Veilige en doeltreffende bemestingsproducten op de Europese markt

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2019/1009 tot vaststelling van voorschriften inzake het op de markt aanbieden van EU-bemestingsproducten

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

Met de verordening wordt de interne markt van de Europese Unie (EU) opengesteld voor bemestingsproducten die eerder niet onder harmonisatieregels vielen, zoals organische meststoffen* en organo-minerale meststoffen*, bodemverbeteraars*, remmers*, biostimulanten voor planten* of groeimedia*.
De verordening bevat gemeenschappelijke regels op het gebied van veiligheids- en kwaliteitseisen en etiketteringsvoorschriften voor bemestingsproducten.
In de verordening worden voor het eerst grenswaarden voor giftige verontreinigingen opgenomen. Hierdoor wordt een hoog niveau van bodembescherming gewaarborgd en worden gezondheids- en milieurisico’s verminderd, terwijl producenten hun productieproces kunnen aanpassen om aan de nieuwe grenswaarden te voldoen.
Optionele harmonisatie blijft gehandhaafd, aangezien de verordening geen beletsel vormt voor het op de interne markt aanbieden van niet-geharmoniseerde bemestingsproducten overeenkomstig de nationale wetgeving en de algemene regels inzake vrij verkeer.
De laatste geconsolideerde versie van de verordening bevat vijf wijzigingen die door de Europese Commissie door middel van gedelegeerde handelingen zijn aangenomen. Deze actualiseren de bijlagen van de verordening, om ze aan te passen aan de technische vooruitgang of om bestanddelen toe te voegen.

KERNPUNTEN

Toepassingsgebied

De verordening is van toepassing op zeven categorieën bemestingsproducten, namelijk:

meststoffen, waaronder:
- anorganische meststoffen,
- organo-minerale meststoffen, en
- organische meststoffen;
bodemverbeteraars;
kalkmeststoffen;
groeimedia;
remmers;
biostimulanten voor planten, en
bemestingsproductenblends.

De verordening is niet van toepassing op:

dierlijke bijproducten of afgeleide producten die onderworpen zijn aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 1069/2009 wanneer zij op de markt worden aangeboden;
gewasbeschermingsmiddelen die binnen het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1107/2009 vallen (zie samenvatting).

De voorschriften gelden voor het ontwerpen, vervaardigen en in de handel brengen van EU-bemestingsproducten. De verordening is niet van toepassing op het gebruik of de wijze van toediening van de EU-bemestingsproducten.

Vereisten

De verordening bevat voorschriften voor EU-bemestingsproducten met een CE-markering, waaronder voorschriften met betrekking tot:
- maximumgehalten aan verontreinigingen en pathogenen (ziekteverwekkende micro-organismen);
- het minimumgehalte aan nutriënten en andere relevante kenmerken, afhankelijk van de productcategorie;
- etikettering.
Tests van de conformiteit van EU-bemestingsproducten moeten op betrouwbare en reproduceerbare wijze worden uitgevoerd.

Vrij verkeer

De EU-lidstaten mogen het vrije verkeer van EU-bemestingsproducten niet beperken om redenen die verband houden met de samenstelling, etikettering of andere onder deze verordening vallende aspecten, indien de betreffende producten aan de voorschriften van deze verordening voldoen.
De EU-lidstaten kunnen met het oog op de menselijke gezondheid en het milieu voorschriften betreffende het gebruik van EU-bemestingsproducten handhaven of vaststellen (die in overeenstemming zijn met de Verdragen van de EU), mits deze voorschriften geen modificatie vereisen van producten die aan de EU-voorschriften voldoen en zij geen invloed hebben op de voorwaarden voor het op de markt aanbieden van die producten.

De Commissie heeft verschillende gedelegeerde handelingen aangenomen om de verordening te wijzigen of aan te vullen:

Verordening (EU) 2022/1519 wat betreft de voorschriften voor EU-bemestingsproducten die remmende samenstellingen bevatten en de verdere verwerking van digestaat;
Verordening (EU) 2022/1171 tot wijziging van de bijlage II, III en IV met het oog op de toevoeging van teruggewonnen zeer zuivere materialen als bestanddelencategorie voor EU-bemestingsproducten;
Verordening (EU) 2022/973 tot vastlegging van criteria inzake agronomische efficiëntie en veiligheid voor het gebruik van bijproducten in EU-bemestingsproducten;
Verordening (EU) 2021/2088 tot wijziging van de bijlage II, III en IV met het oog op de toevoeging van via pyrolyse en vergassing verkregen materialen als bestanddelencategorie voor EU-bemestingsproducten;
Verordening (EU) 2021/2087 tot wijziging van de bijlage II, III en IV met het oog op de toevoeging van thermische-oxidatiematerialen en derivaten daarvan als bestanddelencategorie voor EU-bemestingsproducten;
Verordening (EU) 2021/2086 tot wijziging van de bijlage II en IV met het oog op de toevoeging van neergeslagen fosfaatzouten en derivaten daarvan als bestanddelencategorie voor EU-bemestingsproducten, en
Verordening (EU) 2021/1768 tot wijziging van bijlagen I, II, III en IV met het oog op de aanpassing ervan aan de technische vooruitgang.

Intrekking

Sinds 16 juli 2022 is Verordening (EG) 2003/2003, inzake anorganische meststoffen, vervangen en ingetrokken door Verordening (EG) 2019/1009.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is sinds 16 juli 2022 van toepassing.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

Wetgeving inzake chemische stoffen (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

Organische meststoffen. Materialen van dierlijke of plantaardige oorsprong die worden gebruikt voor het voeden van planten. Dit kan bestaan uit mest, guano, compost en residuen van de biogasproductie.

Organo-minerale meststoffen. Materialen van dierlijke, plantaardige of minerale oorsprong die worden gebruikt voor het voeden van planten.

Bodemverbeteraars. Materialen die de kwaliteit en eigenschappen van de bodem verbeteren.

Remmers. Materialen die aan de meststof worden toegevoegd om de vrijgave van stikstof te vertragen, en daarmee verlies aan stikstof te voorkomen.

Biostimulanten voor planten. Materialen die de voedingsprocessen van een gewas stimuleren, met name door de efficiëntie van het gebruik van nutriënten en hun weerstand tegen omgevingsomstandigheden te verbeteren.

Groeimedia. Andere materialen dan bodem waarin planten groeien.

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake het op de markt aanbieden van EU-bemestingsproducten en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1069/2009 en (EG) nr. 1107/2009 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2003/2003 (PB L 170 van 25.6.2019, blz. 1-114).

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) 2019/1009 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1519 van de Commissie van 5 mei 2022 tot wijziging van Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de voorschriften voor EU-bemestingsproducten die remmende samenstellingen bevatten en de verdere verwerking van digestaat (PB L 236 van 13.9.2022, blz. 5-15).

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1171 van de Commissie van 22 maart 2022 tot wijziging van de bijlagen II, III en IV bij Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad met het oog op de toevoeging van teruggewonnen zeer zuivere materialen als bestanddelencategorie voor EU-bemestingsproducten (PB L 183 van 8.7.2022, blz. 2-11).

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/973 van de Commissie van 14 maart 2022 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad door criteria inzake agronomische efficiëntie en veiligheid vast te leggen voor het gebruik van bijproducten in EU-bemestingsproducten (PB L 167 van 24.6.2022, blz. 29-33).

Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad (PB L 309 van 24.11.2009, blz. 1-50).

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1774/2002 (verordening dierlijke bijproducten) (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 1-33).

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 16.09.2022