1.   Algemene opmerkingen

De Europese Commissie erkent de overeenkomst over veilige havens in het inclusief kader van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) van 5 januari 2026  (1) en bevestigt de toepassing ervan in het kader van Richtlijn (EU) 2022/2523 van de Raad (pijler 2-richtlijn) (2).

2.   De pijler 2-richtlijn en de inclusieve kaderovereenkomsten over veilige havens

In artikel 32 van Richtlijn (EU) 2022/2523 is het volgende bepaald:

“In afwijking van de artikelen 26 tot en met 31 zorgen de lidstaten ervoor dat, bij de keuze van de indienende groepsentiteit, de door een groep in een jurisdictie verschuldigde bijheffing voor een belastingjaar wordt geacht nul te zijn, indien het effectieve niveau van belastingheffing van de in die jurisdictie gevestigde groepsentiteiten voldoet aan de voorwaarden van een kwalificerende internationale overeenkomst inzake veilige havens.

Voor de toepassing van de eerste alinea wordt onder “kwalificerende internationale overeenkomst inzake veilige havens” een internationaal geheel van regels en voorwaarden verstaan waarmee alle lidstaten hebben ingestemd en op grond waarvan groepen die binnen het toepassingsgebied van deze richtlijn vallen, ervoor kunnen kiezen om gebruik te maken van een of meer veilige havens voor een jurisdictie”.

3.   Veilige havens vastgesteld in januari 2026

Op 5 januari 2026 zijn in het inclusief kader van de OESO de volgende veilige havens overeengekomen, waarmee alle lidstaten hebben ingestemd:

—	veilige havens voor een vereenvoudigd effectief belastingtarief;

—	verlenging van de veilige overgangshavens voor rapportage per land;

—	veilige havens voor fiscale stimulansen op basis van stoffen;

—	zij-aan-zijregeling (bestaande uit de veilige havens zij-aan-zij en de veilige havens voor uiteindelijke moedermaatschappijen).

---

(1)   https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/topics/policy-sub-issues/global-minimum-tax/side-by-side-package.pdf.

(2)  Richtlijn (EU) 2022/2523 van de Raad van 14 december 2022 tot waarborging van een mondiaal minimumniveau van belastingheffing voor groepen van multinationale ondernemingen en omvangrijke binnenlandse groepen in de Unie (PB L 328 van 22.12.2022, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2523/oj).