Bescherming van migrerende kinderen
SAMENVATTING VAN:
Mededeling (COM(2017) 211 final) over de bescherming van migrerende kinderen
Artikel 24 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
WAT IS HET DOEL VAN DEZE MEDEDELING EN ARTIKEL 24 VAN HET HANDVEST?
De mededeling:
Artikel 24 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bevat de rechten van het kind:
Bij alle maatregelen met betrekking tot kinderen, genomen door overheidsinstanties of particuliere instellingen, moet het belang van het kind vooropstaan.
KERNPUNTEN
Het aantal migrerende kinderen dat in de EU aankomt, veelal zonder begeleiding, is de laatste jaren enorm toegenomen. In 2015 en 2016 maakten kinderen zo’n dertig procent van de asielzoekers in de EU uit. Het totale aantal om asiel verzoekende kinderen is de afgelopen jaren met een factor zes gestegen. Migrerende kinderen zijn bijzonder kwetsbaar door hun leeftijd en doordat zij ver van huis zijn, vooral wanneer zij van hun ouders of verzorgers zijn gescheiden.
De bescherming van kinderen is allereerst een kwestie van handhaving van het EU-recht en eerbiediging van het Handvest van de grondrechten en het internationale humanitaire recht, met betrekking tot de rechten van het kind. De mededeling bevat maatregelen die door de Commissie en EU-landen moeten worden uitgevoerd, met steun van het Europees Grens- en kustwachtagentschap, het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) en het Bureau van de EU voor de grondrechten.
Aanpak van onderliggende oorzaken en bescherming van kinderen
De Commissie en de EU moeten:
Snelle en volledige identificatie en bescherming
De EU-landen worden aangemoedigd om:
Opvang in de EU
EU-landen worden aangemoedigd om:
Vaststelling van status en procedurele waarborgen
De Commissie en EU-agentschappen roepen een Europees voogdijnetwerk in het leven voor het ontwikkelen en uitwisselen van goede praktijken en het actualiseren van richtsnoeren voor leeftijdsbepaling. De EU-landen worden aangemoedigd om:
Zorgen voor duurzame oplossingen
EU-landen worden aangemoedigd om:
Het belang van het kind en doeltreffend gebruik van gegevens, onderzoek, opleiding en financiering
De Commissie en de EU zullen:
De EU-landen worden aangemoedigd om:
ACHTERGROND
Kijk voor meer informatie over onder meer de monitoring van de tenuitvoerlegging van deze mededeling op:
KERNBEGRIPPEN
BELANGRIJKSTE DOCUMENT
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad — Bescherming van migrerende kinderen (COM(2017) 211 final van 12.4.2017)
Handvest van de grondrechten van de Europese Unie — Titel III — Gelijkheid — Artikel 24 — De rechten van het kind (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 398)
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Verordening (EU) nr. 516/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot oprichting van het Fonds voor asiel, migratie en integratie, tot wijziging van Beschikking 2008/381/EG van de Raad en tot intrekking van Beschikkingen nr. 573/2007/EG en nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking 2007/435/EG van de Raad (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 168–194)
Richtlijn 2013/32/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming (PB L 180 van 29.6.2013, blz. 60–95)
Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 2013/32/EU zijn opgenomen in de originele tekst. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
Richtlijn 2013/33/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot vaststelling van normen voor de opvang van verzoekers om internationale bescherming (PB L 180 van 29.6.2013, blz. 96–116)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 604/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot vaststelling van de criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een verzoek om internationale bescherming dat door een onderdaan van een derde land of een staatloze bij een van de lidstaten wordt ingediend (PB L 180 van 29.6.2013, blz. 31–59).
Aanbeveling 2013/112/EU van de Commissie van 20 februari 2013 Investeren in kinderen: de vicieuze cirkel van achterstand doorbreken (PB L 59 van 2.3.2013, blz. 5–16)
Richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/629/JBZ van de Raad (PB L 101 van 15.4.2011, blz. 1–11)
Zie de geconsolideerde versie.
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad — Actieplan niet-begeleide minderjarigen (2010-2014) SEC(2010)534 ( COM(2010)213 definitief van 6.5.2010)
Richtlijn 2008/115/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 over gemeenschappelijke normen en procedures in de lidstaten voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op hun grondgebied verblijven (PB L 348 van 24.12.2008, blz. 98–107)
Richtlijn 2003/86/EG van de Raad van 22 september 2003 inzake het recht op gezinshereniging (PB L 251 van 3.10.2003, blz. 12–18)
Zie de geconsolideerde versie.
Laatste bijwerking 26.03.2018