Bericht van de Commissie over de toepassing van de regionale conventie betreffende de pan-Euromediterrane preferentiële oorsprongsregels of de protocollen betreffende de oorsprongsregels die voorzien in diagonale cumulatie tussen de partijen bij deze conventie

(C/2025/465)

Met het oog op de toepassing van de diagonale cumulatie van de oorsprong tussen de partijen bij de regionale conventie betreffende de pan-Euromediterrane preferentiële oorsprongsregels (1) (hierna “de conventie” genoemd) geven de betrokken partijen elkaar, via de Europese Commissie, kennis van de regels van oorsprong die van kracht zijn met de andere partijen.

Er wordt aan herinnerd dat diagonale cumulatie alleen kan worden toegepast indien de partij waar de laatste be- of verwerking werd verricht en de partij van eindbestemming vrijhandelsovereenkomsten hebben gesloten met alle partijen die bijdragen tot de verkrijging van de oorsprong, dat wil zeggen met alle partijen waaruit de gebruikte materialen van oorsprong zijn. Materialen van oorsprong uit partijen die geen overeenkomst hebben gesloten met de partij waar de laatste be- of verwerking werd verricht en/of met de partij van eindbestemming, worden niet als van oorsprong beschouwd. In de aantekeningen bij de pan-Euromediterrane protocollen betreffende de oorsprongsregels (2) worden specifieke voorbeelden gegeven.

Aan de hand van de door de partijen aan de Europese Commissie gedane kennisgevingen hebben de bijgevoegde tabellen betrekking op:

Tabel 1 — een vereenvoudigd overzicht van cumulatiemogelijkheden.

Tabellen 2 en 3 — de datum vanaf wanneer de diagonale cumulatie van toepassing wordt.

Een “C” in tabel 1 betekent dat er tussen twee partners een vrijhandelsovereenkomst bestaat met oorsprongsregels die cumulatie toestaan op basis van de regels van 2012 (3). Om diagonale cumulatie met een derde partner te kunnen gebruiken, moeten alle vakken van de tabel tussen de drie partners met een “C” zijn gemarkeerd.

Een “R” in tabel 1 betekent dat er tussen twee partners een vrijhandelsovereenkomst bestaat met oorsprongsregels die cumulatie toestaan op basis van de regels 2023 (4). Om diagonale cumulatie met een derde partner te kunnen gebruiken, moeten alle vakken van de tabel tussen de drie partners met een “R” zijn gemarkeerd.

Voor de toepassing van de overgangsbepalingen die zijn ingevoerd bij Besluit nr. 2/2024 van het Gemengd Comité en die van toepassing zijn tussen twee partijen bij de conventie, kunnen materialen van oorsprong uit een andere partij bij de conventie overeenkomstig de regels van 2012 worden gebruikt bij cumulatie volgens de regels van 2023 door toepassing van het beginsel van permeabiliteit als bedoeld in het enige artikel, lid 2, van dat besluit.

Er bestaan echter enkele uitzonderingen op diagonale cumulatie. In dergelijke gevallen wordt met een (1), (2) of een (*) geattendeerd op de in aanmerking te nemen uitzonderingen.

De in tabel 2 vermelde datums verwijzen naar:

—	de datum van toepassing van de diagonale cumulatie op basis van artikel 3 van aanhangsel I bij de conventie, wanneer de desbetreffende vrijhandelsovereenkomst naar de conventie verwijst. In dat geval wordt de datum voorafgegaan door “(C)”;

—	de datum van toepassing van de protocollen betreffende de aan de conventie voorafgaande oorsprongsregels die voorzien in diagonale cumulatie en aan de desbetreffende vrijhandelsovereenkomst gehecht zijn, in de andere gevallen;

—	de datum van toepassing van de diagonale cumulatie op basis van artikel 7 van aanhangsel I bij de conventie, zoals gewijzigd bij Besluit nr. 1/2023 van het Gemengd Comité van de conventie van 7 december 2023 (5). In dat geval wordt de datum voorafgegaan door “(R)”.

