Bestrijding van terrorisme — Verspreiding van online-inhoud

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2021/784 inzake het tegengaan van de verspreiding van terroristische online-inhoud

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

Deze verordening heeft tot doel de snelle verwijdering van terroristische inhoud* online en stelt de regels voor de hele Europese Unie (EU) daartoe vast.

KERNPUNTEN

Toepassingsgebied

De verordening bevat voor de hele EU geldende regels om misbruik van hostingdiensten voor de publieke verspreiding van terroristische online-inhoud aan te pakken. Deze regels hebben betrekking op:

de redelijke en evenredige zorgplichten die door aanbieders van hostingdiensten* moeten worden toegepast om de verspreiding onder het publiek van terroristische inhoud via hun diensten tegen te gaan en, zo nodig, de verwijdering of de blokkering van de toegang tot deze inhoud te garanderen;
de maatregelen die de EU-lidstaten overeenkomstig de EU-wetgeving en met inachtneming van de waarborgen op het gebied van de grondrechten moeten nemen om:
- terroristische inhoud te identificeren en de snelle verwijdering ervan door aanbieders van hostingdiensten te garanderen, en
- de samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, aanbieders van hostingdiensten en, waar passend, Europol te faciliteren.

De verordening is van toepassing op aanbieders van hostingdiensten in de EU, ongeacht of hun hoofdvestiging zich binnen de lidstaten bevindt.

Materiaal dat voor educatieve, journalistieke, artistieke of onderzoeksdoeleinden of met het oog op het voorkomen of bestrijden van terrorisme onder het publiek wordt verspreid, wordt niet geacht terroristische inhoud te zijn.

Terroristische misdrijven zijn gedefinieerd in Richtlijn (EU) 2017/541 — Zie de samenvatting.

Maatregelen

De verordening bevat een aantal maatregelen om de verspreiding onder het publiek van terroristische online-inhoud aan te pakken, waaronder:

verwijderingsbevelen — aanbieders van hostingdiensten waaraan een verwijderingsbevel is verstrekt, moeten deze inhoud binnen één uur verwijderen of blokkeren;
procedures voor grensoverschrijdende verwijderingsbevelen — d.w.z. wanneer de aanbieder van hostingdiensten niet in dezelfde lidstaat is gevestigd als de nationale autoriteit die het verwijderingsbevel uitvaardigt;
specifieke maatregelen die door aanbieders van hostingdiensten die aan deze inhoud zijn blootgesteld, moeten worden genomen;
bewaring van deze inhoud door aanbieders van hostingdiensten voor administratieve of gerechtelijke doeleinden.

Waarborgen en verantwoordingsplicht

De verordening bevat een aantal maatregelen om transparantie en wettelijke rechten te waarborgen. Deze omvatten regels betreffende:

transparantieverplichtingen voor aanbieders van hostingdiensten;
transparantieverslagen van nationale autoriteiten;
rechtsmiddelen voor aanbieders van hostingdiensten en aanbieders van inhoud*;
klachtenregelingen;
informatie aan aanbieders van inhoud.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is van toepassing vanaf 7 juni 2022.

ACHTERGROND

Terroristische online-inhoud (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

Terroristische inhoud: materiaal dat een persoon of een groep personen aanzet of aanspoort tot het plegen van een terroristische daad of dat instructies biedt voor het vervaardigen van wapens of voor andere methoden of technieken voor gebruik bij een terroristische aanval.

Aanbieders van hostingdiensten: opslaghouders van informatie die door en op verzoek van een aanbieder van inhoud is verstrekt.

Aanbieder van inhoud: een gebruiker die informatie heeft verstrekt die door een aanbieder van hostingdiensten wordt of is opgeslagen en onder het publiek wordt verspreid.

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2021/784 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2021 inzake het tegengaan van de verspreiding van terroristische online-inhoud (PB L 172 van 17.5.2021, blz. 79-109)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Een terrorismebestrijdingsagenda voor de EU: anticiperen, voorkomen, beschermen en reageren (COM(2020) 795 final van 9.12.2020)

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s betreffende de EU-strategie voor de veiligheidsunie (COM(2020) 605 final van 24.7.2020)

Richtlijn (EU) 2018/1972 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot vaststelling van het Europees wetboek voor elektronische communicatie (herschikking) (PB L 321 van 17.12.2018, blz. 36-214)

Achtereenvolgende wijzigingen in Richtlijn (EU) 2018/1972 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrijding en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad en tot wijziging van Besluit 2005/671/JBZ van de Raad (PB L 88 van 31.3.2017, blz. 6-21)

Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1-15)

Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG (PB L 257 van 28.8.2014, blz. 73-114)

Verordening (EU) nr. 1215/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2012 betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken (herschikking) (PB L 351 van 20.12.2012, blz. 1-32)

Zie de geconsolideerde versie.

Richtlijn 2010/13/EU van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2010 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) (PB L 95 van 15.4.2010, blz. 1-24)

Zie de geconsolideerde versie.

Richtlijn 2000/31/EG van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2000 betreffende bepaalde juridische aspecten van de diensten van de informatiemaatschappij, met name de elektronische handel, in de interne markt (“Richtlijn inzake elektronische handel”) (PB L 178 van 17.7.2000, blz. 1-16)

Laatste bijwerking 30.08.2021