—

De begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2021 is definitief vastgesteld op 18 december 2020 (2).

—

De Commissie heeft op 15 april 2021 een voorstel ingediend met het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 3 bij de algemene begroting voor het begrotingsjaar 2021,

1.

HERINNEREND AAN

2.

IS INGENOMEN MET het actieplan inzake intellectuele eigendom van de Commissie, en de initiatieven in dat plan voor betere bescherming van intellectuele eigendom, stimulering van het doeltreffende gebruik en de doeltreffende inzet van intellectuele eigendom, betere toegang tot en uitwisseling van door intellectuele eigendom beschermde activa, de strijd tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, en fair play op mondiaal niveau;

3.

DRINGT er bij de Commissie OP AAN prioriteit te geven aan de tijdige indiening van de bijbehorende wetgevingsvoorstellen, en zo snel mogelijk een voorstel in te dienen voor de herziening en modernisering van de EU-wetgeving inzake tekeningen en modellen van nijverheid, zodat deze, met name voor kmo’s, toegankelijker wordt; ZIET UIT naar de uitvoering van de in het actieplan aangekondigde niet-wetgevingsagenda, waaronder de samen te stellen EU-toolbox tegen [...] namaakpraktijken en de werkzaamheden op het gebied van kunstmatige intelligentie, de uitwisseling van gegevens en de verbeterde “infrastructuur voor auteursrechten”;

4.

ZICH ERVAN BEWUST dat de COVID-19-pandemie grote gevolgen heeft gehad en nog heeft voor de mondiale economie en dat er dringend maatregelen nodig waren en zijn om onderzoek en ontwikkeling (O&O) te ondersteunen en de productiecapaciteit voor vaccins te vergroten, zodat de EU weer mondiaal concurrerend wordt en in de nabije toekomst opnieuw economische groei kent;

5.

BENADRUKKEND dat zelfs in tijden van crisis innovatie en creativiteit niet stagneerden in de EU, en dat het stelsel voor intellectuele eigendom een motor is gebleken en moet blijven voor innovatie, concurrentievermogen, economische groei en duurzame ontwikkeling, alsook een belangrijk stimulerend kader voor samenwerking en de overdracht van kennis en technologie;

6.

OVERWEGEND dat nauwe samenwerking tussen alle betrokken publieke en private actoren, indien nodig met behulp van vrijwillige oplossingen voor het delen van intellectuele eigendom, knowhow en gegevens, een veelbelovende manier is om mogelijke uitdagingen aan te pakken, de productiecapaciteit en beschikbaarheid wereldwijd snel te vergroten, en de toegang tot essentiële middelen voor het diagnosticeren, behandelen en voorkomen van COVID-19, waaronder vaccins, te waarborgen;

7.

OVERWEGEND dat de Europese Unie actief deelneemt aan een brede dialoog in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) en andere internationale fora om te verkennen hoe doeltreffende en pragmatische oplossingen, zoals octrooigemeenschappen, licentie-initiatieven en platformen voor het delen van kennis/vaccins, het best kunnen worden ingezet om de rechtvaardige toegang tot betaalbare geneesmiddelen, diagnosemiddelen, vaccins en behandelingen tegen COVID-19 te ondersteunen, ten behoeve van een robuuste, snelle en mondiale respons op de pandemie; OVERWEGEND dat de Europese Unie ook bereid is om andere instrumenten te bespreken, waaronder de in de artikelen 31 en 31 bis van de Overeenkomst inzake de handelsaspecten van de intellectuele eigendom (de Trips-Overeenkomst) bedoelde flexibiliteiten;

8.

INZIEND dat de pandemie ook gevolgen heeft voor het werk van de bureaus voor intellectuele eigendom; OVERWEGEND dat de bureaus voor intellectuele eigendom zich hebben aangepast aan de situatie, met name door in te zetten op online- en papierloze procedures om zo de veiligheid van de gebruikers van het stelsel van intellectuele eigendom en van hun eigen personeel te waarborgen, alsook de goede werking van het stelsel in de EU, ten dienste van innovatie;

9.

IS INGENOMEN MET de COVID-gerelateerde steunmaatregelen van de Commissie die een robuust, sterk en evenwichtig stelsel van intellectuele eigendom met een groene en digitale grondslag mogelijk maken, hetgeen zal bijdragen tot een duurzamere economie;

10.

ZIET UIT naar verdere besprekingen over mogelijke hulpmiddelen op het gebied van intellectuele eigendom en mogelijkheden voor betere coördinatie bij grensoverschrijdende crisissituaties; ONDERKENT dat de Commissie gereed is om, in het kader van de werkzaamheden van de Taskforce voor de industriële opschaling van de productie van COVID-19-vaccins, ondersteuning te bieden bij alle mogelijke intellectuele-eigendomskwesties;

11.

