De belangrijkste doelen van de richtlijn over postdiensten zijn:
De oorspronkelijke richtlijn is meerdere malen gewijzigd. Richtlijn 2008/6/EG bevatte een aantal van de belangrijkste wijzigingen.
In de richtlijn worden gemeenschappelijke regels vastgelegd met betrekking tot:
De universele postdienstverplichting
EU-landen zijn verplicht om overal op hun grondgebied een permanente, betaalbare en universele postdienst te garanderen, dat wil zeggen dat zij ten minste het volgende moeten garanderen:
De EU-landen kunnen een of meer ondernemingen aanwijzen als leverancier(s) van de universele dienst, zodat het gehele grondgebied wordt bestreken. Deze aanwijzing wordt regelmatig herzien.
Financiering van de universele postdienst
De EU-landen mogen geen exclusieve of bijzondere rechten verlenen voor het verrichten van postdiensten. Ze kunnen de leverancier(s) van de universele dienst echter wel compenseren als er nettokosten worden vastgesteld en deze een oneerlijke financiële last vormen in overeenstemming met de EU-verdragen (bijvoorbeeld overheidssteun, overheidsopdrachten of een mechanisme voor kostendeling*).
Tarieven
De tarieven voor de universele dienst moeten met name voldoen aan de volgende beginselen.
EU-landen kunnen een gratis postdienst aanbieden voor blinden en slechtzienden.
Kwaliteit van de diensten
Voor grensoverschrijdende post binnen de EU worden in bijlage II van de richtlijn de volgende eisen gesteld:
Klachtenprocedures
Er moet een transparante, eenvoudige en niet dure procedure beschikbaar zijn om klachten van gebruikers af te handelen, waarbij geschillen eerlijk en snel worden opgelost.
Technische harmonisatie
Technische harmonisatie vindt plaats op basis van een verzoek van de Commissie om normalisatie door technisch comité 331 van het CEN.
Regelgevende instanties
De EU-landen moeten onafhankelijke nationale regelgevende instanties oprichten, die over alle nodige middelen moeten beschikken op het gebied van personeel, expertise en financiële middelen, en die de taken moeten uitvoeren die hun door de richtlijn zijn toegewezen, met name op het gebied van:
Verstrekking van informatie
De EU-landen moeten ervoor zorgen dat de leveranciers van de dienst de nationale regelgevende instanties informatie verstrekken, met inbegrip van financiële informatie en informatie over de universele dienst, met name voor twee doeleinden:
Grensoverschrijdende pakketbezorgdiensten
In 2018 werd Verordening (EU) 2018/644 over grensoverschrijdende pakketbezorging vastgesteld. Deze verordening vormt een aanvulling op de regels van Richtlijn 97/67/EG, die voornamelijk, maar niet uitsluitend, is gericht op de universele dienst en die handelt over:
Richtlijn 97/67/EG is van toepassing sinds dinsdag 10 februari 1998. EU-landen moesten de richtlijn uiterlijk 14 februari 1999 hebben omgezet in nationaal recht.
Wijzigingsrichtlijn 2008/6/EG is van toepassing sinds 27 februari 2008. Deze moest in zestien EU-landen uiterlijk op 31 december 2010 en in de overige elf landen uiterlijk op 31 december 2012 zijn omgezet in nationaal recht.
Voor meer informatie zie:
Richtlijn 97/67/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997 betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst (PB L 15 van 21.1.1998, blz. 14-25)
Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 97/67/EG zijn opgenomen in de originele tekst. Deze geconsolideerde versie heeft slechts informatieve waarde.
Verordening (EU) 2018/644 van het Europees Parlement en de Raad van 18 april 2018 betreffende grensoverschrijdende pakketbezorgdiensten (PB L 112 van 2.5.2018, blz. 19-28)
Besluit van de Commissie van 10 augustus 2010 tot oprichting van de Europese Groep van regelgevende instanties voor postdiensten (PB C 217 van 11.8.2010, blz. 7-9)
Laatste bijwerking 10.12.2018