voor communicatie waarnaar wordt verwezen in de brief van het ministerie van 13 juni 2024 (ref. 7852);

GEZIEN de indiening van het in artikel 33, lid 1, van wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021 bedoelde voorstel tot wijziging van de lijst van evenementen van aanzienlijk belang voor de samenleving — die in 2012 door de regelgevende autoriteit voor communicatie (AGCOM) is vastgesteld bij besluit nr. 131/12/CONS — waarvan de Europese Commissie op 26 maart 2025 door het ministerie van Ondernemingen en Made in Italy in kennis is gesteld;

NA KENNIS TE HEBBEN GENOMEN VAN het besluit van de Europese Commissie van 25 juni 2025 betreffende de verenigbaarheid met de Uniewetgeving van door Italië te treffen maatregelen overeenkomstig artikel 14, lid 1, van Richtlijn 2010/13/EU van het Europees Parlement en de Raad, bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie van 18 juli 2025,

BESLUIT HET VOLGENDE:

Artikel 1

(Onderwerp)

1. Dit besluit identificeert, in de zin van artikel 33, lid 1, van wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021, nationale en niet-nationale evenementen die van aanzienlijk belang voor de samenleving worden geacht en die via kosteloos te ontvangen, geheel of gedeeltelijk, rechtstreeks of uitgesteld uitgezonden programma’s, moeten worden uitgezonden door bevoegde omroeporganisaties.

2. “Evenementen van maatschappelijk of groot openbaar belang”: evenementen waarvoor op grote schaal belangstelling is en die, gezien hun inhoud, doelgroep, rol en belang, met inbegrip van economisch, maatschappelijk, cultureel en sportief belang, belangstelling wekken bij de gemeenschap of bij een breed scala van mensen.

3. Om in de in artikel 33, lid 1, van de TUSMA bedoelde lijst te worden opgenomen, moet een evenement aan ten minste twee van de volgende vier voorwaarden voldoen:

a)	het evenement, en wat eruit voortvloeit, krijgt speciale en ruime belangstelling in Italië, ook van andere personen dan die welke dit soort evenementen normaliter op de televisie volgen;

b)	het evenement geniet algemene bekendheid bij het grote publiek, heeft een onmiskenbaar cultureel belang en versterkt de Italiaanse culturele identiteit;

c)	het evenement omvat de betrokkenheid van een nationaal team bij een internationaal toernooi in een bepaalde tak van de sport;

d)	het evenement wordt traditioneel reeds geruime tijd via de kosteloze televisie uitgezonden en haalt daarbij in Italië hoge kijkcijfers.

4. Onder een “bevoegde omroeporganisatie” wordt verstaan een omroeporganisatie die onder de Italiaanse jurisdictie valt en die kan waarborgen dat ten minste 80 % van de Italiaanse bevolking evenementen die van groot belang voor de samenleving worden geacht, kan volgen via kosteloze televisie zonder extra kosten.

5. “Autoriteit”: de Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM — Italiaanse regelgevende autoriteit voor communicatie), opgericht bij wet nr. 249 van 31 juli 1997, zoals gewijzigd.

Artikel 2

(Evenementen van aanzienlijk belang voor de samenleving)

1. De volgende evenementen worden beschouwd als van aanzienlijk belang voor de samenleving, zoals gedefinieerd in artikel 1, lid 2, van dit besluit:

a)	de Olympische zomer- en winterspelen;

b)	de Paralympische zomer- en winterspelen;

c)	de finale en alle wedstrijden van de Italiaanse nationale ploeg in het wereldkampioenschap voetbal;

d)	de finale en alle wedstrijden van de Italiaanse nationale ploeg in het Europees kampioenschap voetbal;

e)	alle thuis- en uitwedstrijden van de Italiaanse nationale voetbalploeg in officiële toernooien;

f)	de finales en halve finales van de Champions League en de Europa League wanneer Italiaanse ploegen meedingen;

g)	de finales en halve finales van de Conference League wanneer Italiaanse ploegen meedingen;

h)	de finale van de Coppa Italia;

i)	de finale van de Supercoppa di Lega;

j)	de wedstrijden van het zeslandentoernooi rugby waaraan de Italiaanse nationale ploeg deelneemt;

k)	de finale en halve finales van het wereldkampioenschap rugby wanneer de Italiaanse nationale ploeg meedingt;

l)	de finales en halve finales van de Davis Cup en de Billie Jean King Cup (voorheen Fed Cup) wanneer de Italiaanse ploeg meedingt;

m)	de halve finales en finale van de Italiaanse Tennis Open wanneer Italiaanse spelers meedingen;

n)	De halve finales en de finale van de United Cup wanneer de Italiaanse nationale ploeg meedingt;

o)	Halve finales en finales van Grand Slams wanneer Italiaanse spelers meedingen;

p)	De halve finales en finales van de ATP en de finales van de WTA, de ATP Masters 1000 en de WTA 1000 wanneer Italiaanse spelers meedingen;

q)	de Ronde van Italië (Giro d’Italia);

r)	de Ronde van Frankrijk (Tour de France, alleen etappes in Italië);

s)	het wereldkampioenschap wielrennen op de weg;

t)	de halve finale en de finale van het wereldkampioenschap basketbal, wanneer de Italiaanse nationale ploeg meedingt;

u)	de halve finale en de finale van het WK waterpolo wanneer de Italiaanse nationale ploeg meedingt;

v)	De halve finale en finale van het wereldkampioenschap volleybal wanneer de Italiaanse nationale ploeg speelt;

w)	de finales van het wereldkampioenschap atletiek, als zij in Italië worden gehouden of als Italiaanse atleten meedingen;

x)	de finales van het wereldkampioenschap zwemsporten, als zij in Italië worden gehouden of als Italiaanse zwemmers meedingen;

y)	de finales van het wereldkampioenschap turnen als zij in Italië worden gehouden of als Italiaanse turners meedingen;

z)	de finales van het wereldkampioenschap schermen als zij in Italië worden gehouden of als Italiaanse schermers meedingen;

aa)	het wereldkampioenschap kunstschaatsen, als dit in Italië plaatsvindt of als er Italiaanse kunstschaatsers meedingen;

bb)	de finales van het wereldkampioenschap alpineskiën als zij in Italië worden gehouden of als Italiaanse skiërs meedingen;

cc)	de Italiaanse grote prijs voor autoracen Formule 1;

dd)	de Italiaanse grote prijs voor motorracen MotoGP;

ee)	het Italiaanse muziekfestival van San Remo;

ff)	de grote finale van het Eurovisiesongfestival;

gg)	de eerste voorstelling van het operaseizoen in La Scala van Milaan;

hh)	de eerste voorstelling van het operaseizoen in Teatro San Carlo in Napels;

(ii)	het nieuwjaarsconcert in Teatro La Fenice in Venetië.

2. De in lid 1, punt c) en d), vermelde evenementen moeten volledig en rechtstreeks worden uitgezonden. De televisieomroeporganisaties zijn bevoegd om te beslissen hoe de andere evenementen worden uitgezonden: kosteloos te ontvangen, rechtstreeks of uitgesteld, geheel of gedeeltelijk.

Artikel 3

(Inwerkingtreding)

1. Voor de in artikel 2, lid 1, punten a), c), d), e), f), j), k), l), m), q), s), t), u), v), cc), dd), ee), gg) en ii), bedoelde evenementen die reeds zijn opgenomen in de lijst die is vastgesteld bij besluit 131/12/CONS van de AGCOM, zijn de bepalingen van dit besluit onmiddellijk van toepassing.

2. Voor de in artikel 2, lid 1, punten b), g), h), i), n), o), p), r), w), x), y), z), aa), bb), ff) en hh), bedoelde evenementen, waarvan de rechten vóór de bekendmaking van dit besluit in de Staatscourant zijn verworven, worden de bepalingen van kracht bij het verstrijken van de lopende vergunningen.

Artikel 4

(Externe verwijzing)

1. Overeenkomstig artikel 33 van wetgevend besluit nr. 208 van 8 november 2021 is de Italiaanse regelgevende autoriteit voor communicatie verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van de bepalingen ter uitvoering van het onderwerp van dit besluit.

Dit besluit wordt toegezonden aan de bevoegde controle-instanties en bekendgemaakt in de Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Rome, 25 juni 2025.

DE MINISTER VAN ONDERNEMINGEN

EN MADE IN ITALY

(Adolfo Urso)