a)

in het hoger onderwijs het percentage afgestudeerden met een leermobiliteitservaring in het buitenland ten minste 23 % te doen bedragen;

b)

in beroepsonderwijs en -opleiding het percentage lerenden met een leermobiliteitservaring in het buitenland ten minste 12 % te doen bedragen.

—

een voorstel van de Commissie voor een geactualiseerde methode voor gegevensvergaring voor het hoger onderwijs;

—

de komende evaluatie van het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding.

a)

ernaar te streven om tussen nu en 2027 collectief ervoor te zorgen dat kansarme personen goed zijn voor ten minste 20 % van alle lerenden die van leermobiliteit in het buitenland (28) profiteren;

b)

te overwegen een doelstelling voor het EU-niveau overeen te komen dat uiterlijk in 2030 moet zijn bereikt, en om dat te doen op basis van een in 2026 door de Commissie uit te brengen voorstel voor een gegevensvergaringsmethode ter meting van het aandeel kansarme personen onder alle lerenden die van leermobiliteit in het buitenland profiteren in de onderwijs- en opleidingssector en in de sectoren jeugd en sport.

a)

te overwegen leermobiliteit in het buitenland integraal onderdeel te maken van schoolonderwijs, beroepsonderwijs en -opleidingen, leerlingplaatsen, hoger onderwijs en stelsels voor volwasseneneducatie en -opleiding door te werken aan opname van de mogelijkheden voor leermobiliteitsperioden in het buitenland middels flexibele mobiliteitsvensters, keuzevakken en andere mogelijkheden;

b)

onderwijsinstellingen en aanbieders van opleidingen te ondersteunen bij de ontwikkeling en uitvoering van een toenemend aantal grensoverschrijdende gezamenlijke activiteiten, waaronder gezamenlijke programma’s die tot gezamenlijke diploma’s leiden, door optimaal gebruik te maken van Europese initiatieven, met name allianties van Europese Universiteiten, kenniscentra voor beroepsopleiding, nationale teams voor beroepsonderwijs en -opleiding, allianties voor innovatie en Erasmus+ Teacher Academies, alsmede door voort te bouwen op de ervaringen van allianties van Europese Universiteiten die ernaar streven 50 % van de studenten met fysieke, virtuele en gemengde mobiliteitsopties deel te laten nemen aan mobiliteit;

c)

inkomende en uitgaande leermobiliteit in het niet-formele en informele leren, in het jeugdwerk en het vrijwilligerswerk te bevorderen en te integreren als waardevolle en haalbare mobiliteitsopties voor alle lerenden, pedagogen en personeel, onder meer met behulp van bewustmaking, outreach en andere steun aan aanbieders van niet-formeel en informeel leren, lokale en regionale overheden, jeugdwerk en maatschappelijke organisaties;

d)

de toepassing van kwaliteitscriteria voor de voorbereiding, uitvoering en follow-up van leermobiliteitsactiviteiten te ondersteunen, onder meer door voort te bouwen op kwaliteitsnormen die zijn ontwikkeld in het kader van Erasmus+, het programma Europees Solidariteitskorps en andere regelingen voor leermobiliteit, en door zich te richten op de toegankelijkheid en inclusiviteit van die activiteiten;

e)

samenwerking tussen de beheers- en uitvoeringsinstanties van financieringsinstrumenten op EU-, internationaal, nationaal en regionaal niveau, te bevorderen, zodat activiteiten ter ondersteuning en bevordering van leermobiliteit worden gecoördineerd, waarbij overlappingen moeten worden vermeden en het effect van de middelen moet worden gemaximaliseerd.

a)

waar mogelijk het taalonderwijs in alle stadia van onderwijs en opleiding, alsmede in de sectoren jeugd en sport te versterken ten bate van meer opties en mogelijkheden voor leermobiliteit;

b)

de toegang tot het onderwijs en het leren van talen, ook voor volwassen lerenden, te stimuleren, teneinde de competenties op het gebied van meertaligheid te verbeteren en burgers in staat te stellen ten volle te profiteren van leermobiliteit en hun arbeidskansen te vergroten.