De in tabel 3 vermelde datums verwijzen naar de datum van toepassing van de protocollen betreffende de oorsprongsregels die voorzien in diagonale cumulatie en gehecht zijn aan de vrijhandelsovereenkomsten tussen de EU, Turkije en de deelnemers aan het stabilisatie- en associatieproces van de EU. Telkens wanneer naar de conventie wordt verwezen in een vrijhandelsovereenkomst tussen partijen die in deze tabel zijn opgenomen, is in tabel 2 een datum toegevoegd voorafgegaan door “(C)” en/of “(R)”, naar gelang van het geval.

Er wordt ook op gewezen dat materialen van oorsprong uit Turkije waarop de douane-unie EU-Turkije van toepassing is, als materialen van oorsprong kunnen worden beschouwd met het oog op de diagonale cumulatie tussen de Europese Unie en de landen die aan het stabilisatie- en associatieproces deelnemen en waarmee een protocol van oorsprong is gesloten.

De codes voor de in de tabellen vermelde partijen zijn als volgt:

—	Europese Unie

—	EVA-staten:

—

IJsland

—	Zwitserland (met inbegrip van Liechtenstein) (6)

CH (+ LI)

—

Noorwegen

—	De Faeröer

—	De deelnemers aan het Barcelonaproces:

—

Algerije

—

Egypte

—

Israël

—

Jordanië

—

Libanon

—

Marokko

—	Palestina (*)

—

Syrië

—

Tunesië

—

Turkije

—	De deelnemers aan het stabilisatie- en associatieproces van de EU:

—

Albanië

—	Bosnië en Herzegovina

—	Noord-Macedonië

—	Montenegro

—

Servië

—	Kosovo (*)

—	Republiek Moldavië

—

Georgië

—

Oekraïne

Dit bericht vervangt bericht PB C, C/2024/7561 van 30.12.2024.

Tabel 1

Vereenvoudigd overzicht van mogelijkheden tot diagonale cumulatie in de pan-Euromediterrane zone

EVA-staten

Deelnemers aan het Barcelonaproces

Deelnemers aan het stabilisatie- en associatieproces van de EU

CH (+LI)

C (7)

CH (+LI)

C (7)

C (*1)

(*1)

C (*1)

C (8)

C (*1)

(*1)

C (*1)

C (8)

Tabel 2

Datum van toepassing van de oorsprongsregels die voorzien in diagonale cumulatie in de pan-Euromediterrane zone

EVA-staten

Deelnemers aan het Barcelonaproces

Deelnemers aan het stabilisatie- en associatieproces van de EU

CH(+LI)

(R) 1.1.2025

1.11.2007

1.1.2006

1.12.2005

1.8.2006

(9)

(R) 1.1.2025

CH (+LI)

(R) 1.1.2025

1.1.2006

1.8.2007

1.7.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.3.2005

1.5.2016

1.6.2005

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

1.11.2005

1.8.2007

1.7.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.3.2005

1.5.2016

1.3.2006

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

1.12.2005

1.8.2007

1.7.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.3.2005

1.5.2016

1.8.2005

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

1.1.2006

1.11.2005

1.12.2005

(R) 1.1.2025

1.11.2007

1.8.2007

6.7.2006

1.3.2007

1.1.2006

1.7.2005

9.2.2006

1.3.2006

17.7.2007

6.7.2006

9.2.2006

6.7.2006

1.1.2007

1.12.2005

1.3.2005

6.7.2006

1.1.2006

1.5.2016

1.1.2007

1.8.2006

1.6.2005

1.3.2006

1.8.2005

6.7.2006

1.7.2005

(9)

1.9.2007

(R) 1.1.2025

1.9.2007

(R) 1.1.2025

1.3.2007

1.3.2006

1.1.2006

1.1.2007

1.7.2005

1.9.2019

(R) 1.1.2025

1.9.2019

(R) 1.1.2025

1.2.2016

(R) 1.1.2025

1.5.2015

(R) 1.1.2025

1.5.2015

(R) 1.1.2025

1.6.2012

(R) 1.1.2025

Tabel 3

Datum van toepassing van de protocollen betreffende de oorsprongsregels die voorzien in diagonale cumulatie tussen de Europese Unie, Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Noord-Macedonië, Servië en Turkije

