Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop)
SAMENVATTING VAN:
Verordening (EU) 2019/128 tot oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop)
WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?
- Met de verordening wordt Verordening (EEG) nr. 337/75, waarmee in 1975 het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) werd opgericht, ingetrokken en vervangen.
- De regels voor Cedefop worden ermee aangepast, zodat zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de tripartiete aard ervan. Cedefop wordt beheerd door een raad van bestuur, bestaande uit vertegenwoordigers van:
KERNPUNTEN
Doelstelling
Cedefop is een van de gedecentraliseerde agentschappen van de EU. De doelstelling ervan is om de Commissie, andere EU-instellingen en -organisaties, de EU-landen en de sociale partners te ondersteunen bij de bevordering, ontwikkeling en uitvoering van EU-beleid op het gebied van beroepsonderwijs en -opleiding, alsook van beleidsmaatregelen inzake vaardigheden en kwalificaties.
Deze doelstelling moet worden bereikt door:
- het verbeteren en verspreiden van kennis;
- het voorzien in empirische gegevens en diensten met het oog op beleidsvorming, met inbegrip van wetenschappelijk onderbouwde conclusies; en
- het faciliteren van de uitwisseling van kennis tussen belanghebbende partijen op EU- en nationaal niveau.
Taken
Cedefop heeft, met strikte inachtneming van de bevoegdheden van de EU-landen, de volgende taken:
- tendensen op het gebied van beleid en stelsels inzake beroepsonderwijs en -opleiding, vaardigheden en kwalificaties analyseren en vergelijkende analyses daarvan in verschillende landen verstrekken;
- tendensen op de arbeidsmarkt in verband met vaardigheden en kwalificaties, en beroepsonderwijs en -opleiding analyseren;
- een analyse maken van en bijdragen aan ontwikkelingen in verband met de ontwikkeling en toekenning van kwalificaties;
- een analyse maken van en bijdragen aan ontwikkelingen op het gebied van de validatie van niet-formeel en informeel leren;
- studies uitvoeren en onderzoek doen naar relevante socio-economische ontwikkelingen en daarmee verband houdende beleidskwesties;
- fora opzetten voor de uitwisseling van ervaringen en informatie tussen de regeringen, de sociale partners en andere belanghebbenden op nationaal niveau;
- bijdragen aan de uitvoering van hervormingen en beleid op nationaal niveau;
- informatie verspreiden ter ondersteuning van het beleid en om het bewustzijn en het begrip te vergroten van het potentieel van beroepsonderwijs en -opleiding voor de bevordering van de inzetbaarheid van mensen, de productiviteit en een leven lang leren;
- instrumenten, gegevensverzamelingen en diensten beheren en ter beschikking stellen van burgers, bedrijven, beleidsmakers, de sociale partners en andere belanghebbenden;
- een strategie opstellen voor betrekkingen met niet-EU-landen en internationale organisaties inzake aangelegenheden waarvoor Cedefop bevoegd is.
Organisatie
Cedefop, dat gevestigd is in Berlijn, Duitsland, heeft een raad van bestuur, een uitvoerend comité en een uitvoerend directeur.
Raad van bestuur
De raad van bestuur omvat:
- één vertegenwoordiger uit elk EU-land;
- één vertegenwoordiger van de werkgeversorganisatie van elk EU-land;
- één vertegenwoordiger van de werknemersorganisatie van elk EU-land;
- drie leden die de Commissie vertegenwoordigen;
- één door het Europees Parlement benoemde onafhankelijke deskundige.
De belangrijkste functies van de raad van bestuur zijn:
- zorgen voor de strategische aansturing van Cedefop;
- het programmeringsdocument van Cedefop goedkeuren;
- de begroting van Cedefop vaststellen;
- een reglement van orde (met inbegrip van het reglement van het uitvoerend comité) vaststellen, evenals financiële regels, regels voor de voorkoming en beheersing van belangenconflicten en een fraudebestrijdingsstrategie;
- de uitvoerend directeur benoemen.
Uitvoerend comité
Het uitvoerend comité staat de raad van bestuur bij door:
- de besluiten van de raad van bestuur op te stellen;
- te zorgen voor de follow-up van de bevindingen en aanbevelingen die voortvloeien uit de interne en externe auditverslagen en uit de onderzoeken van OLAF;
- waar nodig de uitvoerend directeur te adviseren bij de uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur, om het toezicht op het administratief en begrotingsbeheer te versterken.
Uitvoerend directeur
De uitvoerend directeur is verantwoordelijk voor:
- het beheer van Cedefop en de uitvoering van de taken en de begroting van Cedefop;
- het opstellen van een ontwerp van programmeringsdocument met een meerjarig en een jaarlijks werkprogramma in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 1271/2013 over de financiële regels die zijn aangenomen door de agentschappen en organen van de EU.
Werkprogramma’s
Het ontwerp van programmeringsdocument wordt elk jaar uiterlijk op 31 januari ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur en vervolgens toegezonden aan de Commissie, het Europees Parlement en de Raad.
Het meerjarig werkprogramma omvat het volgende:
- de algemene strategische programmering, met inbegrip van de doelstellingen;
- beoogde resultaten en prestatie-indicatoren;
- programmering van de middelen, met inbegrip van de meerjarige begroting en de personele middelen.
Het jaarlijkse werkprogramma moet consistent zijn met het meerjarig werkprogramma en bevat:
- gedetailleerde doelstellingen en de beoogde resultaten, met inbegrip van prestatie-indicatoren;
- een beschrijving van de te financieren acties, met inbegrip van geplande maatregelen om de efficiëntie te verbeteren;
- een indicatie van de financiële en personele middelen die aan iedere actie worden toegewezen;
- mogelijke acties voor betrekkingen met niet-EU-landen en internationale organisaties.
In beide programma’s moeten overlappingen met werkzaamheden van andere EU-agentschappen worden voorkomen. Cedefop werkt nauw samen met twee andere tripartiete agentschappen: het Europees Agentschap voor veiligheid en gezondheid op het werk (EU-OSHA) en de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound). Ook werkt Cedefop nauw samen met de Europese Stichting voor opleiding.
Begroting
Voor elk begrotingsjaar moeten alle ontvangsten en uitgaven van Cedefop worden geraamd en worden opgenomen in de begroting van Cedefop. De begroting moet in evenwicht zijn wat betreft ontvangsten en uitgaven.
- De ontvangstenzijde bestaat uit:
- een bijdrage uit de algemene begroting van de EU;
- vrijwillige financiële bijdragen van EU-landen;
- vergoedingen voor publicaties en andere door Cedefop verrichte diensten;
- eventuele bijdragen van niet-EU-landen die betrokken zijn bij de werkzaamheden van Cedefop.
- De uitgavenzijde omvat:
- de beloning van het personeel;
- uitgaven voor administratie en infrastructuur; en
- werkingskosten.
Evaluatie
Uiterlijk 21 februari 2024 en daarna om de vijf jaar moet de Commissie ervoor zorgen dat een evaluatie wordt uitgevoerd om de prestaties van Cedefop te toetsen aan haar doelstellingen, mandaat en taken.
VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?
De verordening is van toepassing is sinds 20 februari 2019.
ACHTERGROND
Zie voor meer informatie:
BELANGRIJKSTE DOCUMENT
Verordening (EU) 2019/128 van het Europees Parlement en de Raad van 16 januari 2019 tot oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad (PB L 30 van 31.1.2019, blz. 90-105)
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Verordening (EU) 2019/126 van het Europees Parlement en de Raad van 16 januari 2019 tot oprichting van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (EU-OSHA) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad (PB L 30 van 31.1.2019, blz. 58-73)
Verordening (EU) 2019/127 van het Europees Parlement en de Raad van 16 januari 2019 tot oprichting van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound) en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 1365/75 van de Raad (PB L 30 van 31.1.2019, blz. 74-89)
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 van de Commissie van 30 september 2013 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 208 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 328 van 7.12.2013, blz. 42-68)
Verordening (EG) nr. 1339/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot oprichting van de Europese Stichting voor opleiding (herschikking) (PB L 354 van 31.12.2008, blz. 82-93)
Laatste bijwerking 20.05.2019