Met het besluit wordt de sluiting door de Europese Unie (EU) van de Stabilisatie- en associatieovereenkomst (SAO) met Servië gemarkeerd.

Algemene beginselen

De SAO is gebaseerd op een aantal essentiële beginselen. Servië verbindt zich ertoe:

de democratische beginselen en de mensenrechten, de beginselen van het internationale recht (waaronder volledige medewerking aan het Internationaal Strafhof voor het voormalige Joegoslavië), de rechtsstaat en de beginselen van de markteconomie te eerbiedigen;
samen te werken en een bijdrage te leveren aan de bestrijding van de proliferatie van massavernietigingswapens en hun overbrengingsmiddelen, onder meer door:
- maatregelen te nemen, gericht op de ondertekening of de ratificatie van alle andere internationale instrumenten ter zake, of, in voorkomend geval, op aansluiting daarbij, en op de volledige tenuitvoerlegging daarvan;
- de instelling van een effectief stelsel van nationale exportcontroles met het oog op de beheersing van uitvoer en doorvoer van goederen die betrekking hebben op massavernietigingswapens, met inbegrip van een controle op eindgebruik als massavernietigingswapen van technologieën voor tweeërlei gebruik, alsmede effectieve sancties op overtreding van de exportcontroles;
internationale verplichtingen na te leven;
internationale en regionale vrede en stabiliteit te bevorderen, en betrekkingen van goed nabuurschap met de andere landen in de regio te ontwikkelen, inclusief de verbintenis van Servië om samenwerking te blijven bevorderen;
terrorisme te bestrijden.

Politieke dialoog

De politieke dialoog tussen de twee partijen moet verder worden ontwikkeld. Deze moet met name bijdragen tot het bevorderen van:

de volledige integratie van Servië in de gemeenschap van democratische naties en de geleidelijke harmonisatie met (toenadering tot) de EU;
verdere convergentie van de standpunten van de partijen over internationale vraagstukken, met inbegrip van vraagstukken op het gebied van gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid;
regionale samenwerking en de ontwikkeling van betrekkingen van goed nabuurschap;
gezamenlijke standpunten inzake veiligheid en stabiliteit in Europa, met inbegrip van samenwerking op de gebieden die vallen onder het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de EU.

Regionale samenwerking

Servië moet:

de regionale samenwerking actief steunen;
met de landen die reeds een SAO met de EU hebben ondertekend, onderhandelingen openen over de sluiting van bilaterale overeenkomsten inzake regionale samenwerking;
streven naar regionale samenwerking met andere bij het stabilisatie- en associatieproces (SAP) betrokken landen op sommige of alle onder deze overeenkomst vallende samenwerkingsgebieden;
samenwerking bevorderen en samenwerkingsverdragen sluiten met kandidaat-lidstaten van de EU die niet bij het SAP betrokken zijn. Servië moet ook onderhandelingen openen met Turkije om een overeenkomst te sluiten, waarbij een vrijhandelszone wordt ingesteld.

De EU kan projecten met een regionale of grensoverschrijdende dimensie ondersteunen via haar programma’s voor technische bijstand.

Vrij verkeer van goederen

De twee partijen verbinden zich ertoe in de loop van een periode van ten hoogste zes jaar geleidelijk een bilaterale vrijhandelszone tot stand te brengen.
In de SAO wordt een proces beschreven voor het verlagen en opheffen van douanetarieven en contingenten op goederen uit zowel de EU als Servië.

