De-minimisregel — aanmeldingsvrijstelling voor kleine bedragen aan staatssteun (vanaf 2024)

KERNPUNTEN

Toepassingsgebied

De verordening is van toepassing op steun aan alle ondernemingen, met uitzondering van steun voor het volgende:

• primaire productie van visserij-, aquacultuur- en landbouwproducten;
• verwerking en afzet van visserij-, aquacultuur- en landbouwproducten wanneer het steunbedrag wordt vastgesteld op basis van de prijs of de hoeveelheid van de aangekochte of te koop aangeboden producten of aanvullend, wanneer het landbouwproducten betreft, wanneer de steun geheel of gedeeltelijk aan primaire producenten wordt doorgegeven;
• activiteiten die verband houden met de uitvoer, zoals een distributienet, naar lidstaten van de Europese Unie (EU) of niet-EU-landen;
• gebruik van binnenlandse in plaats van ingevoerde goederen en diensten.

De-minimissteun

De volgende voorwaarden zijn van toepassing.

• De lidstaten mogen over een periode van drie jaar niet meer dan 300 000 EUR aan één onderneming geven (d.w.z. de onderneming die de steun ontvangt en verbonden ondernemingen).
• Steun:
  • wordt als verleend beschouwd op het moment dat het recht om de steun te ontvangen aan het bedrijf wordt toegekend, ongeacht wanneer de steun daadwerkelijk wordt betaald;
  • wordt uitgedrukt als een subsidie met behulp van brutocijfers;
  • van steun die in tranches wordt uitgekeerd, wordt door discontering de waarde op het tijdstip van de verlening ervan berekend.
• Steun die is verleend aan een onderneming die vervolgens in twee of meer afzonderlijke entiteiten wordt gesplitst, wordt toegerekend aan de entiteit die de activiteiten overneemt waarvoor de steun werd gebruikt.
• Overeenkomstig deze verordening verleende steun mag worden toegevoegd aan de-minimissteun die overeenkomstig Verordeningen (EU) nr. 1408/2013 en (EU) nr. 717/2014 wordt verleend tot 300 000 EUR.
• Overeenkomstig deze verordening verleende steun mag volledig worden gecumuleerd met de-minimissteun die overeenkomstig Verordening (EU) 2023/2832 van de Commissie wordt verleend.

Bruto-subsidie-equivalent

De verordening is alleen van toepassing op steun waarvan het brutobedrag duidelijk vast te stellen is op het moment van verlening. Daarom moet alle steun die geen subsidie is precies worden berekend op basis van het bruto-subsidie-equivalent. Deze regel staat bekend als “transparante de-minimissteun” en is van toepassing op:

• subsidies en rentesubsidies;
• leningen als:
  • de begunstigde niet insolvent is en, voor grote ondernemingen, als de begunstigde een kredietrating van ten minste B- heeft,
  • voor de lening zekerheden zijn gesteld van ten minste 50 % en het een lening betreft van maximaal 1,5 miljoen EUR met een looptijd van vijf jaar of 750 000 EUR met een looptijd van tien jaar;
• kapitaalinjecties of risicofinanciering in de vorm van aandelenkapitaal of hybride kapitaal als het totale bedrag onder het plafond van 300 000 EUR ligt;
• garanties als:
  • de begunstigde niet insolvent is en, voor grote ondernemingen, als de begunstigde een kredietrating van ten minste B- heeft,
  • de garantie op geen enkel moment meer dan 80 % van de lening bedraagt en een maximum van 2 500 000 EUR met een looptijd van vijf jaar of 1 125 000 EUR met een looptijd van tien jaar vertegenwoordigt,
  • het bruto-subsidie-equivalent wordt berekend op basis van safe harbourpremies die bescherming bieden tegen aansprakelijkheid of boetes, of de gebruikte methode is geschikt en wordt bij de Commissie aangemeld voordat de garantie wordt verstrekt;
• steun aan financiële intermediairs die een de-minimissteunregeling uitvoeren, mits zij aan bepaalde voorwaarden voldoen;
• andere vormen van steun als ze het plafond van 300 000 EUR niet overschrijden.

Monitoring en verslaggeving

De lidstaten zijn verplicht tot het volgende.

• Informatie, zoals het toegekende steunbedrag, en de begunstigde, vastleggen in een openbaar toegankelijk centraal nationaal of Europees register met ingang van 1 januari 2026. De financiële intermediairs die de-minimissteunregelingen beheren, brengen per kwartaal verslag uit over het totale bedrag dat zij aan de-minimissteun hebben ontvangen.
• Informatie uiterlijk twintig werkdagen na de verlening van de steun uploaden en gedurende tien jaar bewaren.
• Controleren of het plafond van 300 000 EUR niet wordt overschreden voordat de de-minimissteun wordt goedgekeurd op grond van deze verordening of op grond van Verordeningen (EU) nr. 1408/2013 en (EU) nr. 717/2014.

Op grond van overgangsregelingen is de verordening van toepassing op vóór haar inwerkingtreding verleende steun wanneer aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan.