Het Bureau van het Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (Berec)
SAMENVATTING VAN:
Verordening (EU) 2018/1971 tot instelling van het Orgaan van Europese regulerende instanties voor elektronische communicatie (Berec) en het Bureau voor ondersteuning van Berec (Berec-Bureau)
WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?
KERNPUNTEN
Algemene doelstellingen van Berec
Nationale regelgevende instanties (NRI’s) en andere bevoegde autoriteiten, alsook Berec, de Commissie en EU-landen hebben de volgende algemene doelstellingen in het kader van de agenda van het Europees wetboek voor elektronische communicatie:
- bevorderen van de connectiviteit en netwerken met een zeer hoge capaciteit, met inbegrip van vaste, mobiele en draadloze netwerken, voor alle burgers en bedrijven van de EU door
- erop toe te zien dat op basis van daadwerkelijke mededinging optimaal kan worden geprofiteerd wat betreft keuze, prijs en kwaliteit
- de beveiliging van netwerken en diensten te handhaven
- een hoog beschermingsniveau voor consumenten te waarborgen via specifieke regels en
- aandacht te schenken aan de behoeften van specifieke maatschappelijke groeperingen, met name personen met een handicap, ouderen en personen met speciale sociale behoeften, en het waarborgen van equivalente keuze en toegang voor klanten met een handicap;
- bevorderen van de concurrentie in het leveren van elektronische communicatienetwerken en -diensten, met inbegrip van doeltreffende op infrastructuur gebaseerde concurrentie;
- bijdragen aan de ontwikkeling van de interne markt voor elektronische communicatienetwerken en -diensten in de EU door het ontwikkelen van gemeenschappelijke regels en voorspelbare regelgeving op het gebied van
- een doeltreffend gebruik van radiospectrum
- open innovatie
- de ontwikkeling van trans-Europese netwerken
- de beschikbaarheid en interoperabiliteit van pan-Europese diensten en
- eind-tot-eind connectiviteit.
De regelgevende taken van Berec zijn:
- de NRI’s en EU-organen bijstaan en adviseren over technische aspecten van elektronische communicatie;
- de Europese Commissie op verzoek bijstaan en adviseren, met inbegrip van wetsvoorstellen in de sector;
- verstrekking van advies, met name inzake
- de beslechting van geschillen tussen EU-landen
- het ontwerp van nationale marktreguleringsmaatregelen
- ontwerpbesluiten en aanbevelingen over harmonisatie en
- de vaststelling van EU-brede maximumtarieven voor telefoonoproepen;
- het uitvaardigen van richtsnoeren over het regelgevend kader van de EU voor elektronische communicatie met betrekking tot
- de coherente uitvoering van geografische onderzoeken en prognoses
- vraagstukken op het gebied van toegang tot en interconnectie om concurrentie tussen aanbieders te vergemakkelijken, onder meer door regelgeving, alsook een specifieke wettelijke behandeling van mede-investeringen in netwerken met een zeer hoge capaciteit
- kwaliteit van diensten en meetmethoden
- implementatie van verplichtingen van NRI’s met betrekking tot open-internettoegang
- implementatie van de EU-brede maximumtarieven voor internationale oproepen enerzijds en inzake „roaming tegen thuistarief” anderzijds
- hoe de doeltreffendheid van systemen voor het waarschuwen van de bevolking te beoordelen;
- Berec moet de Commissie tevens bijstaan in de implementatie van het model van summier contract.
De taken van het Berec-bureau zijn:
- het verstrekken van diensten voor de professionele en administratieve ondersteuning van Berec;
- het verzamelen en uitwisselen van informatie van NRI’s over de aan Berec toegewezen regelgevende taken;
- het verspreiden van goede regelgevingspraktijken bij de NRI’s om een consistente en betere uitvoering van het regelgevend kader voor elektronische communicatie te bevorderen;
- het opstellen van regelmatige ontwerpverslagen over specifieke aspecten van ontwikkelingen op de Europese elektronische-communicatiemarkt, zoals roaming- en benchmarking;
- het ondersteunen van Berec bij het opzetten en bijhouden van registers en databanken en van een informatie- en communicatiesysteem;
- het ondersteunen van Berec bij het houden van openbare raadplegingen;
VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?
De verordening is sinds 20 december 2018 van toepassing
ACHTERGROND
Zie ook:
BELANGRIJKSTE DOCUMENT
Verordening (EU) 2018/1971 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot instelling van het Orgaan van Europese regulerende instanties voor elektronische communicatie (Berec) en het Bureau voor ondersteuning van Berec (Berec-Bureau), tot wijziging van Verordening (EU) 2015/2120 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1211/2009 (PB L 321 van 17.12.2018, blz. 1-35)
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Richtlijn (EU) 2018/1972 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot vaststelling van het Europees wetboek voor elektronische communicatie (herschikking) (PB L 321 van 17.12.2018, blz. 36-214)
Verordening (EU) 2015/2120 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 tot vaststelling van maatregelen betreffende open-internettoegang en tot wijziging van Richtlijn 2002/22/EG inzake de universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronische-communicatienetwerken en -diensten en Verordening (EU) nr. 531/2012 betreffende roaming op openbare mobielecommunicatienetwerken binnen de Unie (PB L 310 van 26.11.2015, blz. 1-18)
Achtereenvolgende wijzigingen in Verordening (EU) 2015/2120 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
Verordening (EU) nr. 531/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2012 betreffende roaming op openbare mobielecommunicatienetwerken binnen de Unie (PB L 172 van 30.6.2012, blz. 10-35)
Zie geconsolideerde versie.
Verordening (EG) nr. 1211/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 tot oprichting van het Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (Berec) en het Bureau (PB L 337 van 18.12.2009, blz. 1-10)
Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (Radiospectrumbeschikking) (PB L 108 van 24.4.2002, blz. 1-6)
Besluit van de Commissie van 11 juni 2019 oprichting van de Beleidsgroep radiospectrum en tot intrekking van Besluit 2002/622/EG (PB C 196 van 12.6.2019, blz. 16-21)
Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (Radiospectrumbeschikking) (PB L 108 van 24.4.2002, blz. 1-6)
Laatste bijwerking 12.07.2019