	EU	AL	BA	KO	MK	ME	RS	TR
EU		1.1.2007	1.7.2008	1.4.2016	1.1.2007	1.1.2008	8.12.2009	(10)
AL	1.1.2007		22.11.2007	1.4.2014	26.7.2007	26.7.2007	24.10.2007	1.8.2011
BA	1.7.2008	22.11.2007		1.4.2014	22.11.2007	22.11.2007	22.11.2007	14.12.2011
KO	1.4.2016	1.4.2014	1.4.2014		1.4.2014	1.4.2014	1.4.2014	1.9.2019
MK	1.1.2007	26.7.2007	22.11.2007	1.4.2014		26.7.2007	24.10.2007	1.7.2009
ME	1.1.2008	26.7.2007	22.11.2007	1.4.2014	26.7.2007		24.10.2007	1.3.2010
RS	8.12.2009	24.10.2007	22.11.2007	1.4.2014	24.10.2007	24.10.2007		1.9.2010
TR	(10)	1.8.2011	14.12.2011	1.9.2019	1.7.2009	1.3.2010	1.9.2010

(1) PB L 54 van 26.2.2013, blz. 4.

(2) PB C 83 van 17.4.2007, blz. 1.

(3) Regels van 2012: de regels in aanhangsel 1 van de conventie in de in PB L 54 van 26.2.2013, blz. 4 bekendgemaakte versie, en bilaterale protocollen tussen partijen bij deze conventie met de oorsprongsregels voorafgaande aan de in PB L 54 van 26.2.2013, blz. 4 bekendgemaakte conventie.

(4) Regels van 2023: de regels in aanhangsel 1 van de conventie in de versie zoals gewijzigd bij Besluit nr. 1/2023 van het Gemengd Comité en bekendgemaakt in PB L 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/L/2024/390/oj.

(5) PB L, 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/390/oj.

(6) Zwitserland en het Vorstendom Liechtenstein vormen een douane-unie.

(*) Deze benaming mag niet worden uitgelegd als een erkenning van een staat Palestina en laat de individuele standpunten van lidstaten ter zake onverlet.

(*) Deze benaming laat de standpunten over de status van Kosovo onverlet en is in overeenstemming met Resolutie 1244 van de VN-Veiligheidsraad en het advies van het Internationaal Gerechtshof over de onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo.

(*1) Diagonale cumulatie tussen Turkije, Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo, Noord-Macedonië, Montenegro en Servië is mogelijk. Zie echter tabel 3 voor de mogelijkheden tot diagonale cumulatie tussen de Europese Unie, Turkije, Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Noord-Macedonië en Servië.

(7) Voor goederen die onder de douane-unie EU-Turkije vallen, is de datum van toepassing 27 juli 2006.

Voor landbouwproducten is de datum van toepassing 1 januari 2007 (cumulatie is niet van toepassing met MD en GE).

Voor kolen- en staalproducten is de datum van toepassing 1 maart 2009 (cumulatie is niet van toepassing met MD en GE).

(8) Voor de producten:

die onder de hoofdstukken 1 tot en met 24 van het geharmoniseerd systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen vallen; en

die onder bijlage 1 bij de vrijhandelsovereenkomst tussen de Republiek Turkije en Georgië vallen, kan cumulatie van de oorsprong uitsluitend worden toegepast wanneer deze van oorsprong zijn uit de Republiek Turkije en Georgië.

(9) Voor goederen die onder de douane-unie EU-Turkije vallen, is de datum van toepassing 27 juli 2006.

Voor landbouwproducten is de datum van toepassing 1 januari 2007.

Voor kolen en staalproducten is de datum van toepassing 1 maart 2009.

(10) Voor goederen die onder de douane-unie EU-Turkije vallen, is de datum van toepassing 27 juli 2006. Niet van toepassing op landbouwproducten en op kolen- en staalproducten.