a)

in alle leerfasen van het onderwijs en opleidingswezen en binnen het niet-formele en het informele leren, het jeugd- en vrijwilligerswerk alsmede binnen sportomgevingen een cultuur van leermobiliteit voor een leven lang leren op te bouwen. Mogelijke maatregelen daartoe omvatten:

b)

de samenwerking tussen regionale en lokale autoriteiten, aanbieders van onderwijs en opleidingen, de sectoren jeugd en sport, maatschappelijke organisaties, niet-gouvernementele organisaties en particuliere instanties aan te moedigen teneinde uitgaande leermobiliteit te bevorderen en te ondersteunen, ook voor kansarme personen, en door inkomende deelnemers aan leermobiliteit uit het buitenland een gastvrije omgeving te bieden;

c)

autoriteiten en organisaties die regelingen beheren voor zowel inkomende als uitgaande mobiliteit aan te moedigen de administratieve lasten voor organisaties en deelnemers te verminderen en gedurende de gehele aanvraagprocedure duidelijkheid te verschaffen;

d)

flexibele leermobiliteitsvormen te ondersteunen die deelname van een diversere groep mensen kunnen bevorderen en die kunnen dienen als opstap naar langere mobiliteitsperioden. Het kan daarbij gaan om groepsmobiliteitsactiviteiten, kortlopende mobiliteit en gemengde intensieve programma’s en andere leerervaringen die tot microcredentials kunnen leiden, in overeenstemming met de Europese aanpak van microcredentials voor een leven lang leren en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt;

e)

waardering te geven voor het werk van pedagogen, personeel en jeugdwerkers die leermobiliteitsprojecten en -activiteiten voorbereiden en uitvoeren door deze in te bedden in hun beroep en door de meerwaarde van personeelsmobiliteit te erkennen.

a)

op nationaal, regionaal of lokaal niveau, naargelang het geval, mensen/instanties die leermobiliteit promoten — coördinatoren, contactpunten, ambassadeurs of specifieke informatiecentra voor leermobiliteit — aan te stellen om hun deskundigheid te delen met aanbieders van onderwijs en opleiding, de sectoren jeugd en sport, maatschappelijke organisaties en particuliere instanties, teneinde de betrokkenheid bij activiteiten op het gebied van leermobiliteit te ondersteunen en op nationaal niveau en binnen de EU te netwerken;

b)

lerenden gerichte informatie aan te bieden over mogelijkheden voor leermobiliteit gedurende de hele cyclus van een leven lang leren, waaronder de school-, jeugd- en arbeidscontext, bij aanbieders van beroepsonderwijs en -opleiding en volwassenenonderwijs, aanbieders van jeugd- en vrijwilligerswerk, instellingen voor hoger onderwijs en werkgevers, door samen te werken met mensen/instanties die leermobiliteit promoten en door informatie over mogelijkheden voor leermobiliteit te integreren in studie- en loopbaanbegeleiding;

c)

de voordelen van een mobiliteitsperiode in het buitenland te promoten en advies, tips en mentorschap te verstrekken, met name aan kansarme lerenden, onder meer door optimaal gebruik te maken van de Erasmus+-app;

d)

ontvangende organisaties aan te moedigen om te zorgen voor een soepele opvang van lerenden, onder meer door ervoor te zorgen dat informatie en relevant materiaal gemakkelijk beschikbaar is;

e)

informatie over mobiliteitsmogelijkheden te verstrekken door het gebruik en de werking van de netwerken Euroguidance en Eurodesk te optimaliseren;

f)

informatie te verstrekken over de levens- en arbeidsomstandigheden in de gastlanden door gebruik te maken van de informatie die beschikbaar is op het Eures-portaal over levens- en arbeidsomstandigheden in alle lidstaten en EVA-landen en het relevante deel van de EU-leerhoek, onder meer door die informatie te koppelen aan nationale portaalsites voor leermobiliteit.

a)

de nodige stappen te zetten voor de automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van hoger onderwijs en van de resultaten van een leerperiode in het buitenland in het hoger onderwijs en substantiële vooruitgang te boeken met de automatische wederzijdse erkenning van kwalificaties van onderwijs en opleidingen op hoger secundair niveau die toegang geven tot het hoger onderwijs en van de resultaten van een leerperiode in het buitenland tijdens onderwijs en opleidingen op hoger secundair niveau, met inbegrip van beroepsonderwijs en -opleiding, alsook virtueel en gemengd leren, door begeleiding en opleiding te bieden aan aanbieders van onderwijs en opleiding en door te zorgen voor consistentie in de besluitvorming over erkenning;

b)

de beschikbare regelingen en instrumenten die de erkenning van leerresultaten kunnen ondersteunen ten volle benutten, onder meer door consistente nationale benaderingen van automatische wederzijdse erkenning te vergemakkelijken en door ervoor te zorgen dat voor de externe kwaliteitsborging een beroep wordt gedaan op onafhankelijke kwaliteitsborgingsagentschappen die bij het Europees register voor kwaliteitsborging in het hoger onderwijs (EQAR) zijn geregistreerd;

c)

onderwijs- en opleidingsinstellingen aan te moedigen, rekening houdend met de regels inzake gegevensbescherming, een register bij te houden van besluiten over de erkenning van leerresultaten, om consistentie en transparantie van de besluitvorming in de loop der tijd en tussen de verschillende organisatiestructuren van de instellingen te waarborgen, teneinde inzicht te krijgen in het concept en de definitie van automatische wederzijdse erkenning;

d)

stappen te zetten naar de volledige erkenning van competenties die zijn verworven door leermobiliteit in niet-formeel en informeel leren, jeugd- en vrijwilligerswerk door het bevorderen van samenwerking op het gebied van validatieregelingen tussen de relevante instanties in de onderwijs- en opleidingssectoren, aanbieders van niet-formeel leren en maatschappelijke organisaties, zodat resultaten van niet-formeel en informeel leren gemakkelijker kunnen worden gebruikt in een formele onderwijs- en opleidingscontext en op de arbeidsmarkt;

e)

aanbieders van onderwijs en opleiding en organisatoren van leermobiliteitsactiviteiten voor jongeren, jeugd- en vrijwilligerswerk te ondersteunen bij het systematisch gebruik van EU-kaders en -instrumenten, waaronder Europass, de meertalige Europese classificatie van vaardigheden, competenties en beroepen, Europese digitale credentials voor leerprestaties, het Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren, Europass-mobiliteit en Youthpass en/of nationale kaders ter ondersteuning van identificatie, documentatie, beoordeling en, in voorkomend geval, certificering van door leermobiliteit ontwikkelde competenties;

f)

te bekijken of er stappen kunnen worden gezet in de richting van ratificatie van de mondiale UNESCO-overeenkomst inzake de erkenning van kwalificaties in het hoger onderwijs om vooruitgang te boeken met de eerlijke en transparante erkenning van kwalificaties uit derde landen, gedeeltelijke studies en eerdere leerresultaten; informatie over de procedures voor de erkenning van kwalificaties uit derde landen openbaar te maken;

g)

gebruik te maken van beleidssamenwerking, met name de mondiale beleidsdialoog in het kader van het Bolognaproces en samenwerking tussen erkenningsautoriteiten en kwaliteitsborgingsinstanties, om capaciteiten te ontwikkelen in instellingen voor hoger onderwijs in derde landen en om kwaliteitsborgingsprocessen op elkaar af te stemmen teneinde de leerresultaten van de mobiliteitservaringen van studenten uit derde landen te maximaliseren en met het oog op de volledige erkenning van de mobiliteitsperioden voor het diploma van de student in zijn of haar eigen land.

a)

de overgang van leermobiliteit naar arbeidsmobiliteit te vergemakkelijken door mobiele lerenden, pedagogen, personeel en jeugdwerkers te helpen toegang te krijgen tot de steun voor werkzoekenden van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening en Eures;

b)

lerenden, met inbegrip van pas afgestudeerden, via het programma Erasmus+ te helpen stage te lopen in het buitenland om hun ondernemers-, innovatieve, creatieve en interculturele vaardigheden te ontwikkelen;

c)

relevante organisaties aan te moedigen om stagiairs uit het buitenland te ontvangen, onder meer door middel van bewustmaking en toegankelijke informatie.

a)

het ontwikkelen van specifieke maatregelen ter ondersteuning van de mobiliteit van kansarme personen in onderwijs- en opleidingsstelsels, alsook in de sectoren jeugd en sport;

b)

belemmeringen om in te spelen op de behoeften van kansarmen weg te nemen vanaf het begin van de ontwikkeling van leeractiviteiten;

c)

de nodige ondersteuning te bieden om leermobiliteit toegankelijk te maken voor kansarme personen, en door steun te verlenen aan organisaties die hen opvangen, bijvoorbeeld door te voorzien in passende financiering op nationaal of regionaal niveau en door synergieën tussen verschillende EU-, internationale, nationale en regionale financieringsinstrumenten te bevorderen;

d)

tijdig toegankelijke en actuele informatie te verstrekken over beschikbare financiering voor leermobiliteit, de timing van betalingen en andere beschikbare steun voor lerenden;

e)

lerenden te ondersteunen door tekorten aan studentenwoningen aan te pakken in samenwerking met de betrokken nationale, regionale en lokale autoriteiten;

f)

in overeenstemming met de EU- en nationale wetgeving te zorgen voor passende bescherming van deelnemers aan leermobiliteit, met inbegrip van leerlingen, stagiairs, jonge onderzoekers, jeugdwerkers en vrijwilligers, met name minderjarigen, op het gebied van verzekering, arbeidsnormen, gezondheids- en veiligheidseisen, belastingen, sociale zekerheid, met inbegrip van toegang tot gezondheidszorg, en, in voorkomend geval, de mogelijkheid om pensioenrechten op te bouwen.

a)

in voorkomend geval, van en naar bestemmingen voor leermobiliteit en tijdens mobiliteitsperioden te reizen met duurzamere vervoermiddelen, en advies te verstrekken over duurzaam reizen;

b)

aanbieders van onderwijs en opleiding, de sectoren jeugd en sport en maatschappelijke organisaties die leermobiliteitsactiviteiten organiseren, te helpen om duurzaamheidspraktijken in hun dagelijkse activiteiten te integreren door middel van opleiding, richtsnoeren en uitwisseling van goede praktijken;

c)

aanbieders van onderwijs en opleiding en de sectoren jeugd en sport op organisatorisch niveau te ondersteunen bij hun inspanningen om door reizen in het kader van leermobiliteit veroorzaakte broeikasgasemissies te verminderen.

a)

de ontwikkeling en het gebruik van interoperabele IT-systemen op basis van gemeenschappelijke Europese normen aan te moedigen. Die systemen moeten lerenden, pedagogen en personeel in staat stellen leermobiliteitservaringen te beheren en te registreren, met volledige inachtneming van de toepasselijke wetgeving inzake gegevensbescherming, en organisaties in staat stellen om informatie te verstrekken over mobiliteitsmogelijkheden, mobiliteit te beheren, automatische wederzijdse erkenning te ondersteunen en de administratieve lasten te verminderen, door gebruik te maken van de mogelijkheden van het initiatief voor een Europese studentenkaart en de tools van het Europass-platform, waaronder de digitalisering van leercredentials met de infrastructuur van de Europese digitale credentials voor leerprestaties;

b)

bij te dragen aan initiatieven die de mobiliteit van onderzoekers ondersteunen en relevante informatie en ondersteunende diensten verstrekken, waaronder Euraxess (29) en het komende EOR-talentenplatform (30);

c)

ondersteuning te verlenen aan aanbieders van onderwijs en opleiding, de sectoren jeugd en sport en maatschappelijke organisaties, zodat zij, ter aanvulling van fysieke mobiliteit, de nodige nieuwe digitale tools kunnen creëren en gebruiken en/of bestaande digitale tools kunnen gebruiken;

d)

de ontwikkeling van hoogwaardige vormen van gemengde mobiliteit te ondersteunen door de bestaande nationale kaders aan te passen om complementaire innovatieve mobiliteitsvormen die gebruikmaken van digitale technologieën verder te faciliteren;

e)

te onderzoeken hoe AI belemmeringen voor leermobiliteit kan helpen overwinnen.

a)

alle lerenden, pedagogen en personeel aan te moedigen om tijdens hun leermobiliteitsperiode in het buitenland deel te nemen aan het leven van de gastgemeenschappen, onder meer door vrijwilligersactiviteiten;

b)

leermobiliteitservaringen te verrijken met opleidingen op het gebied van intercultureel bewustzijn, burgerparticipatie, digitale en mediageletterdheid en kennis van de EU en haar waarden en grondrechten;

c)

inkomende lerenden, pedagogen en personeel informatie te verstrekken die relevant is voor de lokale context en een welkomstcultuur tot stand te brengen met behulp van mentoren en administratieve ondersteuning;

d)

ervoor te zorgen dat mobiele lerenden, opleiders en personeel maximale academische vrijheid genieten; onderwijs- en opleidingsinstellingen aan te moedigen om een kwaliteitscultuur te ontwikkelen, onder meer door kwaliteitsborging, waarin de beginselen van academische integriteit tijdens mobiliteitsperioden volledig in acht worden genomen.

a)

nauw samen te werken om de aantrekkelijkheid van de EU te vergroten, gebruik makend van het bestaande scala van nationale en regionale initiatieven, zoals het project “Studie in Europa” in het hoger onderwijs;

b)

leermobiliteit in andere delen van de wereld te vergemakkelijken, met name met landen met een vooruitzicht op toetreding, door nauwere samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten en onderwijs- en opleidingsinstellingen in die landen en die in de EU. In dit verband kunnen talentpartnerschappen een kader bieden voor sterkere samenwerkingspartnerschappen met belangrijke derde landen op basis van onderling overeengekomen doelstellingen. Dankzij dergelijke samenwerking kan leermobiliteit indirect helpen om een antwoord te bieden op vaardigheidskloven in derde landen en de EU, bijvoorbeeld door te focussen op vaardigheidskloven in sectoren die met de groene en de digitale transitie te maken hebben, en de inzetbaarheid van lerenden te verbeteren;

c)

het ondersteunen van de tijdige afgifte van visa voor verblijf van langere duur en verblijfsvergunningen aan onderdanen van derde landen die zijn geselecteerd voor een leermogelijkheid in een lidstaat, overeenkomstig Richtlijn (EU) 2016/801 (31) of van visa voor kort verblijf, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 810/2009 (32), afhankelijk van de voorgenomen verblijfsduur in de EU.

a)

het aanmoedigen van strategische discussies op Europees, nationaal en regionaal niveau en tussen de lidstaten over mogelijke internationaliserings- en/of mobiliteitsstrategieën of -benaderingen, het delen van goede praktijken en deelname aan activiteiten op het gebied van collegiaal leren, in samenwerking met alle relevante belanghebbenden;

b)

de Commissie vóór eind 2026 in kennis te stellen van bestaande of geplande internationaliserings- en/of mobiliteitsstrategieën of -benaderingen die de uitvoering van deze aanbeveling kunnen ondersteunen in het hoger onderwijs, het beroepsonderwijs en de beroepsopleiding, het schoolonderwijs, het volwassenenonderwijs en de sectoren jeugd en sport, waarbij aandacht wordt besteed aan zowel uitgaande als inkomende leermobiliteit.

—

het percentage afgestudeerden met een leermobiliteitservaring in het buitenland in het hoger onderwijs;

—

het aandeel kansarmen onder alle lerenden die in het kader van hun onderwijs en opleiding en in de sectoren jeugd en sport profiteren van leermobiliteit in het buitenland;