Adviezen van de Europese Unie

SAMENVATTING VAN:

Artikel 288 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU)

WAT IS HET DOEL VAN ARTIKEL 288 VAN HET VWEU?

In artikel 288 van het VWEU worden de vijf verschillende soorten rechtshandelingen genoemd die de instellingen van de Europese Unie (EU) kunnen vaststellen.

KERNPUNTEN

Een advies is een van de vijf in artikel 288 VWEU genoemde soorten rechtshandelingen die de EU-instellingen kunnen vaststellen. De andere vier soorten rechtshandelingen die in het artikel worden genoemd, zijn verordeningen, richtlijnen, besluiten en aanbevelingen.

De eerste drie zijn verbindend, terwijl aanbevelingen en adviezen niet verbindend zijn.

Hieronder volgen voorbeelden van gevallen waarin de EU-instellingen adviezen uitbrengen.

• De Europese Commissie brengt adviezen uit in de hieronder beschreven situaties.
  • Wanneer een land een verzoek indient om lid te worden van de EU, moet de Raad van de Europese Unie krachtens artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie om het advies van de Commissie vragen over de voorgestelde toetreding van dat land. Een voorbeeld van een dergelijk advies betreft het verzoek van Kroatië om een lidstaat van de EU te worden.
  • Wanneer lidstaten het standpunt van de Commissie willen weten ten aanzien van de toepassing van specifieke aspecten van rechtshandelingen die zij vaststellen of advies willen over de uitvoering ervan. Zo hebben de Nederlandse autoriteiten in 2014 krachtens artikel 14 ter van Richtlijn 93/42/EEG (de oude richtlijn medische hulpmiddelen, die later is vervangen door Verordening (EU) 2017/745) de Commissie in kennis gesteld van een ontwerpbesluit tot wijziging van het besluit medische hulpmiddelen. Zij wilden het gebruik van permanente huidvullers verbieden, omdat zij van oordeel zijn dat de louter esthetische voordelen ervan niet opwegen tegen het risico op ernstige misvorming door het gebruik ervan. Na raadpleging van deskundigen en andere lidstaten heeft de Commissie haar advies uitgebracht waarin staat dat zij het voornemen van de Nederlandse autoriteiten om de betrokken vullers te verbieden, steunt.
• De Raad brengt adviezen uit over de economische partnerschapsprogramma’s van de lidstaten in het kader van Verordening (EU) nr. 473/2013 betreffende gemeenschappelijke voorschriften voor het monitoren en beoordelen van ontwerpbegrotingsplannen en voor het garanderen van de correctie van buitensporige tekorten van de lidstaten van de eurozone (zie samenvatting). Een voorbeeld is het advies van de Raad van 2013 over het economisch partnerschapsprogramma van Nederland.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• EU-wetgeving (Europa).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie — Zesde deel — Institutionele en financiële bepalingen — Titel I — Bepalingen inzake de instellingen — Hoofdstuk 2 — Rechtshandelingen van de Unie, vaststellingsprocedures en overige bepalingen — Eerste afdeling — Rechtshandelingen van de Unie — Artikel 288 (oud artikel 249 VEG) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 171–172)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2017/745 van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2017 betreffende medische hulpmiddelen, tot wijziging van Richtlijn 2001/83/EG, Verordening (EG) nr. 178/2002 en Verordening (EG) nr. 1223/2009, en tot intrekking van Richtlijnen 90/385/EEG en 93/42/EEG van de Raad (PB L 117 van 5.5.2017, blz. 1–175)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) 2017/745 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de Europese Unie — Titel VI — Slotbepalingen — Artikel 49 (oud artikel 49 VEU) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 43)

Advies van de Commissie van 22 juli 2015 over de door Nederland genomen maatregel om het gebruik van permanente huidvullers voor esthetische doeleinden te verbieden (PB L 241 van 23.7.2015, blz. 1–2)

Advies van de Raad van 10 december 2013 betreffende het economisch partnerschapsprogramma van Nederland (PB L 371 van 18.12.2013, blz. 4–5)

Verordening (EU) nr. 473/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2013 betreffende gemeenschappelijke voorschriften voor het monitoren en beoordelen van ontwerpbegrotingsplannen en voor het garanderen van de correctie van buitensporige tekorten van de lidstaten van de eurozone (PB L 140 van 27.5.2013, blz. 11–23)

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad — Advies van de Commissie betreffende het verzoek van Montenegro om toetreding tot de Europese Unie (COM(2010) 670 final van 9 november 2010)

Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de “EG-concentratieverordening”) (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1–22)

Zie de geconsolideerde versie.

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de EG-concentratieverordening) (PB C 81E van 31.3.2004, blz. 94–104)

Arrest van het Hof van 29 oktober 1980. SA Roquette Frères tegen Raad van de Europese Gemeenschappen. Isoglucose — Produktiequota. Zaak 138/79.

Laatste bijwerking 11.10.2021