Het verkeer van werknemers, vestiging, dienstverlening en het verkeer van kapitaal

De legaal in een EU-land werkzame onderdanen van Servië moeten vrij zijn van discriminatie ten opzichte van onderdanen van het betrokken land. Servië moet EU-werknemers op dezelfde manier behandelen.
Er moeten regels worden vastgesteld voor de coördinatie van het socialezekerheidsstelsel dat van toepassing is op legaal op het grondgebied van een EU-land werkzame werknemers die onderdaan van Servië zijn en hun legaal daar verblijvende gezinsleden. Servië moet EU-werknemers op dezelfde manier behandelen.
Servië verleent bedrijven (alsmede dochterondernemingen en filialen) die bedrijfsactiviteiten opzetten op het grondgebied van de andere partij een niet minder gunstige behandeling dan op dat grondgebied gevestigde bedrijven.
Beide partijen moeten stappen ondernemen om geleidelijk het verrichten van diensten door hun bedrijven of onderdanen op het grondgebied van de andere partij mogelijk te maken.
Betalingen en overboekingen op de lopende rekening van de betalingsbalans tussen de EU en Servië moeten worden toegestaan in een vrij convertibele valuta.

Aanpassing van de wetten van het land aan die van de EU

Servië stemt ermee in ervoor te zorgen dat het zijn bestaande wetten en toekomstige wetgeving geleidelijk aan in overeenstemming brengt met het acquis van de EU en dat deze naar behoren ten uitvoer wordt gelegd en nageleefd.
Beide partijen zijn voor wat betreft activiteiten die de handel tussen de twee partijen kunnen raken, gebonden aan op EU-wetgeving gebaseerde mededingingsregels.

Justitie, vrijheid en veiligheid

Samenwerking is gericht op een aantal specifieke gebieden, waaronder:

de consolidering van de rechtsstaat en institutionele versterking op alle niveaus, bij de overheid in het algemeen en bij de rechtshandhaving en het justitiële apparaat in het bijzonder, ter bestrijding van corruptie;
visa, grensbeheer, asiel en migratie;
de preventie en controle van illegale migratie, overname;
de preventie van witwassen van geld en de financiering van terrorisme;
samenwerking op het gebied van drugs;
de preventie en bestrijding van georganiseerde misdaad, terrorisme en andere illegale activiteiten.

Samenwerkingsbeleid

De EU en Servië komen overeen nauw samen te werken op een groot aantal beleidsterreinen, zoals economisch beleid en handelspolitiek, industriële samenwerking en onderwijs en opleiding, om de ontwikkeling en het groeipotentieel van Servië te bevorderen. Door die samenwerking worden de bestaande economische banden versterkt, ten voordele van beide partijen.

Financiële samenwerking

Om bij te dragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van deze overeenkomst kan Servië financiële bijstand van de EU ontvangen in de vorm van subsidies en leningen, waaronder leningen van de Europese Investeringsbank.
De financiële steun van de EU is afhankelijk van de vorderingen met betrekking tot de criteria van Kopenhagen.

10.

Toezicht

Bij de SAO wordt een Stabilisatie- en associatieraad (SAR) opgericht om toezicht te houden op de toepassing en uitvoering van de SAO.

Het besluit is van toepassing sinds 22 juli 2013 en de overeenkomst sinds 1 september 2013.

Stabilisatie en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Servië, anderzijds (PB L 278 van 18.10.2013, blz. 16-473)

Achtereenvolgende wijzigingen aan de overeenkomst werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Besluit 2013/490/EU, Euratom van de Raad en de Commissie van 22 juli 2013 betreffende de sluiting van de Stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Servië, anderzijds (PB L 278 van 18.10.2013, blz. 14-15)

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Mededeling inzake het uitbreidingsbeleid van de EU voor 2018 (COM(2018) 450 final van 17.4.2018)

Werkdocument van de diensten van de Commissie — Verslag 2018 Servië — Bij de Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Mededeling inzake het uitbreidingsbeleid van de EU voor 2018 (SWD(2018) 152 final van 17.4.2018)

Verordening (EU) nr. 332/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 betreffende bepaalde procedures voor de toepassing van de Stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Servië, anderzijds (PB L 103 van 5.4.2014, blz. 10-14)

Verordening (EU) nr. 231/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 tot vaststelling van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA II) (PB L 77 van 15.3.2014, blz. 11-26)