Het doel van de verordening is het aantal doden en zwaargewonden op de wegen in de Europese Unie (EU) aanzienlijk te verminderen door de invoering van geavanceerde veiligheidstechnologieën als standaarduitrusting voor voertuigen, alsmede het concurrentievermogen van de autofabrikanten in de EU op de wereldmarkt te vergroten door te voorzien in het allereerste EU-rechtskader voor geautomatiseerde en volledig geautomatiseerde voertuigen.
De verordening strekt tot wijziging van Verordening (EU) 2018/858 betreffende de EU-goedkeuring van en het markttoezicht op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan (zie samenvatting).
KERNPUNTEN
Met deze nieuwe algemene veiligheidsverordening worden de EU-voorschriften inzake de veiligheid van voertuigen geactualiseerd, onder meer om tegemoet te komen aan de specifieke belangen van kwetsbare weggebruikers, zoals voetgangers en fietsers.
Geavanceerde voertuigsystemen
Alle nieuwe voertuigen worden uitgerust met de volgende veiligheidsvoorzieningen:
intelligente snelheidsondersteuning;
een voorziening voor de installatie van een alcoholslot (blaastest);
vermoeidheids- en aandachtswaarschuwing;
geavanceerde afleidingswaarschuwing;
noodstopsignalen;
achteruitrijdetectie;
gegevensrecorder voor incidenten;
nauwkeurige bandenspanningscontrole.
Auto's en bestelauto's worden eveneens uitgerust met de volgende geavanceerde veiligheidsvoorzieningen waaronder:
Geavanceerde noodremsystemen die in staat zijn motorvoertuigen en kwetsbare weggebruikers aan de voorkant te detecteren;
systemen voor rijstrookassistentie in noodsituaties;
een grotere botsbeschermingszone voor het hoofd om ervoor te zorgen dat kwetsbare weggebruikers bij een botsing minder ernstige letsels oplopen.
Bussen en vrachtwagens moeten niet alleen voldoen aan de algemene voorschriften en zijn uitgerust met bestaande systemen (zoals een waarschuwingssysteem voor het onbedoeld verlaten van de rijstrook en geavanceerde noodremsystemen), maar ook:
worden uitgerust met geavanceerde systemen die voetgangers en fietsers in de nabijheid van de voor- of zijkant van het voertuig kunnen detecteren en die de bestuurder een waarschuwing kunnen geven en botsingen met deze kwetsbare weggebruikers kunnen vermijden;
zo worden ontworpen en gebouwd dat dit helpt dode hoeken vóór en aan weerszijden van de bestuurder zoveel mogelijk op te heffen.
De verordening stelt de Europese Commissie in staat om in het licht van toekomstige technische ontwikkelingen, specifieke uitvoeringshandelingen vast te stellen inzake de veiligheid van waterstofvoertuigen en geautomatiseerde voertuigen.
Evaluatie
De Commissie moet uiterlijk op een evaluatieverslag over de doeltreffendheid van de veiligheidsmaatregelen en -systemen indienen.
Indien nodig gaat het verslag vergezeld van aanbevelingen en van een wetgevingsvoorstel om ongevallen en verwondingen in het wegvervoer verder te verminderen of uit te bannen.
Vervolgens moet om de vijf jaar daarnaeen nieuw verslag worden ingediend.
Uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen
Aangenomen door de Commissie zijn:
twee uitvoeringshandelingen:
Uitvoeringsverordening (EU) 2021/535 betreffende uniforme procedures en technische specificaties voor de typegoedkeuring van voertuigen en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor die voertuigen zijn bestemd, wat betreft de algemene constructiekenmerken en veiligheid ervan,
Uitvoeringsverordening (EU) 2021/646 betreffende uniforme procedures en technische specificaties voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen wat de systemen voor rijstrookassistentie in noodsituaties betreft; en
vier gedelegeerde handelingen:
Gedelegeerde verordening (EU) 2021/1243 met nadere regels voor de ondersteuning van de installatie van een alcoholslot in motorvoertuigen en tot wijziging van bijlage II bij die verordening,
Gedelegeerde verordening (EU) 2021/1341 tot vaststelling van nadere voorschriften voor specifieke testprocedures en technische voorschriften met betrekking tot systemen voor vermoeidheids- en aandachtswaarschuwing ervan,
Gedelegeerde verordening (EU) 2021/1958 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/2144 met uitvoeringsbepalingen voor de specifieke testprocedures en technische voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen wat de systemen voor intelligente snelheidsondersteuning betreft en voor de typegoedkeuring van die systemen als technische eenheden,
Gedelegeerde verordening (EU) 2022/545 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/2144 met uitvoeringsbepalingen voor de specifieke testprocedures en technische voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen wat de gegevensrecorder voor incidenten betreft en voor de typegoedkeuring van die systemen als technische eenheden.
Deze verordeningen dienen tevens als wijziging van bijlage II bij Verordening (EU) 2019/2144.
De verordening maakt deel uit van het derde Europa in beweging-pakket van de Commissie, dat bedoeld is om te zorgen voor een soepele overgang naar een veilig, schoon en geautomatiseerd mobiliteitssysteem. Het pakket omvat het volgende.
Verordening (EU) 2019/2144 van het Europees Parlement en de Raad van betreffende de voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd wat de algemene veiligheid ervan en de bescherming van de inzittenden van voertuigen en kwetsbare weggebruikers betreft, tot wijziging van Verordening (EU) 2018/858 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 78/2009, (EG) nr. 79/2009 en (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad en de Verordeningen (EG) nr. 631/2009, (EU) nr. 406/2010, (EU) nr. 672/2010, (EU) nr. 1003/2010, (EU) nr. 1005/2010, (EU) nr. 1008/2010, (EU) nr. 1009/2010, (EU) nr. 19/2011, (EU) nr. 109/2011, (EU) nr. 458/2011, (EU) nr. 65/2012, (EU) nr. 130/2012, (EU) nr. 347/2012, (EU) nr. 351/2012, (EU) nr. 1230/2012 en (EU) 2015/166 van de Commissie (PB L 325 van , blz. 1-40)
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/545 van de Commissie van tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/2144 van het Europees Parlement en de Raad met uitvoeringsbepalingen voor de specifieke testprocedures en technische voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen wat de gegevensrecorder voor incidenten betreft en voor de typegoedkeuring van die systemen als technische eenheden en tot wijziging van bijlage II bij die verordening (PB L 107 van , blz. 18-23)
Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1958 van de Commissie van tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/2144 van het Europees Parlement en de Raad met uitvoeringsbepalingen voor de specifieke testprocedures en technische voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen wat de systemen voor intelligente snelheidsondersteuning betreft en voor de typegoedkeuring van die systemen als technische eenheden en tot wijziging van bijlage II bij die verordening (PB L 409 van , blz. 1-161)
Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1341 van de Commissie van tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/2144 van het Europees Parlement en de Raad door de nadere voorschriften vast te stellen voor specifieke testprocedures en technische voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot systemen voor vermoeidheids- en aandachtswaarschuwing ervan, en tot wijziging van bijlage II bij die verordening (PB L 292 van , blz. 4-19)
Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1243 van de Commissie van tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/2144 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels voor de ondersteuning van de installatie van een alcoholslot in motorvoertuigen en tot wijziging van bijlage II bij die verordening (PB L 272 van , blz. 11-15)
Uitvoeringsverordening (EU) 2021/646 van de Commissie van tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2019/2144 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft uniforme procedures en technische specificaties voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen wat de systemen voor rijstrookassistentie in noodsituaties betreft (PB L 133 van , blz. 31-53)
Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) 2021/646 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
Uitvoeringsverordening (EU) 2021/535 van de Commissie van tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2019/2144 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft uniforme procedures en technische specificaties voor de typegoedkeuring van voertuigen en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor die voertuigen zijn bestemd, wat betreft de algemene constructiekenmerken en veiligheid ervan (PB L 117 van , blz. 1-207)
Verordening (EU) 2018/858 van het Europees Parlement en de Raad van betreffende de goedkeuring van en het markttoezicht op motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 715/2007 en (EG) nr. 595/2009 en tot intrekking van Richtlijn 2007/46/EG (PB L 151 van , blz. 101-218)
Verordening (EU) 2015/166 van de Commissie van tot aanvulling en wijziging van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad teneinde specifieke procedures, beoordelingsmethoden en technische voorschriften toe te voegen, en tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad, en de Verordeningen (EU) nr. 1003/2010, (EU) nr. 109/2011 en (EU) nr. 458/2011 van de Commissie (PB L 28 van , blz. 3-39)
Verordening (EU) nr. 1230/2012 van de Commissie van tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad wat de typegoedkeuringsvoorschriften voor massa’s en afmetingen van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan betreft en tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 353 van , blz. 31-79)
Verordening (EU) nr. 351/2012 van de Commissie van tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad wat typegoedkeuringsvoorschriften voor de installatie van waarschuwingssystemen voor het onbedoeld verlaten van de rijstrook betreft (PB L 110 van , blz. 18-30)
Verordening (EU) nr. 347/2012 van de Commissie van tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor bepaalde categorieën motorvoertuigen wat geavanceerde noodsystemen betreft (PB L 109 van , blz. 1-17)
Verordening (EU) nr. 130/2012 van de Commissie van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor motorvoertuigen wat de toegang en manoeuvreerbaarheid betreft en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 43 van , blz. 6-14)
Verordening (EU) nr. 65/2012 van de Commissie van tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad wat schakelindicatoren betreft en tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 28 van , blz. 24-38)
Verordening (EU) nr. 458/2011 van de Commissie van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan wat de montage van de banden betreft en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 124 van , blz. 11-20)
Verordening (EU) nr. 109/2011 van de Commissie van tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor bepaalde categorieën motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan wat opspatafschermingssystemen betreft (PB L 34 van , blz. 2-28)
Verordening (EU) nr. 19/2011 van de Commissie van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de voorgeschreven constructieplaat en voor het voertuigidentificatienummer van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 8 van , blz. 1-13)
Verordening (EU) nr. 1009/2010 van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor wielafschermingen van bepaalde motorvoertuigen en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 292, , blz. 21-29)
Verordening (EU) nr. 1008/2010 van de Commissie van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor wis- en sproeisystemen voor de voorruit van bepaalde motorvoertuigen en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 292 van , blz. 2-20)
Verordening (EU) nr. 1005/2010 van de Commissie van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor sleepvoorzieningen voor motorvoertuigen en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 291 van , blz. 36-42)
Verordening (EU) nr. 1003/2010 van de Commissie van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de ruimte voor de montage en de bevestiging van de achterkentekenplaten van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 291 van , blz. 22-30)
Verordening (EU) nr. 672/2010 van de Commissie van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor ontdooiings- en ontwasemingssystemen voor de voorruit van bepaalde motorvoertuigen en tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 196 van , blz. 5-20)
Verordening (EU) nr. 406/2010 van de Commissie van tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 79/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen op waterstof (PB L 122 van , blz. 1-107)
Verordening (EG) nr. 631/2009 van de Commissie van tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor bijlage I bij Verordening (EG) nr. 78/2009 van het Europees Parlement en de Raad inzake de typegoedkeuring van motorvoertuigen wat de bescherming van voetgangers en andere kwetsbare weggebruikers betreft, tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 2003/102/EG en 2005/66/EG (PB L 195 van , blz. 1-60)
Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (PB L 200 van , blz. 1-24)