ERAAN HERINNEREND dat de EU ’s werelds voornaamste exporteur van vaccins is en dat de helft van de in de EU geproduceerde vaccins wordt verscheept naar de rest van de wereld, en dat de EU een van de voornaamste financiële contribuanten van de Covax-faciliteit is; BENADRUKT dat meer wereldwijde steun nodig is voor de Covax-faciliteit en ROEPT alle vaccinproducerende landen OP om de uitvoer van vaccins toe te staan en maatregelen die de toeleveringsketens verstoren te vermijden, om zo een actieve bijdrage te leveren aan de mondiale inspanningen voor meer beschikbare vaccins wereldwijd;

12.

ZICH ERVAN BEWUST dat er vanwege de verslechterende epidemiologische situatie een groot aantal beperkende maatregelen zijn opgelegd ter voorkoming van en in reactie op de pandemie;

13.

OVERWEGENDE dat er dringend nieuwe instrumenten moeten worden ontwikkeld en toegepast om kmo’s te helpen hun bedrijfskosten te dragen, ook de kosten voor de bescherming en het beheer van hun intellectuele-eigendomsrechten, zodat het effect op hun algemene financiële situatie minder negatief wordt;

14.

ZIET IN dat de huidige crisis en de onvermijdelijke gevolgen ervan voor economische actoren, met name kmo’s, het nog lastiger maken om bedrijfsstrategieën vast te stellen voor het versterken van hun concurrentievermogen en het bespoedigen van economische groei;

15.

BENADRUKT dat de bescherming en valorisatie van intellectuele-eigendomsrechten en handelsgeheimen voor kmo’s van essentieel belang zijn voor concurrentievermogen, innovatie, het creëren van waarde en het garanderen van duurzaamheid;

16.

ERKENT dat onderzoeksinfrastructuren toegevoegde waarde creëren wanneer ze worden gebruikt voor zowel onderzoek als technologische toepassingen, en dat intellectuele eigendom op dit gebied een belangrijke rol speelt in verband met de samenwerking met ondernemingen, met name kmo’s, en dat zo het innovatiepotentieel wordt benut om de bredere strategische prioriteiten van de EU te verwezenlijken;

17.

IS HET EENS met de vaststelling in het actieplan inzake intellectuele eigendom dat een groot deel van de kmo’s en onderzoekers de mogelijkheden en valorisatie van de bescherming van intellectuele eigendom nog niet ten volle benutten, en ROEPT derhalve OP tot verdere maatregelen om het doeltreffend gebruik en de toepassing van intellectueel eigendom in kmo’s te stimuleren;

18.

IS derhalve INGENOMEN met de lancering en uitvoering van het KMO/MKB-fonds van de Commissie en het Bureau voor intellectuele eigendom van de Europese Unie (EUIPO), dat kmo’s ondersteuning biedt voor advies over intellectuele eigendom als onderdeel van hun bedrijfsstrategie en over de registratie van merken en tekeningen en modellen van nijverheid via de nationale, regionale en EU-stelsels voor intellectuele eigendom; IS VAN MENING dat het nuttig zou zijn om deze steun in de toekomst uit te breiden tot octrooien;

19.

ERKENT dat het werk van het EUIPO en de nationale en regionale bureaus voor intellectuele eigendom, binnen het kader van het Netwerk voor intellectuele eigendom van de Europese Unie (EUIPN), van essentieel belang zal zijn voor het welslagen van dit nieuwe initiatief, met name in combinatie met algemene ondersteunende instrumenten voor ondernemingen, zoals het Enterprise Europe Network, en met clusterinitiatieven en andere ondersteunende netwerken op het gebied van intellectuele eigendom, zoals informatiecentra voor octrooien;

20.

VERZOEKT de Commissie om meer en nauwer samen te werken met het EUIPO en de verschillende ondersteunende netwerken en dienstverleners op het gebied van intellectuele eigendom, om ervoor te zorgen dat huidige en toekomstige ondersteunende maatregelen voor kmo’s met betrekking tot intellectuele eigendom in alle EU-lidstaten op elkaar afgestemd zijn en elkaar aanvullen, zodat er geen enkel intellectuele-eigendomsrecht over het hoofd wordt gezien, hetgeen het concurrentie- en innovatievermogen van kleine ondernemingen en hun toegang tot buitenlandse markten ten goede komt;

21.

OVERWEGENDE dat een doeltreffende en doelmatige wisselwerking tussen intellectuele eigendom en innovatie vanuit de wetenschap en het bedrijfsleven, nodig is om de volgende generatie een duurzame, veelbelovender toekomst te bieden;

22.

ERKENT dat er een debat moet worden gevoerd over het belang van het beschermen van innovatieve oplossingen op het gebied van groene en digitale technologieën als middel om economische groei en de duurzame ontwikkeling van moderne samenlevingen te stimuleren;

23.

ZIET IN, naar aanleiding van de conclusies van de VN-conferentie over klimaatverandering in 2019, die landen en ondernemingen ertoe hebben aangezet om maatschappelijke verantwoordelijkheid te nemen en milieubewuster te handelen, en intellectuele-eigendomsrechten te gebruiken om gezamenlijke strategieën te ontwikkelen voor het delen van technologieën, dat intellectuele-eigendomsrechten onmisbaar zijn als stimulans voor de ontwikkeling en verspreiding van duurzame en milieuvriendelijke technologieën;

24.

BENADRUKT dat groene en digitale thema’s belangrijk zijn voor het economisch herstel en de ontwikkeling van ondernemingen, waaronder kmo’s, met name door middel van de in het actieplan inzake intellectuele eigendom bedoelde groene en digitale technologieën en strategie van open innovatie;

25.

ONDERSTREEPT dat de EU haar uitstekende prestaties op het gebied van onderzoek en innovatie optimaal moet benutten om de groene en digitale transitie van haar economie te ondersteunen, onder meer door doeltreffend gebruik te maken van slimme werkwijzen voor de bescherming en het beheer van intellectuele eigendom via doeltreffende mechanismen voor het delen van intellectuele eigendom en de overdracht van technologie;

26.

IS VAN MENING dat er dringend voor moet worden gezorgd dat intellectuele eigendom een stimulerende factor blijft voor de digitale en groene transitie, en dat dit een belangrijk aandachtspunt moet zijn van een veerkrachtige, productieve en duurzame EU;

27.

ROEPT de Commissie en de lidstaten OP zoveel mogelijk stimulansen te bieden om de mogelijkheden tot creativiteit en innovatie op het gebied van groene en digitale technologieën in de hele EU optimaal te benutten;

28.

IS INGENOMEN met de voortdurende inspanningen van de publieke en private sector om de plaag van toenemende offline- en online-inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten te bestrijden en deze trend te keren, en pleit voor meer inspanningen, rekening houdend met de belangrijke rol die nieuwe technologieën kunnen spelen bij de verwezenlijking van de doelstellingen op dit gebied;

29.

IS VAN MENING dat de strijd tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten een effectieve toepassing van het bestaande wetgevingskader vereist, en BENADRUKT dat rechtshandhavingsautoriteiten bij de strijd tegen deze inbreuken over voldoende capaciteit moeten beschikken;

30.

PLEIT ERVOOR om, met het oog op doeltreffendere maatregelen tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, na te denken over de preventie van en strijd tegen criminele inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, in het bijzonder namaak en piraterij, en, gezien de betrokkenheid van georganiseerde criminele groepen, het verband met internationale economische en financiële criminaliteit, en tevens over de vraag of de juridische verschillen tussen de strafrechtelijke kaders van de lidstaten, de mogelijke lacunes in het strafrecht en de strafvervolging en de juridische en praktische obstakels voor grensoverschrijdende samenwerking in de EU in kaart moeten worden gebracht;

31.

WAARDEERT het verslag van de Commissie over de werking van het memorandum van overeenstemming over de verkoop van namaakgoederen via het internet (8); ER NOTA VAN NEMEND dat de ondertekenaars het memorandum van overeenstemming beschouwen als een waardevol instrument voor het uitwisselen van informatie en goede praktijken en het waarborgen van effectieve samenwerking tussen houders van rechten en onlineplatformen; VERWACHT, gezien het nog steeds onaanvaardbaar hoge aantal namaakgoederen dat in omloop is, dat deze inspanningen door de wet digitale diensten en de komende EU-toolbox tegen namaakpraktijken veel aan kracht zullen winnen;

32.

ACHT het absoluut noodzakelijk dat de EU tracht de bestaande kwetsbaarheden tot een minimum te beperken, door na te gaan of het bestaande juridisch kader moet worden gemoderniseerd, om zo een slim en strategisch gebruik van intellectuele eigendom mogelijk te maken en inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten doeltreffend te kunnen bestrijden;

33.

BENADRUKT dat de strijd tegen inbreuken op intellectuele-eigendomsrechten, waaronder namaak en piraterij, een prioriteit moet zijn bij alle betreffende EU-beleidsmaatregelen;

34.

UIT OPNIEUW ZIJN APPRECIATIE voor de waardevolle besprekingen in de Raad van Bestuur van de Europese Octrooiorganisatie, en in haar Comité Octrooirecht, over de octrooieerbaarheid van werkwijzen van wezenlijk biologische aard voor de voortbrenging van planten of dieren en van de producten die middels deze werkwijzen worden verkregen, die gericht waren op het verkrijgen van meer inzicht, op basis van een wetenschappelijk onderbouwde aanpak, in Richtlijn 98/44/EG betreffende de rechtsbescherming van biotechnologische uitvindingen en de desbetreffende bepalingen van het Europees Octrooiverdrag; NEEMT MET INSTEMMING KENNIS van de toezichts- en rapportageprocedure die door het Europees Octrooibureau (EOB) is geïnitieerd met betrekking tot zijn werkwijze voor het verlenen van octrooien, overeenkomstig advies nr. G 3/19 van 14 mei 2020 van de grote kamer van beroep van het EOB;

35.

IN HERINNERING BRENGEND dat aanvullende beschermingscertificaten (ABC’s) bedoeld zijn om ontwikkelaars te compenseren voor het verlies aan effectieve octrooibescherming als gevolg van de tijd die verplichte klinische proeven en vergunningsprocedures voor het in de handel brengen van producten vergen, teneinde innovatie in de EU aan te moedigen en te helpen voorkomen dat deze bedrijfstakken wegtrekken uit de EU;

36.

OVERWEGEND dat ABC’s op nationaal niveau worden verleend, hetgeen kan leiden tot verschillende besluiten binnen de EU, en bijgevolg parallelle gerechtelijke procedures, wat inefficiëntie, rechtsonzekerheid, onduidelijkheid en onvoorspelbaarheid zou kunnen veroorzaken in de EU;

37.

ZIET IN dat het belangrijk is om te blijven werken aan een meer samenhangend stelsel, en, in dit verband, nieuwe en meer geharmoniseerde oplossingen te verkennen om alle mogelijke obstakels weg te nemen; IS VERHEUGD OVER de in het actieplan opgenomen maatregelen om het ABC-stelsel te verbeteren.

A.

B.

C.

D.

E.

F.

F.1.

F.2.

F.3.

G.

H.

I.

J.

K.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

De aanvraagformulieren moet van hetzij handgeschreven handtekeningen, hetzij gekwalificeerde elektronische handtekeningen (QES) zijn voorzien, de QES in overeenstemming met de verordening betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten (eIDAS) (7).

Indien aanvragen in elektronisch formaat worden ingediend, en wanneer bepaalde documentatie van handgeschreven handtekeningen zijn voorzien, bewaart en produceert de aanvrager de originelen, geheel of gedeeltelijk, op verzoek van de diensten van het Europees Parlement, en stuurt hij deze originelen naar het onderstaande fysieke adres:

12.

Voor alle andere correspondentie met betrekking tot de aanvraag moet gebruik worden gemaakt van het hierboven vermelde e-mailadres.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

“1.

Controle op de naleving door Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen van de uit deze verordening voortvloeiende verplichtingen wordt in samenwerking uitgevoerd door de Autoriteit, de ordonnateur van het Europees Parlement en de bevoegde lidstaten.

2.

De Autoriteit controleert de naleving door de Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen van de uit deze verordening voortvloeiende verplichtingen, in het bijzonder wat betreft artikel 3, artikel 4, lid 1, onder a), b) en d) tot en met f), artikel 5, lid 1, onder a) tot en met e) en g), artikel 9, leden 5 en 6, en de artikelen 20, 21 en 22.

A.

B.

C.

D.

E.

F.

F.1.

F.2.

F.3.

F.4.

G.

H.

I.

J.

K.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

De aanvraagformulieren moeten van hetzij handgeschreven handtekeningen, hetzij gekwalificeerde elektronische handtekeningen (QES) zijn voorzien, de QES in overeenstemming met de verordening betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten (7) (eIDAS).

Indien aanvragen in elektronisch formaat worden ingediend, en wanneer bepaalde documentatie van handgeschreven handtekeningen zijn voorzien, bewaart en produceert de aanvrager de originelen, geheel of gedeeltelijk, op verzoek van de diensten van het Europees Parlement, en stuurt hij deze originelen naar het onderstaande fysieke adres:

13.

Voor alle andere correspondentie met betrekking tot de aanvraag moet gebruik worden gemaakt van het hierboven vermelde e-mailadres.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

“1.

Controle op de naleving door Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen van de uit deze verordening voortvloeiende verplichtingen wordt in samenwerking uitgevoerd door de Autoriteit, de ordonnateur van het Europees Parlement en de bevoegde lidstaten.

2.

De Autoriteit controleert de naleving door de Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen van de uit deze verordening voortvloeiende verplichtingen, in het bijzonder wat betreft artikel 3, artikel 4, lid 1, onder a), b) en d) tot en met f), artikel 5, lid 1, onder a) tot en met e) en g), artikel 9, leden 5 en 6, en de artikelen 20, 21 en 22.