Arrest van het Gerecht van 8 mei 2024 – Ismailova/Raad

(Zaak T-234/22) (1)

(Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid - Beperkende maatregelen naar aanleiding van acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen - Bevriezing van tegoeden - Lijst van personen, entiteiten en lichamen waarvan de tegoeden en economische middelen zijn bevroren - Beperkingen inzake toegang tot het grondgebied van de lidstaten - Lijst van personen, entiteiten en lichamen die onderworpen zijn aan beperkingen inzake de toegang tot het grondgebied van de lidstaten - Plaatsing en handhaving van verzoeksters naam op de lijsten - Begrip ‚geassocieerd’ - Artikel 2, lid 1, in fine, van besluit 2014/145/GBVB - Artikel 3, lid 1, in fine, van verordening (EU) nr. 269/2014 - Bevoegdheid van het Gerecht - Motiveringsplicht - Beoordelingsfout - Rechten van de verdediging - Recht op eigendom en vrijheid van ondernemerschap - Vrijheid van verkeer - Evenredigheid)

(C/2024/3762)

Procestaal: Frans

Partijen

Verzoekende partij: Gulbakhor Ismailova (Tasjkent, Oezbekistan) (vertegenwoordigers: J. Grand d’Esnon, C. Durrleman en S. Lescanne, advocaten)

Verwerende partij: Raad van de Europese Unie (vertegenwoordigers: B. Driessen en A. Vitro, gemachtigden)

Voorwerp

Met haar beroep krachtens artikel 263 VWEU vordert verzoekster nietigverklaring van, ten eerste, besluit (GBVB) 2022/329 van de Raad van 25 februari 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 50, blz. 1) en verordening (EU) 2022/330 van de Raad van 25 februari 2022 tot wijziging van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 51, blz. 1), en, ten tweede, besluit (GBVB) 2022/582 van de Raad van 8 april 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 110, blz. 55) en uitvoeringsverordening (EU) 2022/581 van de Raad van 8 april 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 110, blz. 3), en, na aanpassing, besluit (GBVB) 2023/572 van de Raad van 13 maart 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 75 I, blz. 134) en uitvoeringsverordening (EU) 2023/571 van de Raad van 13 maart 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 75 I, blz. 1), voor zover deze handelingen haar betreffen.

Dictum

1)	Het beroep wordt verworpen.

2)	Gulbakhor Ismailova wordt verwezen in de kosten, met inbegrip van de kosten van de procedure in kort geding.

(1) PB C 237 van 20.6.2022.