Voorschriften voor de bevordering van de binnenvaart in de EU

KERNPUNTEN

Verordening (EG) nr. 718/1999

• De verordening betreft schepen die goederen commercieel vervoeren. Er zijn enkele vrijstellingen, zoals voor schepen die op de Donau opereren of die uitsluitend worden gebruikt voor de opslag van goederen of voor baggerwerkzaamheden.
• Elk EU-land waarvan de waterwegen in verbinding staan met die van een ander EU-land en waarvan de vloot een tonnage heeft van meer dan 100 000 ton, moet een fonds voor de binnenvaart oprichten voor drogeladingschepen¹, tankschepen² en duwboten³).
• Deze fondsen moesten worden beheerd door nationale autoriteiten en konden in twee situaties worden aangewend:
  • in geval van een „ernstige verstoring van de markt” in de binnenvaart (zoals bedoeld in Richtlijn 96/75/EG), en
  • indien daarom unaniem werd verzocht door de organisaties die de binnenvaart vertegenwoordigen. Begin 2014 waren deze reservefondsen nooit gebruikt.
• De verordening omvatte aanvankelijk een oud voor nieuw-regeling. Dit betekende dat een eigenaar die een nieuw schip wilde aanbrengen in de vloot, ofwel oude tonnage moest laten slopen, ofwel geld moest betalen. Deze regel werd beëindigd onder Verordening (EG) nr. 411/2003 en kon alleen worden gereactiveerd, al dan niet vergezeld van structurele verbeteringsmaatregelen, indien er sprake was van een ernstige verstoring van de markt zoals bedoeld in Richtlijn 96/75/EG.

Verordening (EG) nr. 181/2008

Verordening (EG) nr. 181/2008 stelt regels vast voor uitvoeringsverordening (EU) nr. 718/1999. Hierin worden de hoogte van de speciale bijdragen vastgesteld zoals bedoeld in Verordening (EU) nr. 718/1999 (artikel 7), net als de verhoudingen voor de oud voor nieuw-regeling en de praktische regelingen voor de tenuitvoerlegging van het beleid ten aanzien van de capaciteit van de communautaire binnenvaartvloot.

Wijzigingsverordening (EU) nr. 546/2014

Onder Wijzigingsverordening (EU) nr. 546/2014 werd het toepassingsgebied van de maatregelen dat onder Verordening (EG) nr. 718/1999 beschikbaar was, uitgebreid. De maatregelen omvatten nu:

• hulp (bijvoorbeeld informatie) voor werknemers van ondernemers van vervoer over de binnenwateren die zich uit het beroep terugtrekken vanwege vervroegde pensionering of overschakeling naar een andere baan;
• acties inzake beroepsopleiding of omscholing voor de werknemers die de binnenvaart verlaten;
• verbetering van de vakbekwaamheid van de binnenschippers en kennis van logistiek om de ontwikkeling en de toekomst van het beroep te verzekeren;
• bevorderen dat de schipper-eigenaars commerciële samenwerkingsverbanden vormen en versterken van de organisaties die de binnenvaart op EU-niveau vertegenwoordigen;
• stimuleren van technische aanpassing van schepen met het oog op verbetering van de arbeidsomstandigheden en verhoging van de technische veiligheidseisen;
• stimuleren van innovatie met betrekking tot schepen en hun verbeterde milieuprestaties;
• stimuleren van het gebruik van de reservefondsen samen met financiële instrumenten zoals Horizon 2020 en de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen.